Киев, 4 февраля 2016 года – Функцией государства должно быть лоббирование интересов потребителя перед монополиями, а не наоборот. Украинская бизнес-модель в жилищно-коммунальном хозяйстве фактически является проеданием тех денег, которые должны следовало бы тратить на мероприятия по энергоэффективности и помощь людям сократить потребление. Такое мнение высказал Святослав Павлюк, эксперт по вопросам энергоэффективности, в Украинском кризисном медиа-центре. Ведь, по словам эксперта, одной из основных проблем в украинской энергетике является высокое удельное потребление за счет того, что есть огромные потери тепловой энергии в домах, в транспортировку генерации. И это потребление нужно сокращать, а не просто иметь систему субсидий. «Население оплатило 25,7 миллиардов гривен, а субсидии покрыли 25,3 миллиарда. То есть, мы имеем ситуацию, когда государство платит половину счетов за жилищно-коммунальные услуги […]. Населения даже при сегодняшнем уровне цен, не платит тех счетов, которые им выставлены, – заявил Святослав Павлюк. – При этом лица, которые не получают субсидии, потребляют ресурсов жилищно-коммунальных услуг вдвое меньше, чем те которые их получают». Поэтому существующая схема субсидий де-факто играет против проектов энергоэффективности, убежден он. Соответственно, если деньги вкладывать в энергоэффективность, это гораздо лучше для страны, чем проедание. «Формирование национального фонда энергоэффективности, направление туда доходов, которые может генерировать сектор энергетики, плюс целевая надбавка на газ, которая является многомиллиардной год и размывается в бюджете […], это бы значительно изменило права и возможности для потребителей», – отметил Святослав Павлюк.
По мнению эксперта по вопросам энергетики Андрея Геруса, Украине сегодня крайне необходимы инвестиции, причем иностранные. «Приток инвестиций, увеличение количества эффективных технологических игроков, естественным экономическим способом, сделает ту демонополизацию и деолигархизацию, о которой у нас в стране говорят, но которая проводится какими-то специфическими способами», – заявил эксперт. Кроме того, продажа государственных компаний будет способствовать уменьшению коррупции в отрасли и повлияет даже на курс гривны. Потому что, с одной стороны, курс устанавливается на рынке, с другой, приток валюты инвестора тоже имеет прямое влияние на курс валюты, убежден он. Кроме того, по словам Андрея Геруса, «контроль работы и подготовка к приватизации как государственных предприятий, так и отрасли в целом, требует немедленных изменений стандартов и правил, реакций и соответствующего взаимодействия между министерством, регулятором, Фондом госимущества и, при необходимости, правоохранительных органов» . «Потому что это не слова, а конкретные цифры, когда на двух-трех предприятиям мы видим, что государство за полтора-два года теряет полтора-два миллиарда гривен», – отметил Андрей Герус.
Комментируя тему введения чрезвычайного положения в энергетике, Сергей Чех, советник министра энергетики и угольной промышленности Украины, отметил, что на сегодня ничего чрезвычайного не происходит. По его словам, у нас стандартная частота, выполняются все обязательства по сальдо-перетокам с другими энергосистемами, как на востоке, так и на западе, у нас нет ограничений по мощностям энергии для потребителей. «Вопрос чрезвычайной ситуации, этот вопрос перераспределения товарной продукции и оплаты. Поскольку существующие механизмы себя исчерпали», – отметил Сергей Чех.
Шукру Богут, старший советник по энергетике, офис энергетического развития USAID, сказал, что для улучшения ситуации в отрасли, для внедрения европейских директив, должно быть сотрудничество между государственными органами и независимыми организациями. При этом, Шукру Богут отметил необходимость принятия двух важных законов – о регулятоер и рынке электрической энергии. Кроме того, он отметил, что цель трансформации рынка – установить конкуренцию в области генерации электроэнергии, производства газа, а также импорта этих продуктов, поставок энергии, а также поставок энергии конечному потребителю. «Частями рынка, которые будут регулироваться, будут передача и распределение. Это обеспечит энергетическую безопасность, надежность и доступность для всех украинцев», – сказал Шукру Богут. И акцентировал, что украинский рынок должен быть связан с европейскими электро- и газовыми сетями для большей энергетической безопасности. По его словам, важно, чтобы правительство проявило инициативу в области энергетической политики и энергетической стратегии. «Для этого оно должен использовать практически подтвержденную методологию, такую, как, например, уменьшение затрат на генерацию, планирование и прогнозирование энергетического спроса и предложения. Также важным является привлечение общественности на этапе проведения консультаций. Эти усилия должны быть направлены на то, чтобы увеличить долю возобновляемых источников энергии, а также разработать путь перехода Украины к уменьшению выбросов углерода», – выразил мнение господин Богут.
