Основная задача реформы энергетической отрасли в Украине – создать на рынке такие условия, при которых производителям электроэнергии приходится конкурировать за конечного потребителя – Владимир Демчишин

WATCH IN ENGLISH

Киев, 9 ноября 2015 года – Основная задача реформы энергетической отрасли в Украине – создать на рынке такие условия, когда производителям электроэнергии приходится конкурировать за конечного потребителя. Это заставит их заботиться о качестве услуг и более низкой цене, что, соответственно, будет способствовать модернизации и привлечению инвестций. Кроме того, конкуренция на рынке поможет решить проблему долгов за потребленную электроэнергию. Об этом заявил Владимир Демчишин, министр топлива, энергетики и угольной промышленности Украины, во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре в рамках проекта «Украинский медиа-центр реформ».

На сегодняшний день, напомнил Владимир Демчишин, развитие энергетической отрасли тормозит ряд проблем. Первая из них – то, что облэнерго являются абсолютными монополистами поставки, вследствии чего у них нет стимула улучшать качество и эффективность своих услуг, оптимизировать затраты на производство и снижать цену. Следующая серьезная проблема – это замкнутый круг «отсутствие платежей – отсутствие модернизации»: долги потребителей электроэнергии приводят к прекращению инвестиций в модернизацию и реконструкцию станций и сетей. То, что промышленность субсидирует население, привело к торможению развития экономики и к тому, что предприятия уже платят за электроэнергию больше, чем в Европе. «Этот тариф завышен по нескольким причинам: первая – потери в сетях, которые у нас выше, чем в Европе, на 5-6%, и за счет субсидирования промышленностью тарифа для населения. На сегодня на рынке 40 млрд грн. субсидий. При рынке 160 млрд. – это примерно 25% », – отметил Владимир Демчишин.

Министр отметил, что ключевая проблема заключается в отсутствии непосредственных контактов между производителями электроэнергии и потребителями. «Если этого посредника не будет, у поставщиков появится возможность покупать энергию у генераторов энергии, и субъекты между собой смогут формировать условия оплаты», – отметил он, добавив, что это сразу решит проблему неплатежей и станет стимулом для повышения эффективности предприятий и качества услуг.

Реформа рынка энергетики предусматривает, что параллельно будут существовать 5 различных рынков – рынок двусторонних договоров (длительные контракты), рынок краткосрочных контрактов «на сутки вперед», внутреннечасовой рынок, на котором будут проводиться почасовые торги текущих суток; «балансирующий» рынок, который предусматривает финансовые обязательства по отклонение объемов потребления от прогноза, а также рынок вспомогательных услуг, который станет «поставщиком последней надежды», обеспечивающим надежную работу системы. Кроме того, будут разделены функции снабжения и транспортировки электроэнергии, чтобы демонополизировать отрасль.

«Такие преобразования рынка электроэнергии полностью соответствуют «Третьему энергетическому пакету ЕС », – отметил Владимир Демчишин. Министр пояснил, что эти нововведения решат большинство проблем энергетической отрасли в Украине. Во-первых, разные рынки обеспечат баланс спроса и потребления электроэнергии в разные промежутки времени, ведь хранить этот товар пока невозможно. Во-вторых, цену формировать сам рынок, а не НКРЭКП – таким образом, производители электроэнергии вынуждены будут модернизировать предприятия и оптимизировать затраты, становясь более эффективными. В этой новой системе поставщики будут выигрывать в случае, если покупают на длительный период, платя меньше, но платить дороже в случае отклонения от прогноза потребления; потребители, в свою очередь, смогут прогнозировать свои расходы и выбирать «тарифные пакеты», которые лучше всего отвечают их потребностям. Субсидирование ТЭЦ и ВИЭ при этом распределяться между всеми потребителями одинаково – за счет тарифа оператора системы передачи.