Киев, 6 октября 2015 года – Недавно международное юридическое партнерство Global Rights Compliance (GRC) объявило о начале работы в Украине своего проекта по гармонизации национального законодательства Украины в сфере международного гуманитарного права с международными стандартами и отношений Украины с Международным уголовным судом (МУС), сообщил Уэйн Джордаш, QC, управляющий партнер GRC во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре. Согласно официальному заявлению, цель проекта – оказание консультативных услуг правительству Украины, международным организациям, расположенным в Украине, и гражданскому обществу насчет Римского статута МУС, а также – оценка соответствия правовой системы Украины стандартам международного гуманитарного права. Конечная цель проекта – обеспечить надлежащее расследование преступлений, связанных с военными действиями и нарушений международного права. Первый этап проекта будет длиться в течение следующих семи месяцев.
«[Проект] базируется на том факте, что ратификация Римского статута является критическим, однако недостаточным шагом для Украины. Важно, чтобы она была способна и готова самостоятельно привлекать [преступников] к ответственности. Наш проект направлен на помощь Украине, чтобы она могла выполнять все эти обязательства», – заявил господин Джордаш. В рамках проекта, команда GRC проведет анализ отношений Украины с МУС, законодательства, регулирующего уголовное преследование международных преступлений, исследует работу военных, полицейских, прокуратуры и судебной системы, а также изучит соответствующую практику.
Украина уже сделала два заявления о признании юрисдикции МУС: первая охватывает события на Майдане, а вторая – распространяется на последовавшие события [российское вторжение на территорию Украины]. «Самое главное заключается в том, что это суд последней инстанции», – отметил господин Джордаш. – Он обладает признаком комплементарности, которая предусматривает, что суд выступает в качестве последней инстанции по отношению к национальной правовой системе». Он пояснил, что прокурор инициирует предварительное рассмотрение, а после этого исследует важный вопрос: продолжаются ли в Украине расследования и уголовные преследования по национальному праву и может страна продемонстрировать, что она способна и готова проводить судебное разбирательство таких дел. По словам господина Джордаша, если ответ положительный, то рассмотрение дел будет происходить «дома»; с другой стороны, если становится очевидно, что рассмотрение дел призван скорее для «ограждения» подозреваемого или обвиняемого от правосудия, если налицо неоправданная задержка или судебное разбирательство не проводится беспристрастно и независимо – это послужит признаком неготовности Украины. Её неспособность может проявиться в невозможности правовой системы обеспечить преследование лиц, подозреваемых в совершении международных преступлений, их задержания, а также сбора доказательств. В этом случае МУС имеет возможность вмешаться. По убеждению господина Джордаша, всегда лучше, чтобы такие дела рассматривались «дома», так как Гаагский суд будет расследовать не все преступления, а только самые резонансные из них. Таким образом, в интересах украинского общества – привлечь как можно больше виновных к ответственности согласно национальному законодательству, а прокурор будет рассматривать сложные и спорные случаи.
По мнению господина Джордаша, если посмотреть на статистику погибших во время и после событий на Майдане, то очевидно наличие признаков преступлений, подпадающих под юрисдикцию МУС. В то же время, только после должным образом проведенного расследования и беспристрастного судебного разбирательства можно будет это подтвердить или опровергнуть.
Прим .: Международный уголовный суд (МУС) действует на основании Римского статута и является первой постоянной международной уголовной инстанцией, цель которой – положить конец безнаказанности лиц, совершающих наиболее серьезные преступления, которые вызывают серьезную обеспокоенность международного сообщества. МУС является независимой международной организацией и не входит в систему Организации Объединенных Наций. Находится он в Гааге, в Нидерландах. Суд может осуществлять юрисдикцию в отношении геноцида, преступлений против человечности и военных преступлений. В настоящее время он не обладает юрисдикцией в отношении преступления военной агрессии. Украина подписала Римский статут 20 января 2000 года, но все еще не ратифицировала его.
