Les événements clès de la semaine du 18 au 24 janvier: DNR/Elections, Prisonniers/échanges, Crimée/Délégation du Conseil de l’Europe, Gazprom/amende, Décentralisation

La situation dans la zone du conflit à l’Est de l’Ukraine

L’état-major de l’opération anti-terroriste déclare que malgré tous les accords sur le règlement du conflit, les combattants pro-russes continuent à attaquer les positions de l’armée ukrainienne : durant la semaine dernière, les séparatistes ont ouvert le feu sur les militaires ukrainiens à 273 reprises, 1 militaire ukrainien a été tué et 12 blessés. Les séparatistes ont ouvert le feu sur les positions de l’armée ukrainienne à Opytne et Peski (aéroport de Donetsk), Maryinka, Novgorodske, Avdiyivka, vers Donetsk. Le 23 janvier, les combattants pro-russes ont utilisé des mitrailleuses et des mortiers de gros calibre près de Shyrokino et Starognativka, le 22 janvier, ils ont utilisé des canons automoteursde calibre 122 mm. Le Service de renseignement de l’armée ukrainienne a informé la mission de l’OSCE de la présence d’armes interdites près de la ligne de démarcation.

Selon Iryna Gerachenko, représentante de l’Ukraine dans le Groupe de contact trilatéral à Minsk, la nouvelle table ronde de discussions n’a apporté aucun progrès. Les séparatistes ont avancé des conditions intolérables et ont annulé l’échange d’otages  déjà convenu. À titre d’exemple, au lieu de libérer 25 militaires ukrainiens comme prévu, ils ont proposé d’en libérer seulement 17 en échange de 63 séparatistes. Selon Yuriy Tandit, conseiller du chef du Service de Sécurité d’Ukraine, presque 3000 personnes au total ont été libérées des mains des séparatistes, mais 131 Ukrainiens restent toujours en captivité.

Le chef du Centre anti-terroriste du Service de Sécurité de l’Ukraine déclare que les autorités des prétendues républiques sont en train de créer des «systèmes politiques» censés devenir les «principaux partis» des élections  dans le Donbass. Ces «systèmes» obéissent aux chefs des séparatistes et sont sous contrôle des Services spéciaux russes. Selon le chef du Centre anti-terroriste, l’inscription forcée dans ces organisations est une condition obligatoire pour trouver un emploi, surtout pour les «fonctionnaires d’État».

Le 24 janvier, Olexandre Zakhartchenko, chef de l’auto-proclamée République populaire de Donetsk a déclaré que «selon les Accords de Minsk, les élections doivent être organisées dans le Donbass sans participation des partis ukrainiens». Quelque temps auparavant, Zakhartchenko a déclaré que les «élections municipales dans la RPD» sont prévues pour le mois d’avril 2016».

Les mineurs de l’entreprise «Makeevougol» qui se trouve sous le contrôle de la RPD ne reçoivent plus de salaire. Le 13  janvier, ils ont annoncé une grève dans la mine «Kholodna Balka»  et ont refusé de se mettre au travail tant que les arriérés de salaires ne seront pas versés. Quand cette information a été diffusée dans les médias, l’administration de Makeevka a critiqué d’un ton tranchant cette grève.  Ils ont qualifié cette grève de «sabotage et trahison », dans les meilleures traditions de l’époque stalinienne. Les séparatistes ont promis de punir les organisateurs de la grève et les ont traités de «provocateurs».

Les droits de l’Homme

Thorbjørn Jagland, Secrétaire général du Conseil de l’Europe, a annoncé aujourd’hui  la mise en place de la mission des droits de l’Homme du Conseil de l’Europe en Crimée. Cette information a été publiée dans le communiqué du service de presse du Conseil. La mission sera dirigée par Gérard Stoudmann, diplomate suisse. Les trois membres du Secrétariat feront également partie de cette mission. Pour le moment, on ignore si la visite de la mission en Crimée a été convenue avec l’Ukraine, même si habituellement, cette information est toujours fournie par le Secrétariat.

La Cour de Justice russe a refusé de joindre au dossier de Nadya Savchenko la conclusion d’un expert opérateur mobile prouvant que la pilote ukrainienne ne pouvait pas être présente à Stoukalova Balka ainsi que le prétendent  les procureurs russes. Cette déclaration a été faite par Mark Feygin, avocat de la pilote.

Économie

Le Cabinet des Ministres d’Ukraine avait approuvé une décision sur l’élargissement de la liste des produits prohibés à l’importation de la Fédération de Russie, a déclaré Arseni Iatseniouk, Premier-ministre d’Ukraine. La liste supplémentaire contient 70 articles.

Selon l’information du ministère du Développement économique et du Commerce d’Ukraine,  depuis les 11 premiers mois de l’année dernière, les exportations de marchandises en provenance d’Ukraine ont atteint 34,5 milliards de dollars. Le volume des exportations continue à baisser : 30% depuis 11 mois.

Le Comité anti monopole d’Ukraine a mis une amende de 85 milliards d’UAH (3,4 milliards de dollars) à l’entreprise du gaz russe «Gazprom»  pour avoir abusé de sa position de monopole sur le marché ukrainien du transit de gaz, déclare Yuriy Terentyev, chef du Comité. Vladymyr Demtchyshyn, ministre de l’Énergie et de l’industrie du charbon d’Ukraine a déclaré que l’Ukraine avait augmenté unilatéralement le prix du transfert du gaz russe pour «Gazprom» de 50%.

Réformes: bilan hebdomadaire d’Ukraine Média Centre des Réformes(4-21 janvier)

L’intégration européenne. Il ne reste qu’une étape à l’Ukraine pour obtenir un régime sans visas avec l’UE. Après que la Commission européenne a officiellement reconnu le 18 décembre 2015 que l’Ukraine a rempli les conditions pour surmonter les obstacles au régime sans visas avec l’UE, le Parlement européen s’est aussi exprimé à ce sujet. Les députés ont adopté une résolution reconnaissant que l’Ukraine était prête pour l’obtention d’un régime sans visas avec l’Union Européenne.

Il ne reste à l’Ukraine qu’une étape à franchir : le vote du Conseil de l’Europe pour inclure l’Ukraine dans la liste des pays dont les citoyens n’ont pas besoin de visas pour voyager dans les pays de la zone «Schengen ». Cette décision doit être votée à l’unanimité. Les diplomates ukrainiens doivent déployer beaucoup d’efforts pour obtenir ce résultat et s’assurer que le soi-disant référendum sur la question ukrainienne qui se tiendra aux Pays-Bas début avril 2016, ne sera pas un prétexte  formel pour le refus.

La politique de concurrence. L’entreprise russe «Gazprom» est reconnue en Ukraine comme un monopole de transit. L’abus de position de monopole lui coûtera 85 milliards de hryvnia. La décision sur le recouvrement d’une amende a été prise par le Comité anti monopole de l’Ukraine dont les preuves sont fondées sur les pratiques de “Gazprom” sur le marché de transit de gaz au cours des années 2009-2015.

La stabilisation macro-financière. Le budget d’Etat de l’Ukraine pour 2016, en dépit de toutes les difficultés lors de son vote, a reçu une évaluation positive du Fonds monétaire international. Le FMI a approuvé les principales estimations en Ukraine, ainsi que les modifications fiscales prévues, comme par exemple celles qui répondent aux conditions de la coopération avec cette institution. Cela signifie que l’Ukraine en 2016 pourrait être admissible à une aide financière du FMI, qui est prêt à accorder à l’Ukraine le programme de financement élargi des 17,5 milliards de dollars sur quatre ans. En vertu de ce programme, l’Ukraine a déjà reçu 6,7 milliards de dollars et attend la prochaine tranche.

La décentralisation. Les unions de communautés, établies en vertu de la réforme de la décentralisation, commencent lentement à vivre une nouvelle vie. Les acteurs de ces changements devraient être les chefs des communautés, qui représenteront les intérêts des habitants des villages unis dans les organes exécutifs au niveau local. La première élection d’un chef de la communauté a eu lieu le 17 janvier 2016. Ces élections auront lieu dans près de 200 unions de communautés dans les prochains mois. C’est le travail efficace des chefs des ces communautés qui devraient montrer aux habitants des communautés ayant refusé de se réunir, l’efficacité des réformes de la décentralisation.

Les réformes anti-corruption. Une des réformes les plus attendues par les citoyens ukrainiens est à nouveau au point mort en raison des tentatives de sabotage du travail de l’Agence nationale pour la prévention de la corruption (ANPC)  qui est un des composants de base du système de lutte contre la corruption. L’ANPC doit mettre en place un registre électronique ouvert de déclarations de fonctionnaires. Mais cela se fera seulement après l’élection du conseil d’administration de l’ANPC et les activistes civils ont découvert des signes de sabotage dans le processus de l’élection.  Les mêmes problèmes se retrouvent dans l’abolition des règles du budget de l’Etat 2016 qui reporte à 2017 le lancement du registre des déclarations, ce qui contredit les obligations de l’Ukraine dans le cadre de l’accord d’association avec l’UE. Cependant, le comité du Parlement  responsable de ce projet de loi ne l’a pas encore recommandé à être soumis au vote du Parlement.

Les communiqués de presse UCMC 

18 janvier 2016 – Le festival international du film documentaire des droits de l’homme, Docudays UA, lance son nouveau projet  «VOIR L’UKRAINE : DOCUDAYS UA EN TOURNÉE». «Dans le cadre du projet, on programmera  les films documentaires ukrainiens dans cinq pays : en France, Allemagne, Italie, Espagne et Grèce», a annoncé Iulia Serdiukova, coordinatrice du projet «Voir l’Ukraine», lors d’une conférence de presse à l’Ukraine Crisis Media Center. «J’espère que ce projet renforcera la voix de l’Ukraine dans ces grands pays européens. Certains d’entre eux en connaissent trop peu sur l’Ukraine, c’est presque terra incognita», a souligné Dmytro Choulga, directeur de l’initiative du programme européen de la Fondation internationale «Renaissance». Le projet débutera le 21 janvier à Paris et durera un mois. «En France, nous allons projeter 5 films et faire une exposition de photographies; de plus, on organisera deux débats», a déclaré Mme Serdiukova.Communniqué de presse en français/Vidéo en anglais

20 janvier 2016 – «Les cas de violence raciale en Ukraine deviennent de plus en plus rares. En 2015, les ONG ont commencé à coordonner leur travail avec les forces de l’ordre. Malheureusement, il est difficile de surveiller la situation dans les territoires occupés du Donbass et en Crimée», a déclaré Joseph Zissels, lors de la présentation du rapport «Deux années de guerre : xénophobie en Ukraine en 2015» à l’Ukraine Crisis Média Center. Selon lui, la diminution des cas de violence est liée à la diminution des provocations des services spéciaux russes. Par contre, les sentiments antisémites et homophobes règnent dans les territoires occupés. La seule église autorisée est l’église orthodoxe du Patriarcat de Moscou. «Cependant, les personnes qui refusent d’accepter le multiculturalisme dans ces régions sont soumis à des peines qui ne figurent dans aucun  code pénal ou administratif», a déclaré Tetyana Bezrouk, coordinatrice de la mission de suivi des droits des minorités.Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais

20 janvier 2016  Mark Neville, photographe militaire britannique, souhaite éditer un livre de photos sur la guerre en Ukraine. Ce projet prévoit une série de photos de soldats, déplacés et bénévoles ukrainiens, accompagnées de courts récits sur les gens figurant sur ces photos. «Je prévois d’envoyer ces livres à titre gratuit à tous ceux qui le souhaitent, en particulier aux médias. Ainsi, ils sauront la vérité sur ce qui se passe en Ukraine. Il y a une grande différence entre ce qu’on nous raconte sur la guerre en Ukraine et ce qui se passe réellement», a déclaré Mark Neville lors d’une conférence de presse à l’Ukraine Crisis Média Center. «J’ai déjà eu l’occasion de visiter un hôpital militaire, des refuges et des centres de réhabilitation. J’ai été surpris par le nombre de bénévoles en Ukraine. Où que j’aille, je rencontre partout des bénévoles prêts à sacrifier leur temps et leurs ressources pour aider les militaires sur le front». Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais

Annonces de confèrences de presse à UCMC (19-22 janvier)

Mardi, le 26 janvier

Anastasia Fomitchova, directrice- Ukraine de Cosmopolitan Project Foundation

Jeudi, le 28 janvier

12.00 – Les voix de la région frontalière ( conférence par Skype avec les zones frontalières)

Vendredi, le 29 janvier

11.00  –  La présentation du 1er Festival international des courts-métrages uFilmFest

Igor Bondar, directeur du Festival uFilmFest
Anna Demyanko, productrice exécutive du Festival
Taras Tkatchenko, metteur en scène ukrainien, membre du jury du programme national et international la concurrence du Festival
Yanina Sokolova, animatrice de télévision, actrice, membre du jury
Olexandre Gousev, critique de cinéma, membre du jury du programme national et international du Festival uFilmFest.

Notre sélection des médias ukrainiens (en anglais)

Vidéo
«Epiphanie à Marioupol» : la vidéo de Hromadske International

Documentaires
«5 Cyborgs»: le documentaire d’Ukraine Today sur les défenseurs de l’aéroport de Donetsk

Reportage

«Zakhartchenko est contre la participation des partis ukrainiens aux élections dans la prétendue République populaire de Donetsk»: reportage de KyivPost

«Situation inquiétante près de l’aéroport de Donetsk et Kominternovo (Marioupol)»: reportage d’Ukraine Today

«261 personnes ont péri sur les champs de mines et 479 sont blessées»:reportage de KyivPost

«Une première cargaison est partie d’Ukraine en Chine par le Chemin de soie en contournant la Russie»: reportage d’Ukraine Today

«Les réfugiés ukrainiens sont menacés d’expulsion de Russie»: reportage d’Ukraine Today

Interviews

«Comment boucher le trou noir de la corruption dans le système d’achats d’État?»: interview de la chaine d’Ukraine Today avec Maxym Nefiodov, ministre adjoint de l’Économie

«L’Ukraine réduit les impôts pour stimuler l’économie»:  l’interview de Hromadske International avec Natalya Yaresko

«L’Ukraine peut-elle récupérer l’argent du régime de Ianoukovitch?» : interview d’Ukraine Today avec Vitaly Kaskiv, adjoint du Procureur général.

« En contournant la Russie la nouvelle Route de la soie vers la Chine aura une influence positive pour l’exportation ukrainienne»: interview de la chaîne Ukraine Today avec Vladyslava Routytska du département de l’intégration européenne du ministère de l’Agriculture.

«Le rapport sur la mort de Litvinenko a indigné la société britannique»:interview de Hromadske International avec Edward Lucas

«Le premier ministre de Russie devra répondre à des questions difficiles» : interview de Hromadske avec Wolfgang Ischinger.

Analyse

L’analyse du Forum Davos-2016 par Hromadske TV

«Les camarades de Ianoukovitch ont disparu du registre d’Interpol», analyse de KyivPost

«Le mouvement anticorruption de Saakachvili demande le retrait du gouvernement de trois fonctionnaires de haut niveau»: analyse de KyivPost

La vidéo hebdomadaire en anglais de StopFake