Управление государственной собственностью. Правительство приняло решение о корпоратизации «Укрзализныци», что предусматривает в конечном итоге превращение этой структуры в публичное акционерное общество, 100% акций которого будут закреплены за государством. Этот процесс должен быть завершен до конца ноября 2015 года. Активы «Укрзализныци» оценены компанией Deloitte в сумму 245, 4 млрд грн., что почти в три раза больше указанной в отчетности «Укрзализныци», подтвержденной аудиторами по итогам предыдущих лет. Акционирование «Укрзализныци» позволит кардинально изменить подходы в управлении, следствием чего должно стать повышение эффективности работы компании, качества услуг и устранение коррупционных рисков.
Министерство обороны Украины ввело автоматизированную систему учета жилья и недвижимого имущества. Сейчас в этой базе, которая работает в режиме онлайн, – 80 000 учетных записей. Проект создан при волонтерской поддержки за полгода и призван исключить коррупционные действия в вопросах управления недвижимым военным имуществом и обеспечения жильем военнослужащих.
Налоговая реформа. В течение ближайшей недели должно быть выработано единое видение модели реформы налоговой системы в Украине. Она должна стать компромиссом между интересами общественности, бизнеса и Министерства финансов. Такое решение принято по итогам последнего заседания Национального совета реформ, где вопрос налоговой реформы был ключевым.
В ходе заседания НРР были представлены концепции Министерства финансов и комета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики. Концепция Минфина предусматривает унификацию ставок единого социального взноса, налога на доходы физических лиц и налога на прибыль на уровне 20% и возможность применения упрощенной системы налогообложения только физическими лицами.
Президент Петр Порошенко во время заседания НРР также отметил необходимость коренного реформирования Государственной фискальной службы, а главной задачей налоговой реформы является стимулирование активности бизнеса.
Децентрализация. На пути создания общин устранены препятствия в виде нежелания власти на уровне области перекраивать административно-территориальное деление. Дело в том, что облсовет является органом, который формализует решения общин базового уровня об объединении и назначает дату проведения первых местных выборов в этих новообразованных общинах. В конце лета ряд облсоветов откровенно саботировали принятие соответствующих решений, вопреки воле жителей объединенных общин, поэтому те имели все шансы быть лишены права избрать новую власть. Поэтому реформа по децентрализации оказалась под угрозой. Верховная Рада устранила эту проблему, приняв 3 сентября законопроект, который наделил Кабинет министров Украины правом утверждать решение о создании объединенных территориальных общин (вместо облсоветов), а назначать дату проведения местных выборов обязал Центральную избирательную комиссию.
Параллельно происходит передача полномочий на места. На этот раз речь идет о передаче местным общинам права самостоятельно определять тарифы на централизованное водоснабжение и водоотвод. Это техническое решение, но оно предоставляет сильные рычаги местной власти в чувствительной в социальном контексте сфере тарифообразования.
Дерегуляция. Парламент принял Закон «Об электронной коммерции», который урегулировал коммерческие отношения, связанные с Интернетом и электронным документооборотом. Этот документ, который бизнес ожидал на протяжении многих лет, решает большинство проблем компаний, оперирующих в Интернете. В частности, электронная форма документов приравнивается к бумажным; законопроект четко разграничивает ответственность сторон электронной коммерции; потребители услуг, становятся более защищенными в своих правах и тому подобное.
Важно, что этот законопроект учитывает требования к Интернет-коммерции, действующие в ЕС.
Реформа социальных стандартов. Впервые за последние полтора года в Украине не только увеличена минимальная зарплата и прожиточный минимум, но и повышен первый тарифный разряд единой тарифной сетки – базовый элемент для определения заработной платы работников бюджетной сферы. Что означает фактически не только поднятие минимальных социальных стандартов, но и зарплат бюджетников. Причем с учетом принципа социальной справедливости: чем более квалифицированный работник, тем больше будет повышение. Важно, что ресурс для этого повышения не является эмиссионным: он появился благодаря сокращению государственных расходов, оптимизации работы в фискальной сфере, а также экономии ресурсов на обслуживании государственного долга благодаря достижению договоренностей о реструктуризации.
Реформа правоохранительных органов. В Ивано-Франковске официально стартовал процесс приема анкет в патрульную полицию. Конкурсный отбор продлится до 18 сентября, результатом которого станет пополнение рядов патрульной полиции 200 сотрудниками. На улицы Ивано-Франковска они выйдут в январе 2016 года.
