Российские спецслужбы заявляют об очередной поимке украинских диверсантов в Крыму, на этот раз на территории Севастополя. Судя по всему, однако, речь идет об очередном факте преследования инакомыслящих и попытке в очередной раз дискредитировать Украину в глазах международной общественности, поскольку арестованы сотрудники аналитического центра, расположенного в Севастополе, и который имеет долгую практику изучения геополитических вопросов черноморского региона. Однако эти действия России вызывают беспокойство в связи с тем, что они начались непосредственно после объявления «пророссийского кандидата» Дональда Трампа победителем президентской гонки в США. Некоторые дипломаты опасаются, что Украина не будет среди приоритетов нового американского президента, и отношение с ним будет непростым.
МВФ, другие международные организации и правозащитники требуют проверки электронных деклараций высших государственных чиновников, особенно наиболее влиятельных из них, в качестве дальнейшего шага в борьбе против коррупции и обеспечении прозрачности государственной власти. В МВФ отмечают целый перечень мероприятий и решений, которые еще нужно проводить для преодоления коррупции, помимо этого первого шага. Активисты и антикоррупционные организации отмечают, что чиновники не в полной мере были честными при заполнении своих деклараций. Сегодня идет волна исправления деклараций вдогонку. Журналисты и активисты интересуются незадекларированными зарубежными активами чиновников, в том числе президента с его соратниками, которые скрывали за стеной их компаний.
Украинские дипломаты стараются оказывать давление на Европейскую комиссию, для того чтобы сдвинуть решение вопроса о безвизовом режиме с мертвой точки.
СИТУАЦИЯ НА ДОНБАССЕ.
Министерство по вопросам временно оккупированных территорий выступает против принятия законопроекта “О временно оккупированных территориях Украины“. «Наше министерство принципиально выступает противником такой инициативы. Я лично как гражданин никогда не соглашусь с позицией, когда мы фактически хотим добровольно отказаться от тех людей, которые живут на территориях, которые у нас насильно оккупированы. Эти граждане – это заложники вооруженных формирований», заявил на пресс-конференции по обсуждению последствий законопроекта заместитель профильного министра Георгий Тука. «Это не говорит о том, что мы должны махнуть рукой на наших граждан и возложить ответственность за их дальнейшую судьбу на страну оккупанта», отметил Тука. «Любые попытки на законодательном уровне отрезать Донбасс вредят национальным интересам и противоречат Конституции и нашим международным обязательствам», считает председатель комитета ВРУ по правам человека, нацменьшинств и международных отношений Григорий Немыря. Кроме этого против принятия такого законопроекта выступили ряд общественных организаций, в частности “Крым SOS”, “Право на защиту”, “Восток СОС”.
За отправку военной техники на неподконтрольную Киеву территорию Донбасса ответственно командование российских вооруженных сил, отметил в интервью основатель международной группы расследований “Bellingcat” Элиот Хиггинс. «За отправление военной техники в Украине ответственно командование российских вооруженных сил. Сложно назвать имя человека, который отдал приказ. Но общая следственная группа имеет большой массив записей. И из них, возможно, станет понятно, кто сделал запрос на пусковую установку, куда просьбу направили, и кто дал этому случиться», заявил Хиггинс.
КРЫМ.
«Федеральной службой безопасности РФ 9 ноября 2016 года в городе Севастополе задержаны члены диверсионно-террористической группы главного управления разведки Министерства обороны Украины, планировавшие совершение диверсионных акций на объектах военной инфраструктуры и жизнеобеспечения полуострова Крым», сообщает Центр общественных связей ФСБ России.
В России озвучили фамилии украинцев, задержанных в Крыму под видом “диверсантов”.
Задержаны Бессарабов Алексей Евгеньевич, Штыбликов Дмитрий Анатольевич, Дудко Владимир Михайлович, сообщает Федеральное агентство новостей со ссылкой на источник. Алексей Штыбликов, представившийся братом одного из задержанных рассказал, что его брат Дмитрий Штыбликов до 2014 года работал аналитиком Центра содействия изучению геополитических проблем и евроатлантического сотрудничества Черноморского региона “Номос” в Севастополе. Также была задержана жена Дмитрия Штыбликова, она проходит по делу в качестве свидетеля. Очевидно, что еще один фигурант тоже бывший сотрудник центра “Номос” Алексей Бессарабов, который был там экспертом.
Задержанные в аннексированном Севастополе Дмитрий Штыбликов и Алексей Бессарабов до 2014 года работали военными экспертами в центре “Номус”, сообщил бывший глава энергетических программ центра “Номос” Михаил Гончар. «Они работали непосредственно в Севастополе над черноморской проблематикой. Это известные эксперты…. Это были публичные люди. В канон шпионов и диверсантов это как-то плохо вписывается», отметил Михаил Гончар. Штыбликов и Бессарабов были друзьями, отметил эксперт. «По поводу Дудко ничего сказать не могу. Эта фамилия мне ни о чем не говорит», сообщил Гончар. «После оккупации мы приняли решение не продолжать работу в Севастополе, поскольку нужно было перерегистрироваться в соответствии с российским законодательством. После референдума, когда деятельность центра была приостановлена, Дмитрий там уже не работал», отметил Гончар.
В Минобороны Украины опровергают информацию ФСБ РФ о задержании в Севастополе якобы участников диверсионно-террористической группы Главного управления разведки Минобороны Украины. «В реальности никаких диверсантов ФСБ не задерживала, поскольку их в Крыму и Севастополе нет. Российские спецслужбы таким образом пытаются показать свою эффективность, вводя в очередной раз в заблуждение свое высшее российское руководство, народ и международное сообщество», заявил спикер Министерства обороны Украины по вопросам АТО Андрей Лысенко.
Главное управление разведки Министерства обороны Украины опровергает заявления ФСБ РФ о якобы задержанных сотрудниках ГУР в Севастополе. «Этот очередной фейк российских спецслужб направлен на сокрытие личных репрессивных действий против жителей полуострова, а также с целью дискредитации Украины в глазах международного сообщества», говорится в сообщении Минобороны.
БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ.
Специальные антикоррупционные органы в Украине должны проверить состояние по е-декларациям и привлечь нарушителей к ответственности, прокомментировал дальнейшие ожидания Фонда от Украины директор пресс-офиса МВФ Джерри Райс. «Мы считаем е-декларирования прогрессом, но Украине нужно сделать следующие решающие шаги в борьбе с коррупцией, в том числе обеспечить новые антикоррупционные институты возможностью выполнения полномочий в полном объеме, а также довести дела до суда», подчеркнул представитель Фонда. Программа поддержки МВФ «сосредоточивает основное внимание, прежде всего, на вопросах коррупции в правительстве», напомнил Райс. Нужно в дальнейшем продвигать антикоррупционную политику, заявил представитель Фонда, отметив необходимость создания одинаковых условий для всех и снижения масштабов коррупции, включая упорядочение лицензий на ведение бизнеса; увеличение прозрачности в процессе госзакупок; приведение цен на энергоносители до уровня окупаемости; очистки банковской системы; укрепление налоговой системы и внедрение настоящей структуры для предотвращения отмывания денег. Эта программа в Украине постепенно выполняется, но “нужно сделать гораздо больше “, подчеркнул Представитель МВФ.
В Международном валютном фонде считают, что украинские чиновники скрыли часть своего имущества и не указали их в электронных декларациях, написала председатель Национального агентства по предотвращению коррупции Наталья Корчак, после встречи со старшим экспертом финансового сектора МВФ Эмануэлем Матиасом. По словам Матиаса, фонд “внимательно следит за ситуацией в Украине”. «Соответственно, они увидели определенную непоследовательность в декларациях некоторых украинских топ-чиновников: состояния, про которые писала международная пресса, сейчас почему-то отсутствуют в электронном реестре», отметила Корчак. «Учитывая, мягко говоря, незаинтересованность некоторых отечественных чиновников в полноценной работе Нацагентства, в частности в проведении проверок относительно законности приобретенных состояний, предполагаю, что сотрудничество с международными антикоррупционными организациями станет едва ли не главным инструментом в разоблачении нечестных на руку украинских чиновников», полагает Корчак. По словам Корчак, обнародование деклараций – это только первый шаг на естественном пути очищения общества от коррупционеров. Следующий шаг – проверка деклараций и соответствующие приговоры.
У президента Украины Петра Порошенко есть вилла на юге Испании. Украинцы о ней ничего не знают, потому что он никогда не вносил ее в свою декларацию, выяснили журналисты программы “Схемы”. Согласно информации, вилла оформлена не лично на украинского президента, а на компанию под названием Feruvita SL. Двухэтажная вилла украинского президента расположена в маленьком городке Аталая-Исдабе. Площадь здания 1254 квадратных метров, оформлено оно в средиземноморском архитектурном стиле, с бассейном. Под ним – 26 соток земли. Вилла возведена еще в 1993 году, выяснили журналисты. Фирма Порошенко приобрела имение летом 2008 года. В финансовых отчетах фирмы президента указано, что вилла оценена в 4 миллиона евро. На сегодня это около 120 000 000 гривен. «В предприятиях, где Петр Порошенко является конечным бенефициаром, есть недвижимость за рубежом. Все это в виде юридических лиц указано в его декларации в соответствии с Закон “О предотвращении коррупции”», прокомментировал в АП материалы журналистов.
Два близких друга президента Петра Порошенко нардеп Игорь Кононенко и замсекретаря СНБО Олег Гладковский владеют виллами в Испании, говорится в расследовании программы “Схемы”. Виллы Кононенко зарегистрированы на его фирмы. Они не отражены в декларации, однако сами фирмы задекларированы, выяснили журналисты. У фирм Петра Порошенко, Игоря Кононенко и Олега Гладковского, на которые оформлены виллы, один и тот же администратор – Петровская Ирина Викторовна, подчеркивают Журналисты. Согласно закону, если чиновник владеет фирмой, на которую оформлена недвижимость, то он не обязан эту недвижимость декларировать, заявила исполнительный директор “Центра противодействия коррупции” Дарья Каленюк. Однако, «если юридическое лицо создано исключительно для того, чтобы владеть этим имуществом, и оно не ведет хозяйственной деятельности, или, если его хозяйственная деятельность не связана с этим имуществом, то такое имущество должно быть указано в декларации как бенефициарная собственность этого субъекта декларирования», утверждает соавтор закона об электронном декларировании и главный антикоррупционный эксперт проекта “Реанимационный проект реформ” Дмитрий Котляр. «Если эта вилла находится на балансе юридического лица, значит, указывается информация о конечном бенефициарном владельце именно о юридическом лице. Потому что идеи недвижимого имущества касаются именно тех случаев, когда в этом недвижимом имуществе или проживает, или им пользуется или декларант, или член семьи декларанта», прокомментировала этот вопрос Председатель НАПК Наталья. Такое имущество должно быть задекларировано, считает Заместитель председателя НАПК Руслан Радецкий, который возглавляет департамент контроля и проверки дeклараций. «Он обязан внести эту информацию в электронную декларацию. То есть, если у него есть бенефициарная собственность или он является конечным бенефициарным владельцем, то он обязан ее внести», считает Радецкий.
«По состоянию на 10 ноября 2016 было подано 20 155 исправленных деклараций. В настоящее время в Реестре уже 131 164 электронные документы, из которых 105 833 – это ежегодные декларации государственных служащих 2015 года. По предварительным результатам анализа прохождения первого этапа декларирования и деятельности НАПК в этот период работы выявлен ряд проблем, требующих решения путем внесения соответствующих изменений в законодательство», сообщил заместитель председателя НАЗКа Руслан Радецкий.
Партия Демократический альянс обращается к Национальному агентству по вопросам предупреждения коррупции с требованием начать проверку достоверности данных о задекларированном имуществе госслужащих, которые имеют наибольшее влияние на принятие государственных решений. А именно президента Украины, руководства Верховной Рады и парламентских комитетов, всего состава Кабинета министров, глав Антимонопольного комитета, Фонда государственного имущества, Национального банка, Государственной фискальной службы, Счетной палаты, Центральной избирательной комиссии. А также – главы Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания, Службы безопасности, Конституционного Суда, Высшего совета правосудия, Высшей квалификационной комиссии судей, Верховного Суда, генерального прокурора, директора Национального антикоррупционного бюро и секретаря СНБО. «Мы считаем неприемлемым и недопустимым формальный подход к вопиющему несоответствию доходов, расходов и имущества госслужащих. В то же время мы против избирательной проверки по фамилиям, признакам партийной принадлежности и т.д», заявил ДемАльянса Мустафа Найем. По словам депутата, общество не должно стать свидетелем амнистии и легализации награбленного. Всего – 100 должностных лиц, результаты проверок которых должны быть публичными, подчеркивают в ДемАльянсе.
ЕВРОИНТЕГРАЦИЯ.
В ближайшие недели Европейский Союз должен выполнить собственные обязательства по введению безвизового режима, сообщил Комиссар ЕС Йоханнес Хан в телефонном разговоре с президентом Петром Порошенко. «Комиссар ЕС в очередной раз подчеркнул, что Украина выполнила все критерии и в ближайшие недели Европейский Союз должен выполнить собственные обязательства», отмечается в сообщении Администрации президента. «Глава государства подчеркнул, что решение Европейской Комиссии по расширению доступа “Газпрома” к газопроводу OPAL не соответствует духу Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС и Договора об Энергетическом Сообществе», говорится в сообщении.
Разрешение Еврокомиссии увеличить прокачку газа “Газпрому” по трубопроводу OPAL в обход Украины является нарушением Соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом. «Принятие такого рода решения без проведения предварительных консультаций с украинской стороной является нарушением ст. 274 Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, которая предусматривает взаимный учет сторонами потенциала и возможностей энергетической инфраструктуры друг друга», заявила замминистра иностранных дел Украины Елена Зеркаль в ходе встречи с главой представительства ЕС в Украине Хъюгом Мингарелли. Еврокомиссия в процессе подготовки таких решений должна соблюдать обязательства, взятые ЕС в рамках ее участия в Договоре о создании Энергетического Сообщества, в частности, соблюдать в отношениях с Украиной и другими государствами-партнерами принципа солидарности, а также избегать принятия решений, которые бы противоречили антимонопольному законодательству ЕС, подчеркнула Зекраль.
То, что в Евросоюзе откладывают решение о безвизовом режиме для граждан Украины, является недопустимым, заявила заместитель министра иностранных дел Украины Елена Зеркаль в разговоре. Украина выполнила все критерии Плана действий по либерализации ЕС визового режима для Украины, что подтвердила своим отчетом Европейская комиссия еще 18 декабря 2015. «В этой связи Украина рассчитывает, что институты и государства-члены ЕС приложат дополнительные усилия для принятия законодательного предложения о предоставлении украинским гражданам права на краткосрочные безвизовые поездки в страны ЕС уже в ближайшее время, безотносительно к процессу согласования в середине ЕС механизма приостановления безвизового режима», подчеркнула замминистра.
«Позиция Франции очень понятная. Франция за либерализацию виз, за безвизовый режим. Надеемся, что можем это сделать как можно быстрее», заявила Посол Французской Республики в Украине Изабель Дюмон. В Европейском Союзе ведутся переговоры о введении механизма относительно приостановления визового режима с третьими странами, но, несмотря на это, Франция поддерживает визовую либерализацию с Украиной. «Для нас, с нашей стороны, нет вопросов относительно безвизового режима для Украины. Для нас это не вопрос», подчеркнула посол.
Экс-министр иностранных дел Борис Тарасюк сомневается, что Украина будет среди приоритетов Дональда Трампа, но и не думает, что администрация нового президента США будет хуже нынешней. «Не надо драматизировать: У нас много высказываний Трампа – кандидата в президенты, но мы еще не знаем, какой будет администрация Трампа. Вряд ли она будет хуже, чем нынешняя администрация Обамы», заявил Тарасюк. «Если говорить о вообще республиканцах и демократах при власти по отношению к украинским интересам, то я должен справедливости ради сказать, что за 25 лет восстановленной государственной независимости Украины ничего фактически позитивного не было сделано республиканскими администрациями. Это две администрации Буша – старшего и младшего. Однако основной прогресс, которого достигла Украина во взаимоотношениях США, как раз был во времена демократа Билла Клинтона», отметил Тарасюк. В окружении Трампа не все так просто с отношением к Украине – “и оно не может быть просто”, утверждают дипломат.
ПРАВИТЕЛЬСТВО.
Новый председатель Одесской областной государственной администрации будет определен через публичный конкурс, который будет объявлен президентом. «Кандидатуры теперь должны определяться через публичный конкурс, фактически, потенциально сегодня каждый человек, когда президент объявит конкурс – потому что это именно номенклатура президента – сможет подать свою кандидатуру на должность председателя областной государственной администрации Одесской области», сообщил премьер Владимир Гройсман в Херсоне. «Было заявление Михеила Саакашвили о том, что он подает в отставку. Это заявление не требует отчета и я, фактически, сам хорошо понимаю состояние дел в Одесской области … Правительство вчера выполнило свою формальную функцию, как это мы делаем всегда – мы согласовали это заявление, и далее вчера вышел указ президента об увольнении Михеила Саакашвили с должности главы Одесской облгосадминистрации», отметил премьер.
В случае проведения конкурса, который может длиться два-три месяца, Одесская область останется без главы обладминистрации на длительное время, и это станет серьезным ударом по системе власти в Украине, считает заместитель председателя фракции “Блок Петра Порошенко” Сергей Березенко. В Администрации президента понимали, что председатель Одесской ОГА Михеил Саакашвили примет решение уйти в отставку, но не было понимания, когда это произойдет, отметил депутат.
ВЛАСТЬ И БИЗНЕС.
Министр внутренних дел Арсен Аваков призывает Верховную Раду принять законопроект об игорном бизнесе, который установит ограничения и порядок лицензирования азартных игр. «Все эти бесконечные павильоны и подвальчики, мгновенные лотереи, игровые автоматы, замаскированные под интернет-клубы и просто без всякой маскировки, с минимальным обеспечением законодательного поля, и просто работающие “в наглую” до первого проверяющего, которому уже готов пакет с деньгами», негодовал Аваков. «Кроме единичных операторов, никто не платит налогов в бюджет», а еще не обновленные правоохранители “от полиции до налоговиков и прокуроров” позволяют “воротилам” иметь миллионные обороты, отметил министр. Так происходит, так как «более 2 лет гуляют по кулуарам Минфина и Рады законопроекты, устанавливающие ограничения, лицензирование и порядок на этом, таком горячем, сегменте рынка потребительских услуг, связанным с азартными играми. Нет полного запрета, нет полного порядка – что за милейшая среда для криминального денежного теневого оборота. «Я уже не говорю о подпольных казино. Их накрываем регулярно, два-три в месяц. Иногда вместе с крышующими их полицейскими, иногда с чиновниками и служивыми из соседних служб. Достало уже. Это борьба с ветряными мельницами», заявил Аваков. «Нам нужны эти налоги! Я оцениваю недоплаченные налоги в бюджет с сектора “игорки” не меньше 300 000 000 долларов», заявил министр. Лотереи МСЛ и “Патриот” незаконны как компании, имеющие бенефициаров из “страны агрессора”. Также незаконны компании Лото, Мережа, В Мережі, Олимпийское лото, Дрим лото, Золотой триумф, Фаворит, Фурор, Спорт лига и ряд других, отметил глава МВД. «Расчистка авгиевых конюшен нами начинается через две недели – в который уж раз. Просьба всем легальным операторам подготовить разрешительные и налоговые документы. Прочим – закрыться», сообщил министр.
