Kyiv, le 25 juin 2015 – « L’Ukraine de l’Est est leader dans le domaine de la décentralisation du pays », a déclaré Gennadiy Zoubko, vice-premier ministre de l’Ukraine lors d’une conférence de presse à l’Ukraine Crisis Média Center. Le Vice-Premier ministre a cité des documents qui approuvent des plans de perspectives de développement territorial. Ce document prouve qu’il est possible de créer une communauté pouvant subvenir à ses besoins de façon indépendante et qui serait un élément de base des réformes de décentralisation. La quasi-totalité de la région orientale est arrivée à ce processus, alors que dans l’Ouest il est toujours en cours.
Actuellement, les communautés se créent en vertu de la loi “Sur les associations volontaires de communautés». Une fois les communautés ont décidé de se réunir, elles doivent élaborer des plans de développement territorial à long terme et, ensuite, adopter une stratégie de développement régional. Les 12 régions l’ont déjà fait.
Gennady Zoubko a déclaré que la présence du plan de développement prospectif et les stratégies régionales de développement offrent des opportunités aux communautés de mettre en œuvre ces objectifs, au détriment du Fonds national pour le développement régional (DFRR), qui, en 2015 a fourni 3 milliards de hryvnia de soutien de l’investissement pour la création d’infrastructures sociales dans les régions, mais uniquement si toutes ces conditions sont réunies. « Cette année, en consultation avec des experts européens, nous avons créé un mécanisme très ouvert et transparent pour la distribution de ces fonds. Sur le terrain, les commissions régionales ont défini la liste de ces communautés et cette liste a déjà été envoyée au Parlement pour approbation », a-t-il expliqué.
En évaluant le processus de décentralisation dans le pays de manière général, Gennady Zubko a déclaré qu’au mois de juin 2015, la réforme n’a été réalisée qu’à 46%. Mais pour la suite de la réalisation de cette réforme, il faut apporter des changements à la Constitution de l’Ukraine, en particulier dans les pouvoirs des autorités locales. Les projets de ces changements ont été évalués par la Commission de Venise et seront bientôt soumis au Parlement ukrainien.
