Направление правительства в энергетической политике – правильное, и положительный эффект будет виден довольно скоро – Владимир Демчишин

WATCH IN ENGLISH

Киев, 2 октября 2015 года – Повышение цены на газ для населения в 5,5 раза (с 1 апреля 2015 года) в преддверии отопительного сезона вызывает жаркие дискуссии. Некоторые эксперты считают, что расходы на оплату услуг ЖКХ зимой составят до 35% дохода украинской семьи. Энергетический эксперт Алексей Хабатюк отмечает, что в среднем расходы не превысят 14%. Целесообразность и своевременность повышения тарифов на энергоносители для населения стали предметом дискуссии во время круглого стола в Украинском кризисном медиа-центре.

Тарифы для населения тесно связаны с ценой на газ. Так, народный депутат Украины Ольга Белькова объяснила, что средневзвешенная цена на газ в Украине формируется из двух показателей: цены на газ собственной добычи и цены на импортный газ. Население также потребляет двумя путями: через собственное потребление домохозяйства и через «теплокоммунэнерго». Народный депутат Юлия Тимошенко обратила внимание на структуру нового тарифа для населения: «В 8 раз вырос налог, который включен в цену на газ для населения. Расходы на поддержку «Нафтогаза» выросли в 11,4 раза. Единственная реформа, в которой нуждается энергетика сегодня – ликвидация «Нафтогаза».

В свою очередь Алена Осмоловская, начальник управления по связям с общественностью НАК «Нафтогаз», объяснила, с чем связан рост расходов на государственное предприятие в структуре тарифа для населения: «Для обеспечения потребностей населения «Нафтогаз» должен импортировать 8,2 млрд. м3 газа в 2014 году. Этот газ закупили в 8-9 раз дороже, чем украинский, а продали по той же низкой цене. Как следствие, потери «Нафтогаза» в 2014 году на газовых операциях составили 18,7 млрд. грн. В 2015 году ситуация усложнились девальвацией гривны. В первом квартале 2015 года (когда гривна девальвировала до 30 грн. за 1 долл. США) потери по газовым сделкам составили 18,5 млрд. грн. только за первый квартал. Ожидается, что благодаря новому тарифу для населения, в период с 1 апреля 2015 года по 1 апреля 2016 года, дефицит сократится втрое». Следствием этого процесса станет уменьшение нагрузки на государственный бюджет и общее улучшение макроэкономического состояния.

Алена Осмоловская также заверила, что весь газ украинской добычи – 13,9 млрд м3 – был передан для нужд населения в 2014 году: «Группа предприятий (включая совместные предприятия, в которых государство является акционером, но не держит контрольный пакет) добыла 15, 1 млрд. млрд м3 газа. Государство в лице ГП «Укргаздобыча» может распоряжаться только газом, добытым на предприятиях с контрольным пакетом акций. Общий объем добычи на них составляет 14 млрд м3. Некоторая часть этого газа используется для производственных нужд добывающих предприятий».

Кроме того, Дмитрий Вовк, председатель Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЕКУ), отметил, что повышение тарифов является результатом ликвидации перекрестного субсидирования в энергетической сфере и выравнивания цен для промышленности и населения. Такие меры предусмотрены в рамках приведения украинского законодательства к нормам и стандартам ЕС, в частности «Третьего энергетического пакета».

Участники круглого стола согласились с экспертом по вопросам энергетики Святославом Павлюком в том, что значительную роль в процессе устранения газового дефицита играет сокращение потребления за счет термомодернизации. Важным в этом контексте также является увеличение объемов собственной добычи. Так, по мнению министра энергетики и угольной промышленности Украины Владимира Демчишина, народных депутатов Юлии Тимошенко и Ольги Бельковой, необходимо уменьшить ренту на добычу газа до 29% для обычных скважин и 14% – для особо глубоких скважин.

Подводя итог, министр Демчишин подчеркнул: мировая практика показывает, что повышение тарифов не только способствует сокращению потребления, но и стимулирует развитие добывающей отрасли. Так, например, в Польше, которая прошла через «шоковую терапию» Бальцеровича, потребление газа сегодня составляет 18 млрд. м3, тогда как в Украине – 40 млрд. м3. При этом ВВП Польши в три раза больше ВВП Украины. «Я уверен, что направление правительства в энергетической политике – правильное, и положительный эффект от этих действий будет видно довольно скоро», – подытожил Владимир Демчишин.

Дополнительно:

Презентация Владимира Демчишина

Презентация Юлии Тимошенко

Отчет НАК “Нафтогаз”

Откуда дефицит на газе для нужд населения (график НАК “Нафтогаз”)

Газ для нужд населения: сколько включено в счет потребителя, млрд. долл. США (график НАК “Нафтогаз”)