Киев, 25 декабря 2016 года – Судьи, которые не согласились работать с оккупационными режимами в Крыму и на Донбассе, и переехали на мирные территории, до сих пор не трудоустроены. Об этом во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре заявил Владислав Руденко, судья Старобешевского районного суда Донецкой области, член Ассоциации развития судейского самоуправления (АРСС). «77 судей-переселенцев на сегодняшний день до сих пор не получили рабочего места на контролируемой территории, им полностью прекращено любое содержание со стороны государства. Это не повышает эффективности ни правосудия в государстве, ни авторитета государства», – отметил судья.
Этот вопрос, в том числе, раскрывает другую проблему. Судьи, не избранные парламентом бессрочно, не могут быть переведены в другой суд, отметила Анна Бондаренко, судья хозяйственного суда Киева, член правления АРСС. По ее словам, есть случаи, когда они годами ждут своего назначения Верховной Радой. Ведь существует процедура назначения судей на должность на 5 лет, а потом – судья переизбирается бессрочно народными депутатами. Анна Бондаренко подчеркнула, что проблема заключается в том, что на сегодня ВРУ не имеет четкого срока, определенного законодательством, когда она должна проголосовать за избрание судей бессрочно. Последнее голосование проходило в мае прошлого года. «При этом некоторые рекомендации об избрании судей бессрочно находятся на рассмотрении более 2 лет. Это создало ситуацию, когда сегодня уже более 600 судей с направленными рекомендациями, находятся на рассмотрении Верховной Рады», – заявила судья. Таким образом, эти лица ходят на работу, получают зарплату, но не могут осуществлять правосудие, то есть слушать дела. Такая неопределенность относительно их дальнейшей профессиональной судьбы создает серьезные проблемы, поскольку в небольших городах «не осталось ни одного судьи, которые могут отправлять правосудие», сообщила судья хозяйственного суда Киева.
Андрей Иванов, судья Перевальского районного суда Луганской области, член правления АРСС, отметил, что проведение конституционной реформы, в частности, в вопросе реформирования судебной системы, назрело. И судьи сами всячески ее поддерживают, так же, как и вывод Конституционного суда о соответствии закона Украины о внесении изменений в Конституцию. «Мы надеемся, все замечания будут учтены, и внесение изменений в Конституцию будет оптимальным. Учитывая права судей, их неприкосновенность, и будет отстранено любое политическое влияние на судей», – выразил надежду Андрей Иванов. Однако, по его словам, определенные риски для конституционной реформы в вопросе правосудия содержатся именно в переходных положениях. «Первые такие риски, которые мы пытаемся донести до законодателей, это то, что решение вопроса судей, назначенных впервые на 5 лет, как предлагается переходными положениями, несет определенные риски в той части, что эти судьи остаются зависимыми по решению своей судьбы», – отметила она. И добавила, что существует сомнение, будут ли они независимыми, учитывая, что их судьбу будут решать по окончании их полномочий – до 2018 года.
Учитывая вышеуказанные проблемы, участники брифинга сообщили, что создана Ассоциация развития судейского самоуправления в Украине. Ее деятельность будет направлена на организацию эффективной коммуникации судей и осуществлением общественного контроля над деятельностью органов, от которых зависит решение вопросов прав судей, рассказал Владислав Руденко.
