Когда западные лидеры, Президент Украины Петр Порошенко и президент России Владимир Путин встретились в Милане 10 дней назад, мало кто уделил должное внимание путям разрешения конфликта, который пошатнул экономику Украины и привел к гибели почти 4000 человек. Президент Путин последовательно вводил в заблуждение своих западных коллег, сначала отрицая роль российских спецслужб в аннексии Крыма, а позже неоднократно скрывая неопровержимые доказательства поддержки повстанческих групп на Донбассе. Путин не стесняется смотреть в лицо своим западным и украинским партнерам, отрицая любые связи с группами боевиков, даже несмотря на те факты, что российские солдаты занимают территорию Украины, поставляют боевикам российские системы вооружения и используют российские СМИ для агитации добровольцев против украинской власти. Почему бы кто-то думал, что в Милане будет по-другому?
Даже по стандартам Путина о надлежащем дипломатическом поведении и этикете было ясно с самого начала, что он не воспринимает переговоры серьезно. С опозданием прибыв из Сербии после государственного визита, президент заставил канцлера Германии Ангелу Меркель прождать несколько часов, а затем рано утром нанес визит своему другу и бывшему премьер-министру Италии Сильвио Берлускони. Путин по-прежнему враждебно называет Юго-Восточную Украину «Новороссией» (Новой Россией) на пресс-конференциях, неявно претендуя на большой участок страны, и в то же время громогласно отрицает активное участие России в конфликте. Переговоры по реальному прекращению огня на востоке Украины зашли в тупик, а по газовому конфликту между Киевом и Москвой не удалось достичь каких-либо окончательных решений. Путин позже отказался от своих обещаний по обеспечению поставок газа в Украину в течение зимы, несмотря на ранние заявления о своем согласии.
Несмотря на давление некоторых политических сил в Европе, которые выступают за уменьшение или отмену санкций против России, европейские лидеры все чаще высказываются в поддержку нынешней политики, уверенно заявляя, что санкции против России будут продолжаться до тех пор, пока Москва не начнет уважать суверенитет Украины и не изменит свою политику. Премьер-министр Финляндии Александр Стубб, чья страна заняла достаточно мягкую позицию относительно действий своего соседа, заявил, что отмена санкций в ближайшее время «очень маловероятна». Ангела Меркель присоединилась к его мнению, сказав, что России придется начать уважать украинский суверенитет, прежде чем санкции будут вынесены на обсуждение.
На данный момент Путин кажется равнодушным к происходящему. На пресс-конференции, где он назвал Юго-Восточную Украину Новороссией, Путин также призвал к окончательной демаркации зоны прекращения огня между Украиной и государством повстанцев, которых поддерживает Россия. Как в Грузии и Молдове, такое разграничение может привести к внутренней государственной границе, неопределенной пролонгации конфликта и превращению в новый замороженный конфликт. Судя по всему, это и был российский план действий с самого начала. Бедное и коррумпированное самопровозглашенное государство на юго-востоке Украины будет не только замедлять процесс вступления Украины в НАТО, но и постоянно дестабилизировать политический курс Киева, отпугивая иностранных инвесторов и повышая риск повторной эскалации конфликта при поддержке России.
Европейские лидеры начали увереннее общаться с Кремлем за последние дни, но они должны сделать больше, чтобы убедиться, что Путин понимает последствия своей демагогии. Европа и ее партнеры должны дать понять, что она не будет рассматривать отмену каких-либо санкций, пока Украина не восстановит контроль над своими границами. Пока что Россия продолжает предотвращать доступ международных наблюдателей для мониторинга общей границы, чтобы не сделать российское участие в конфликте еще более неоспоримым. Будем надеяться, что поведение Путина на конференции в Милане, которое он использовал как средство смутить Европу, четко дало понять о его намерениях тем европейским лидерам, которые выбрали политику выжидания относительно режима санкций.
Крис Даннет, Украинский кризисный медиа-центр
