РФ и т.н. ДНР и ЛНР игнорируют режим перемирия и соблюдения тишины. Согласно различным источникам информации, ситуация вокруг Дебальцево крайне сложная, можно говорить о возникновении «Дебальцевского котла». Киев проводит консультации с Берлином, Парижем, Лондоном и Вашингтоном. Реакцию западных партнеров Украины на ведение полномасштабной войны на Востоке Украины, несмотря на минские договоренности, аннонсировал на сегодня В.Чалый.
Фактическая ситуация в отечественной экономике ухудшается. О возможности украинского дефолта начинают писать иностранные медиа. Риторика украинской власти все чаще содержит экономические аргументы, показывающие предпочтительность скорейшего заключения мира. Так, министр экономики говорит, что затруднился спрогнозировать, каким может быть падение ВВП в случае, если военные действия на востоке Украины продовжаться. На фоне преддефолтного состояния и войны на Востоке Украины Президент пытается активизировать процесс реформирования – так действующий в пределах его «вертикали» НСР определил 15 приоритетных реформ. ГФС до 20.02 должна представить проект налоговой реформы, а министрество экономики вводит обязательную публичную отчетность для госпредприятий.
ВОЙНА. УРЕГУЛИРОВАНИЕ СИТУАЦИИ В УКРАИНЕ
Утром, 17.02, П. Порошенко призвал В. Путина принять все меры для полного и безусловного прекращения огня, особенно в районе Дебальцево, и начать отвод тяжелого вооружения под контролем ОБСЕ. Чуть позже, представитель Госдепартамента Дженнифер Псаки, заявила, что США серьезно обеспокоены ухудшением ситуации в Дебальцево, а именно – отказом сепаратистов соблюдать режим прекращения огня в Дебальцево и невозможностью для наблюдателей ОБСЕ начать работу на территории данного города. В целом, представитель Госдепа сказала о сокращении напряженности в зоне АТО (за исключением Дебальцевского района) . Во второй половине дня замглавы администрации президента Украины Валерий Чалый заявил, что именно российская сторона и представители “ДНР” и “ЛНР” не соблюдают достигнутые 12 февраля в Минске договоренности. По словам В. Чалого, в этой ситуации “фактически разрушается надежда на мир, и такое развитие событий приводит к дальнейшей эскалации и, очевидно, возвращению к другому сценарию”. Президент Украины Петр Порошенко обсудил с президентом Франции Франсуа Олландом и федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель вопрос нарушения боевиками режима прекращения огня на востоке Украины. По мнению советника президента Украины, главы Консультативного международного совета реформ, экс-президента Грузии Михеила Саакашвили «Украина получила дополнительные аргументы для того, чтобы потребовать оборонительное вооружение от западных партнеров». Республиканцы в США требуют прекращения переговоров с РФ, отключения РФ от системы SWIFT и предоставления Киеве оружия.
РЕФОРМЫ
В Украине будет создан проектный офис реформ, задача которого – помочь правительству и парламенту провести необходимые реформы. Соглашение об этом подписали директор ЕБРР в Украине Шевки Аджунер, министр экономического развития и торговли Айварас Абромавичус, замглавы администрации президента Дмитрий Шимкив, глава комитета Верховной Рады по иностранным делам Анна Гопко.
Правительство обязало государственные компании опубликовать свою финансовую отчетность. По словам министра экономики А. Абромавичуса, финансовая отчетность всех госкомпаний будет опубликована в доступной форме на сайте компании или на сайте профильного министерства. При этом будет внедрен стандарт обнародования такой отчетности, и после этого Минэкономразвития на базе всех этих данных сделает годовой отчет по госкомпаниям. Министр отметил, что на сегодня более половины госкомпаний из топ-100 – убыточны, только 20% проаудитированы и только 15% имеют набсовет. Абромавичус также добавил, что для госкомпаний будет изменена процедура назначения аудиторов с тем, чтобы исключить ситуацию, когда аудиторами крупных госкомпаний выступают никому не известные фирмы.
Национальный совет реформ определил ответственных за 15 ключевых реформ, которые теперь будут внедряться в Украине. Обновление власти и антикоррупционная реформа, ответственный Петренко, судебная реформа – Филатов, децентрализация и реформа местного самоуправления – Зубко, реформа государственного управления – Зубко, дерегуляция и развитие предпринимательства – Абромавичюс, реформа правоохранительной системы – Аваков, реформа системы национальной безопасности и обороны – Турчинов, реформа системы здравоохранения – Квиташвили, налоговая реформа – Яресько, программа энергонезависимости и реформа энергетики – Демчишин, программа популяризации Украины в мире – Чалый, реформа сельского хозяйства – Павленко, реформа образования – Квит, реформа управления государственной собственностью – Абромавичюс, и реформа финансового сектора – Гонтарева. Шимкив объяснил, что эти ответственные лица должны до 20 февраля сформировать целевые команды относительно внедрения своих реформ. Кроме того, было принято решение относительно мониторинга имплементации реформ. Следующее заседание НСР предварительно планируется провести 2 марта, во время его будут обсуждать систему здравоохранения, которое будет представлять министр Квиташвили, а также реформу НАК “Нефтегаз”.
Известный словацкий политик и реформатор Иван Миклош назначен советником министра финансов Наталии Яресько. Как сообщается на сайте Министерства финансов, Миклош будет консультировать по вопросам налоговой системы, децентрализации и общей реорганизации государственных финансов.
Государственная фискальная служба 20 февраля презентует Министерству финансов Украины концепцию реформирования налоговой системы. Министр отметила, что не является приверженцем единой и кардинальной налоговой реформы. Также Яресько отметила, что министерство готово к дискуссии с бизнесом о пересмотре налогообложения и арендных ставок за пользование недрами в добывающей промышленности.
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДОНБАССА
Парламентская фракция “Блок Петра Порошенко” рассчитывает на помощь западных партнеров в создании Фонда реконструкции Донбасса. “Я лично думаю, что Запад мог бы помочь нам не только финансово, но и технически в создании Фонда реконструкции Донбасса”, – сказал руководитель фракции “Блок Петра Порошенко” Юрий Луценко журналистам во вторник в Киеве. Он высказал мнение, что назначить руководителем этого фонда следовало бы иностранца.
СОСТОЯНИЕ УКРАИНСКОЙ ЭКОНОМИКИ
Прогноз замедления темпов падения реального валового внутреннего продукта (ВВП) до 5,5%, на котором построен обновленный правительственный проект госбюджета-2015, базируется на сценарии прекращения военных действий на востоке Украины в ближайшее время, сообщил министр экономического развития и торговли Айварас Абромавичус. А.Абромавичус затруднился спрогнозировать, каким может быть падение ВВП в случае если военные действия на востоке Украины продолжатся.
Несмотря на обещание Международного валютного фонда предоставить Украине кредит в 17 млрд долларов, дефолт украинской экономики возможен. Об этом пишет французское издание Le Figaro. “Украинская власть, по сути, загнана в угол. Валютные резервы Национального банка истощаются: на январь они составили $6 млрд. Этой суммы достаточно, чтобы покрыть объем импорта за месяц, в то время как необходимо покрывать не менее трех”, – пишет Le Figaro.
ГОСУДАРСТВО И БИЗНЕС
Советник министра внутренних дел Украины, народный депутат Антон Геращенко предлагает на заседании Совета национальной безопасности и обороны рассмотреть вопрос об установлении ограничений во владении российскими юридическими и физическими лицами (конечными бенефициарами) и аффилированными с ними лицами долями, не превышающих 25% в совокупности, в уставных капиталах компаний в сфере средств передачи (хранения, обработки) информационных данных, мобильной и спутниковой связи, систем навигации и телекоммуникации.
Министерство энергетики и угольной промышленности Украины и Государственная фискальная служба проработают изменения в системе налогообложения проектов Shell и Chevron по добыче нетрадиционного газа, сообщил глава энергетического ведомства Владимир Демчишин. Базовая причина, утверждает Демчишин, по которой заморожены проекты компаний в Украине, это не возврат НДС. Они вложили много денег без возврата.
Согласно сообщению Государственной фискальной службы (ГФС) рост поступлений от единого налога в бюджет по итогу 01.2015 г. составляет 12%. Аналитики утверждают, что таким образом бизнес отреагировал на риски от «налоговой реформы» правительства в формате декабря 2014 г., уйдя из НДС-ной зоны в зону единого налога. Насколько выполнены планы бюджета по налоговым поступлениям – пока не ясно.
Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) разработало проект постановления Кабинета министров, предусматривающий изменения в правила продажи нефти украинской добычи на аукционах, сообщил министр Айварас Абромавичус. По мнению Айвареса, условия должны стать более прозрачными. Продажа нефти и газоконденсата через биржевой аукцион является обязательной в случае, если контрольный пакет добытчика принадлежит государству или он работает на условиях совместной деятельности с госкомпанией. Основным добытчиком нефти в Украине является компания “Укрнафта”, в которой НАК “Нафтогаз Украины” принадлежит 50%+1 акция, а группе компаний, связанных с акционерами ПриватБанка, – порядка 42% акций. Группа “Приват” осуществляет оперативное управления “Укрнафтой”. Правительство уже неоднократно пыталось заставить “Укрнафту” продавать нефть на аукционах. Последний аукцион, запланированный на 16 февраля, был отменен, поскольку “Укрнафта” отказалась подавать на него заявку.
ДРУГИЕ ВАЖНЫЕ СОБЫТИЯ
Генеральный прокурор Украины Виктор Шокин создал следственную группу и группу прокуроров, а также возобновил досудебное расследование уголовного производства по факту организации умышленного убийства журналиста Георгия Гонгадзе.
