Киев, 25 ноября 2015 года – В предварительном отчете, опубликованном 12 ноября, прокурор Международного уголовного суда (МУС) пришла к выводу, что на данном этапе недостаточно доказательств, чтобы доказать, что на Майдане были совершены преступления против человечества. Отчет по предварительному расследованию публикуется ежегодно и содержит прокурорские выводы о текущей работе над делами, которые сейчас переданы в МКС. Он не является окончательным решением. Об этом рассказал Мэттью Р. Кроу, Баристер, консультант международной группы GRC во время брифинга в Украинском кризисном медиа-центре.
Господин Кроу сообщил, что прокурор получила около 20 пакетов документов – информацию о преступлениях, совершенных против участников Майдана в период между 21 ноября 2013 и 20 февраля 2014 года «Чтобы поместить это относительно небольшое число 20 в контекст, отмечу, что прокурор получил 3 854 пакетов документов по Грузии в 2008 году. В среднем это 550 за год. Это значительное количество по сравнению с 20-ю, полученными от Украины», – отметил эксперт.
Господин Кроу пояснил, что существуют четыре «основные элементы», которые должны содержаться, чтобы доказать, что было совершено преступление против человечества. Во-первых, это должно быть действие, указанное в статье 7 Римского статута: убийство, пытки, преследования и тому подобное; действие должно быть «частью» «широкомасштабного и систематического нападения»; нападение должно быть направлено против гражданского населения: речь идет о наличии властной политики осуществлять такие нападения на гражданских; такие нападения осуществляются сознательно. По заключению прокурора, три из четырех вышеупомянутых критериев присутствуют. Однако, исходя из ограниченной информации, которой владеет МУС, она пришла к выводу, что на данном этапе доказательств недостаточно для того, чтобы сделать вывод, что нападения, которые стали результатом властной политики, имели широкое географический охват и были систематическими. «Нападения являются широкомасштабными, если они имели место на большой территории, охватили большой масштаб страны, были частыми, и совершались коллективно, а также их результатом стали большое количество жертв», – уточнил господин Кроу.
Прокурор считает, что сейчас просто нет достаточной информации в поддержку утверждения, что нападения имели достаточную интенсивность и географический охват, чтобы быть преступление против человечества.
Другой критерий нападения – «систематичность». Имеется в виду организованный характер такого действия и существования скоординированного плана. Это означает, что насилие было не случайным, а целенаправленным и имело определенную структуру. «Трудно понять ход мыслей прокурора, которая пришла к выводу, что информации для того, чтобы утверждать о систематичности нападений, недостаточно», – отметил г-н Кроу. Он продолжил, объясняя, что «с одной стороны, она говорит о том, что это была кампания, политика власти осуществлять нападения на протестующих, но, с другой стороны, она утверждает, что эти нападения не были систематическими, так как действия не имели четкой схемы и скоординированного плана. Это несколько сложно совместить».
Итак, на данный момент, мы не можем говорить, что на Майдане были совершении преступлений против человечества. Однако господин Кроу считает, что прокурор МУС может изменить свою предварительную оценку, как только она получит новую, достаточную информацию в поддержку утверждения о «широкомасштабности и систематичности» нападений. «В случае с преступлениями против человечества на Майдане «двери все еще открыты». Это должно побудить гражданское общество и всех заинтересованных лиц помочь прокурору МУС пересмотреть свое суждение», – отметил эксперт. Господин Кроу рекомендовал сосредоточить усилия на трех следующих вопросах. Сбор доказательств, что акты насилия были направлены против большей группы жертв и / или покрывали большую географическую местность; что это были серьезные акты насилия; что они были результатом спланированной и просчитанной системы, а не просто результатом панической, чрезмерной или случайной реакции на протесты.
