La cumbre UE-Ucrania. Cinco consecuencias principales

La cumbre UE-Ucrania. Cinco consecuencias principales

El 24 de noviembre de 2016 en Bruselas se celebró la cumbre UE-Ucrania. Era un evento muy esperado: al principio se planeó celebrarla en mayo de 2016, pero varias veces fue aplazada. En primavera este retraso lo causó el referéndum neerlandés. Luego fueron el Brexit y la decisión de los líderes de la UE sobre un nuevo “mecanismo de eliminación” de los visados. También hay que señalar las dudas de varios países de la UE sobre la eficiencia ucraniana en la lucha contra la corrupción. Hasta el último momento el Presidente Porosenko confiaba en la resolución de la cuestión de los visados para Ucrania. Mientras tanto Ucrania no tiene régimen sin visados. ¿Qué logró Ucrania en cambio? Presentamos cinco consecuencias principales de la cumbre, basándonos en los materiales de Yevropeyska Pravda y Glavcom.

  • Ucrania y la Unión Europea (junto con la Euroatom) firmaron el Memorándum de Comprensión Mutua para la Cooperación Estratégica Energética.
  • Las partes firmaron el Acuerdo de financiación de “La Iniciativa Anticorrupción de la UE en Ucrania”. Para implementar la iniciativa fue presentado el presupuesto total de 16,34 millones de euros (15 millones de euros los prestó la UE y 1,34 millones de euros el ministerio de los AA.EE. de Dinamarca). Ucrania dirigirá estos recursos financieros a la intensificación de la actividad de los órganos correspondientes – la Oficina Nacional Anticorrupción, la Fiscalía Especializada Anticorrupción y la Agencia Nacional para la Prevención de la Corrupción, etc.
  • Durante la cumbre por problemas técnicos las partes no firmaron un acuerdo para la reforma de los órganos del servicio público. Según el acuerdo, la UE prestará a Ucrania 104 millones de euros. De acuerdo con la información previa, este dinero entrará en el Presupuesto General y luego Ucrania lo utilizará para realizar reformas del servicio público. En particular, se trata del incremento de los salarios hasta un nivel digno.
  • En Bruselas Ucrania y la UE no determinaron la fecha de exención de visados. Al mismo tiempo, el presidente de la Comisión Europea Jean-Claude Junker llamó a los países miembros de la UE a liberar de visados a Ucrania hasta el fin de año. Junker y el presidente del Consejo Europeo Donald Tusk aseguraron que Francia y Alemania no tenían intención de bloquear la liberación de los visados para Ucrania y Georgia. Los oficiales europeos reconocieron que habían tenido una discusión interna acerca del mecanismo de supensión de visados, pero quieren resolverlo antes del primero de enero de 2017.
  • La UE aplazó un apoyo macrofinanciero para Ucrania de 600 millones de euros. El apoyo macrofinanciero es un préstamo a largo plazo que obtiene Ucrania de las instituciones financieras europeas por intermedio de la Comisión Europea. Los socios europeos conceden una tasa de interés y unos términos de liquidación de la deuda más benéficas que el FMI. La UE aplazó el apoyo por el incumplimiento por parte de Ucrania de dos condiciones. La primera es comercial y se trata de la prohibición de la exportación de madera en bruto. Otro asunto es el aseguramiento de los desplazados. Hace poco Ucrania interrumpió el pago de jubilaciones a los desplazados de Donbás. La UE demanda que Ucrania renueve los pagos de jubilaciones. En opinión de la Unión, si Ucrania quiere reintegrar Donbás hay que continuar con los pagos sociales.

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