Дайджест реформ 30.04-13.05 Послепраздничные ожидания

Макрофинансовая стабилизация

Потребительская инфляция впервые за последние два года измеряется однозначным числом: по итогам апреля 2016 года этот показатель снизился до 9,8% (еще в марте он составлял 20,9%). Причиной замедления, по оценкам Национального банка Украины, стала соответствующая динамика цен на ряд товаров повседневного потребления. К примеру, продукты питания в апреле в цене выросли всего на 0,1%, а отдельные позиции даже подешевели.

НБУ констатирует, что инфляционная динамика остается контролируемой благодаря взвешенной фискальной и монетарной политике. В ближайшие месяцы не стоит ожидать скачка цен. Даже несмотря на рост тарифов на газ для населения. Этот фактор, по оценкам НБУ, добавит к годовому показателю инфляции в 2016 году всего около 0,5 п. п. В то же время переход на экономически обоснованные тарифы должен уменьшить коррупцию и способствовать, в конечном итоге, оздоровлению государственных финансов.

Собственно, положительная статистика и изменения подходов в тарифной политике должна «прийтись по душе» экспертам миссии Международного Валютного Фонда, которая начала работу 10 мая и будет работать в Украине до 18 мая. Эта работа проводится в рамках второго пересмотра программы расширенного финансирования EFF, в рамках которой Украина может получит кредитный ресурс на общую сумму около 17 млрд . долл США. Из этой суммы Украина получила в общей сложности 6,7 млрд долл США, но осенью прошлого года МВФ фактически приостановил действие программы из-за ненадлежащего выполнения Украиной обязательств, взятых по программе сотрудничества. Возобновление кредитования со стороны МВФ для Украины являются критически важными в контексте сохранения макрофинансовой стабилизации.

Антикоррупционная реформа

Реестр электронных деклараций заработает в Украине в августе 2016 года. Такое утверждение обнародовано в рамах Антикоррупционного Саммита в Лондоне, который состоялся на этой неделе. Таким образом, менее чем через  три месяца в Украине появится один из самых мощных инструментов превенции коррупции.

Саммит в Лондоне, в котором приняли участие представители почти 50 стран мира, проходил на фоне нового витка скандала, связанного с  опубликованием Международным консорциумом журналистов-расследователей новых сведений о владельцах компаний в оффшорах. Логичным следствием этого фона стало объявление о Первом международном форуме по возврату выведенных из стран активов.  Инициатором пего проведения выступил премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон. По итогам этого форума его участники должны будут определиться, каким образом следует помочь таким странам, как Украина, Нигерия, Шри-Ланка и Тунис переломить ситуацию с масштабным выведением активов в другие страны.

Реформа финансового рынка

После многолетних дискуссий лед тронулся в деле пенсионной реформы. Правительство подало в парламент проект закона, которым предлагает с 1 июля 2017 года ввести в стране накопительную пенсионную систему. Согласно предлагаемой новации все занятые будут платить в первый год страховой взнос в размере 2% от заработанного, а далее – ежегодно ставку будут увеличивать на 1 п.п. – до уровня в 5% ( должен быть достигнут в 2020 году). По замыслу Кабинета министров, уплаченные взносы должны аккумулироваться в государственном накопительном  фонде – и это, очевидно, будет дискуссионным вопросом в ходе обсуждения проекта закона в комитетах парламента и сессионном зале. Так как большинство независимых экспертов считают, что управление таким фондом, учитывая международный опыт, не является опцией государства, а должно быть отдано участникам рынка. Государство же должно установить такие правила игры, которые сделают невозможным мошенничество с аккумулированными средствами.