Wochenübersicht der ukrainischen Pressenachrichten vom 26.01.2016 bis 01.02.2016: Deokkupation der Krim, Verstoße gegen Menschenrechte, Konflikt in der Ostukraine, UA Privatisierung

Lage in der ATO-Zone

In der vergangenen Woche wurden die ukrainischen Streitkräfte von den illegalen Bandentruppen wieder beschossen. In der Zone der Antiterroroperation setzen sie Waffen ein, die durch die Minsker Vereinbarungen verbotenen sind. Die Milizionäre beschossen ukrainische Checkpoints bei Saizewe, Majorske und Stanyzja Luhanska mit 82- und 120-Millimeter Mörsern.

Laut Angaben der Sprecher der Präsidialverwaltung zu ATO-Fragen wurden zwei ukrainische Soldaten getötet und 10 weitere wurden verletzt. In der vergangenen Woche wurden die ATO-Kräfte mindestens 348 mal seitens der pro-russischen Rebellen beschossen.

Meistens wurden die Angriffe der illegalen Bandentruppen in Richtung von Donezk festgestellt (sie verstoßen gegen die Waffenruhe entlang der ganzen Demarkationslinie in dieser Richtung), sowie bei Marijinka in Richtung von Mariupol (interaktive Karte des Beschusses). Die ukrainischen Truppen waren gezwungen, das Feuern zu erwidern. Die pro-russischen Truppen beschossen die Kontrollstellen für die Ein- und Ausreise bei Marijinka und Saizewe. Aus diesem Grund besteht die Möglichkeit, dass sie geschlossen werden, weil es eine für Zivilisten Lebensgefahr bedeutet. Außerdem wurden die Checkpoints wieder in der Richtung von Luhansk beschossen (Stanyzja Luhanska und Triochizbenka). Bericht zur Lage in der ATO-Zone am 31. Januar (auf Englisch).

Im Rahmen eines Treffens der Dreiseitigen Kontaktgruppe, das am 27. Januar stattfand, sagte der OSZE-Botschafter Ertugrul Apakan, dass die Rebellen in gewissen Teilen des Gebietes von Donezk gegen die Waffenruhe verstoßen und dass dort Waffen eingesetzt werden, die im ersten und zweiten Protokoll über den Abzug von schweren Waffen, Panzern und Schutzwaffen stehen. Dies teilte der Vertreter der ukrainischen Gruppe, Roman Bessmertnyj, mit (Meldung auf Englisch). Roman Bessmertnyj betonte ebenfalls, dass die Ukraine diesen Konflikt nicht alleine lösen kann, da Russland kein Interesse an der Beilegung dieses Konflikts hat. Während der Sitzungen der Dreiseitigen Gruppe fordert Roman Bessmertnyj, zu prüfen, inwieweit Russland „die Terroristen des Donbass“ unterstützt.

Die Hauptverwaltung der ukrainischen Aufklärung teilte mit, dass Russland weiterhin Industrieanlagen im Donbass zerstört. Im Donezk bauten pro-russische Rebellen spezielle Anlagen der AG „Donbasskabel“ ab und transportierten sie nach Russland. Dieses Unternehmen produzierte Kupferdraht für Anlagen, die in Grubenwerke verwendet werden.

Der Leiter der Mission des Internationalen Komitees beim Roten Kreuz, Allen Ashliman, teilte mit, dass im Donbass 1.000 Menschen als vermisste gelten.

Der ukrainische Präsident Petro Poroschenko teilte mit, dass seit Beginn des Konfliktes in der ATO-Zone 2.269 Soldaten getötet wurden (Meldung auf Englisch). Der Militärgeneralstaatsanwalt, Anatolij Matios, betonte, dass 1.000 Soldaten nicht durch Kampfhandlungen in der Ostukraine starben (sondern zum Beispiel durch Sprengfallen) (Meldung auf Englisch).

Offenbar gibt es jemanden, der daran Interesse hat, dass die Special-Monitoring-Mission der OSZE nicht sieht, was im Grenzbereich und in den Gebieten geschieht, die unter der Kontrolle der selbsternannten „DVR“ und „LVR“ stehen. Die Situation im Bereich von Horliwka bleibt sehr instabil. Die Special-Monitoring-Mission (SMM) der OSZE stellte am nordöstlichen Rand der Stadt zahlreiche Verstöße gegen die Waffenruhe fest. Zum Beispiel wurden am 20. Januar von den Beobachtern innerhalb von weniger als einer Stunde 43 Explosionen aus unbekannter Herkunft bemerkt. Die SMM-Beobachter verzeichneten auch weiterhin Verstöße gegen die Waffenruhe bei Sajzewo. Unter anderem vermerkten die Beobachter die Nutzung von 82- und 120-Milimeter Granatwerfern, die laut den Minsker Vereinbarungen untersagt sind. Darüber berichtete Alexander Hug, der erste stellvertretende Leiter der Special-Monitoring-Mission der OSZE in der Ukraine, während einer Pressekonferenz im Ukrainischen Crisis Media Center. Außerdem registrierten die Beobachter der SMM-OSZE unweit von Ternowe, das unter der Kontrolle der sogenannten „DVR“ steht, 40 Panzer, 115 Panzerfahrzeuge, 35 Artillerieanlagen und 50 Militär-LKWs. Alexander Hug merkte auch an, dass sich die Situation mit der Bewegungsfreiheit für die SMM-Beobachter der OSZE weiter verschlechtert.

Menschenrechte

Während der Sitzung der parlamentarischen Versammlung des Europarats fand in Straßburg die Präsentation des Buchs „Verbrechen der Russischen Föderation in der Ukraine 2014/2015“ statt. Das Buch enthält Daten über die Annexion der Krim, den Abschuss von MH17, den Beschuss von Mariupol, die Tragödie von Illowajsk und andere Etappen des Kriegs, sowie Folter und die Verfolgung der Krimtataren. Das Buch enthält auch eine Karte von Trainingslagern für russische Gruppen in der Ukraine und auf dem Gelände der Russischen Föderation, die, wie behauptet, zahlreiche Explosionen in Odessa, Charkiw und anderer Städte vorbereiteten (Meldung auf Englisch).

Die internationale Menschenrechtsorganisation „Human Rights Watch“ (HRW) stellte bedeutende Menschenrechtsverletzungen in den besetzten Gebieten im Donbass und auf der Krim fest. Dies beinhaltet der Bericht von HRW, der heute zur Menschenrechtssituation in über 90 Ländern der Welt veröffentlicht wurde. Nach Angaben der Organisation kann der aktive Konflikt in der Ostukraine zu einem eingefrorenen wechseln, aber beide Konfliktparteien müssen die Beachtung der Menschenrechte garantieren und sollen diese Rechte nicht ignorieren. In dem Bericht ist auch die Verminung von Gebieten vermerkt, sowie die eingeschränkte Bewegungsfreiheit zwischen den besetzten Gebieten und der Restukraine, und die Störung der Arbeit von humanitären Organisationen seitens der pro-russischen Rebellen. (Bericht auf Englisch).

Das russische Gericht weigert sich weiterhin, die Beweise im Fall der ukrainischen Pilotin Nadija Sawtschenko anzuerkennen (Meldung auf Englisch).

Okkupierte Krim

Die Ukraine schlägt vor, eine internationale Gruppe zur Deokkupation der Krim zu gründen, zu der die Unterzeichnerstaaten des Budapester Memorandums von 1994 und die Türkei gehören sollen. Darüber berichtete der vom ukrainischen Präsidenten zu Fragen der Krimtataren Bevollmächtigte, Mustafa Dschemiljew, bei Facebook. Der Parlamentsabgeordnete führte bereits Verhandlungen zu dieser Frage mit dem türkischen Außenminister, Mevlüt Çavuşoğlu. Bei einem Treffen wurde der Vorschlag über die Gründung eines besonderen internationalen Formats zur Zusammenarbeit besprochen, was es erlauben soll, die Fragen zur Deokkupation der Krim zu bearbeiten (Nachricht auf Englisch). Der ukrainische Außenminister, Pawlo Klimkin, traf sich ebenfalls mit Mevlüt Çavuşoğlu, um mit ihm über Menschenrechtsverstöße auf der von Russland okkupierten Krim zu sprechen. (Nachricht auf Englisch).

Menschenrechtler auf der Krim berichten über weitere Durchsuchungen von Häusern der Krimtataren. Die Sonderdienste wandten gegen die Männer Gewalt an, beschlagnahmten deren Handys und führten sie in Handschellen ab. Nachbarn, die sich dafür interessierten, wurden auch festgenommen. Die Sonderdienste gaben keinen Grund für die Durchsuchungen an. (Nachricht auf Englisch). Das Kinderzentrum der Krimtataren „Elif“ wurde auch durchsucht. Dort nahmen die Beamten Kinderliteratur mit und verhörten die Familien der Kinder, die das Zentrum besuchen (Nachricht auf Englisch).

Reformen

Privatisierung

Das Parlament beschloss endlich zivilisierte Spielregeln für den Markt, um Staatseigentum zu verkaufen. Mit dem 19. Versuch unterstützte die Werchowna Rada in der ersten Lesung den entsprechenden Gesetzentwurf, der es unmöglich macht, den Wert von Staatseigentum zu manipulieren und damit unterzubewerten. Damit der gesamte Vorbereitungs- und Verkaufsprozess nach internationaler Praxis abläuft, wird dieser von Beratern kontrolliert, die der Fond für Staatseigentum bestimmt. Die zweite Lesung des Gesetzentwurfs wird in zwei Wochen erwartet. Die Beschließung der neuen Privatisierungsregeln ist eine Forderung des Internationalen Währungsfonds und Voraussetzung für große Privatisierungen, die bereits 2015 angekündigt waren. 2016 sollen die Budgeteinnahmen aus der Privatisierung 17,1 Mrd. Hryvna betragen.

Konkurrenzpolitik

Die Reform des Konkurrenzrechts, das im vergangenen Jahr von den neuen Mitarbeitern des Ukrainischen Antimonopolkomitees (AMKU) angekündigt wurde, bekommt konkrete Umrisse. Das Parlament unterstützte endlich die Idee des AMKU, den Schwellwert für Wirtschaftskonzentrationen zu erhöhen. Die Abgeordneten stimmten für den entsprechenden Gesetzentwurf im Ganzen. Die technische Entscheidung bedeutet sowohl für die Wirtschaft, als auch für den Regulierer viele positive Änderungen, sowie für die Konkurrenzentwicklung im Land insgesamt. Die Mehrheit der Kauf-/Verkaufgeschäfte der Wirtschaft ist nicht von der Situation der Konkurrenzumgebung betroffen, weshalb für Unternehmen die Notwendigkeit entfällt, eine Genehmigung des AMKU zu erhalten, was Zeit und Geld spart. Das AMKU wird sich seinerseits nicht mehr mit Kleinigkeiten aufhalten und sich auf große Geschäfte konzentrieren, um dabei die Einhaltung der Spielregeln zu überwachen. Die Erhöhung des Schwellwerts für Wirtschaftskonzentrationen ist eine Forderung, damit die Ukraine eine Tranche in Höhe von 600 Mio. Euro von der EU erhält.

Antikorruptionsreform

Bereits die zweite Woche gehört die Antikorruptionsreform zu den Außenseitern. Dieses Mal aufgrund der Nichtbereitschaft des ukrainischen Parlaments, eigene Fehler zu korrigieren. Die Werchowna Rada sollte in dieser Woche die Norm im Staatsbudget für 2016 aufheben, den Beginn der offenen elektronischen Liste über die Deklarationen aller Beamten auf 2017 zu verschieben, um damit das Gesicht vor der internationalen Gemeinschaft zu wahren. Die Einführung dieser elektronischen Liste ist eine verbindliche Voraussetzung für die Visafreiheit der Ukraine mit der EU für 2016. Allerdings schwankt das ParlamentInzwischen meinen 94,4 Prozent der Ukrainer, dass das Korruptionsproblem die Hauptkrankheit des Landes ist. Gleichzeitig bleiben die Fortschritte zu deren Lösung unbedeutend. Auf dem Index über die Korruptionswahrnehmung CPI-2015 erhielt die Ukraine 27 von 100 möglichen Punkten, was um einen Punkt besser war als im Jahr zuvor. Die Organisation Transparency International merkte positive Fortschritte bei der Gründung von Antikorruptionsorganen an, sowie von Korruptionsanklägern. Trotzdem wirkte sich der schlechte CPI-Index auf die Zusammenarbeit zwischen der Staatsführung und der Wirtschaft aus.

Umfrage

Über die Hälfte der Ukrainer bewerten den Beitritt des Landes zur Europäischen Union positiv. Dies ergaben die Ergebnisse einer Umfrage, die vom Kiewer Internationalen Institut für Soziologie im Dezember durchgeführt wurde. Bei einem Referendum würden 53 Prozent der Ukrainer für einen EU-Beitritt des Landes stimmen; 23 Prozent dagegen; und die restlichen 24 Prozent waren unentschlossen oder würden nicht an der Abstimmung teilnehmen.

Wirtschaft

Die Umfänge der Industrieproduktion sanken in der Ukraine laut Jahresergebnissen von 2015 um 13,4 Prozent gegenüber 2014. Diese Daten wurden vom Staatlichen Statistikamt veröffentlicht. Der stärkste Rückgang der Industrieproduktion wurde in den Gebieten von Luhansk (um 66 Prozent) und Donezk (um 34,7 Prozent), sowie der Transkarpaten (um 20,3 Prozent) festgestellt.

Die Ukraine liegt auf dem 162. Platz des Index für Wirtschaftsfreiheit in der Ländergruppe „mit vorherrschender unfreier Wirtschaft“, der vom amerikanischen Forschungsinstitut Heritage Foundation und dem „Wall Street Journal“ aufgestellt wurde.

Durch die Restrukturierung der gewerblichen und ausländischen Schulden betragen die Kosten zur Bedienung der ausländischen Staatsschulden für 2016 574 Mio. USD gegenüber 2,25 Mrd. USD, die die Ukraine ohne Restrukturierung hätte bezahlen müssen. Für die Bedienung der ausländischen Schulden wird die Ukraine 2016 1,277 Mrd. USD ausgeben. Dies ergibt sich aus der Aufstellung, die das Finanzministerium veröffentlichte.

Das Finanzministerium der Ukraine erwartet für 2016 von internationalen Partnern Geldeingänge von bis zu 10 Mrd. USD. Dies teilte die Finanzministerin, Natalija Jaresko, mit.

Die Europäische Investitionsbank (EIB) plant für 2016, die Unterstützung für große Wirtschaftsunternehmen in der Ukraine auszuweiten, teilte Jean-Jacques Soulacroup von der EIB mit. Nach seinen Angaben sind die Finanzierungsbedingungen dadurch im Land günstiger. Für 2016 plant die EIB eine Finanzierung in Höhe von 800 Mio. Euro.

Ukrainische Unternehmen werden durch das Handelsembargo und den Transitbeschränkungen der Russischen Föderation zwischen 0,8 und 1,1 Mrd. USD verlieren. Darüber berichtete der Minister für Wirtschaftsentwicklung und Handel, Ajwaras Abromawitschus. Er sagte auch, dass sich die Verluste von Staatsunternehmen laut vorläufigen Daten um 86 Prozent von 117 Mrd. Hryvna auf 16 Mrd. Hryvna verringerten.

Die Ukraine wird russisches Gas gemäß alten Transitpreisen nach Europa liefern, die im Vertrag mit Gazprom vorgesehen sind. Erst nach Abschluss eines entsprechenden Vertrages wird der Transitpreis um 50 Prozent erhöht, teilte der Minister für Energie und Kohlenindustrie, Wolodymyr Demtschyschyn, mit. „Jetzt haben wir keine rechtliche Basis, diesen Preis zu erhöhen und den Transit laut neuen Tarifen zu berechnen. Bisher wurde noch kein neuer Vertrag unterzeichnet. Wir arbeiten laut den bestehenden Verträgen“, sagte er.

Nachfolgend eine Auswahl an englischen Interviews, Analysen und Videos zur Situation in der Ukraine

Zum Jahrestag der Kämpfe um den Donezker Flughafen: Interview mit dem Leiter der Gruppe „Schwarze Tulpe“, die Leichen von getöteten Soldaten sucht.

Das Parlament verabschiedete ein Gesetz, das Ausländern die ukrainische Staatsangehörigkeit bietet, falls sie in der ATO-Zone kämpften: Reportage von KyivPost.

Der Minister für Agrarpolitik reichte seinen Rücktritt wegen politischer Streitigkeiten ein: Reportage von Kyivpost.

Freunde von Janukowitsch gewannen vor europäischen Gerichten eine Klage gegen Sanktionen: Interview mit Daria Kalenjuk, stellvertretende Leiterin des Antikorruptionszentrums.

Es gibt nur wenige Ausnahmen, wenn korrupte Beamten verhaftet wurden: Analyse von KyivPost (Infografik).

Innerminister Arsen Awakow hinterzog Steuern: Analyse von KyivPost.

Reformwatsch von Kyivpost.

Pressekonferenzen in UCMC (auf Deutsch)

Der Generalsekretär des Europarats kann die beiden Präsidenten in Bezug auf die in Russland Inhaftierten versöhnen – Vera Sawtschenko. Die Schwester von Nadija Sawtschenko, Vera, hofft, dass der Generalsekretär des Europarats bei der Freilassung ihrer Schwester helfen kann. Darüber sprach sie während einer Pressekonferenz im Ukrainischen Crisis Media Center, bei der es um die Verhandlungsergebnisse im Europarat über die Freilassung von politischen Häftlingen in Russland ging. Nach ihren Angaben wurde von der Cosmopolitan Project Foundation, die zur französisch-ukrainischen Studentenschaft gehört, eine Deklaration zusammen mit den Parlamentariern entworfen, um eine Initiative zu unterstützen und dem Generalsekretär des Europarats, Thorbjørn Jagland, ein Mandat zu geben. Für diese Deklaration sind 20 Unterschriften aus mindestens fünf Ländern erforderlich.

Am 12./13. Februar findet in Kiew das 1. Internationale Kurzfilmfestival „uFilmFest“ statt. Der Hauptort, wo die Filme des internationalen und nationalen Programms aufgeführt werden, ist das Kino „Filmpanorama“. Darüber berichteten die Organisatoren während einer Pressekonferenz im Ukrainischen Crisis Media Center. Laut Angaben von Ihor Bondar, dem Direktor des Festivals „uFilmFest“, besteht das Ziel des Festivals darin, talentierten jungen Vertretern der Filmkunst dabei zu helfen, die Festivalbewegung in der Ukraine zu unterstützen und die internationale Erfahrung einzubeziehen. Bei diesem Festival wurde die Betonung auf motivierende und positive Filme gelegt. „Solche Vorführungen mit jungen Filmen sind für jede nationale Filmkunst wichtig, aber für uns sind sie auch eine Sache des Überlebens“, meinte Alexander Gusew. „Unsere jungen Regisseure haben selten solche Möglichkeiten. Bei diesem Festival können sie ihre Werke vorstellen – sowohl professionellen Experten, als auch einem gewöhnlichen Publikum. Und es ist ein eigenes kreatives Labor, mit Raum für Diskussionen, Bekanntschaften und Workshops“, sagte der Filmkritiker.