Украина обвиняет Россию в сознательном провоцировании гуманитарной катастрофы в Авдеевке, воспользовавшись обострением погодных условий. При этом украинская сторона сообщает об отказе российской стороны от режима тишины, а также от обсуждения сложившейся ситуации в рамках минской трехсторонней контактной группы. Украине удалось провести в ОБСЕ резолюцию, которая возлагает на Россию ответственность за нынешнее обострение конфликта. Российская же сторона и оппоненты украинской власти видят в интенсификации боевых действий попытку руководства Украины отвлечь внимания общественности, в частности намекая на проблему с добровольческими батальонами. В целом международное сообщество выступило с выражением обеспокоенности относительно гуманитарной ситуации и нарушения Минских соглашений. В то же время, именно ОБСЕ видят основной международной платформой решения конфликта.
Конфликт вокруг Укрзализницы не исчерпан, а решение о переподчинении компании Кабинету Министров все еще не имплементировано. К тому же, судя по всему, сам вопрос о директоре компании открыт, поскольку контракт с поляком Бальчуном заканчивается в начале июня. Бывшие руководители компании намекают на причастность людей из администрации президента и отдельных крупных бизнес интересов к нынешнему конфликту с министерством инфраструктуры.
СИТУАЦИЯ НА ДОНБАССЕ.
«Представители России сорвали сегодня встречу, созванную по инициативе украинской стороны в связи с не выполнением договоренности о прекращении огня в районе Авдеевки», сообщил источник, близкий к переговорному процессу. По его словам, изначально российская сторона подтвердила готовность к таким переговорам, однако позже сослалась на их нецелесообразность. В результате, «Украина и ОБСЕ приняли участие, а российская сторона – нет».
Ситуацию в Авдеевке обострили именно украинские войска, чтобы от чего-то отвлечь внимание. «Они перешли линию соприкосновения при поддержке артиллерии. Ополченцам Донбасса пришлось давать отпор в районе Авдеевки и отбивать занятую территорию», заявил Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. По информации пресс-секретаря, первую атаку осуществили некие “самостийные отряды”, которые Киеву не удается контролировать, но при этом их штурм получил поддержку украинских вооруженных сил. По его словам, подобные “агрессивные проявления” украинское руководство организует “с какой-то целью”. “По всей видимости, какая-то попытка отвлечь внимание на что-то другое имеет место», отметил Песков.
«Власть спекулирует на теме войны, не заинтересована в мирном урегулировании и будет саботировать Минские соглашения. Я абсолютно уверен, что если украинскую власть не заставят, а к сожалению, оппозиция сегодня не в состоянии давить на украинскую власть, а хотя некоторые представители делают все, чтобы заставить хотя бы президента Украины, руководство Украины, реализовать Минские соглашения, но в сегодняшней ситуации мы должны сделать все, чтобы Украина выполнила свои соглашения», заявил Народный депутат от фракции “Оппозиционный блок” Нестор Шуфрич в эфире российского телеканала.
Президент Петр Порошенко задействовал все механизмы, чтобы враг прекратил обстрелы города. «Это означает, что как только установится режим тишины, мы сможем привлечь все ремонтные бригады для того, чтобы максимально быстро восстановить энергоснабжение Авдеевки», сообщил Премьер Владимир Гройсман.
«Украинская сторона обратилась к ОБСЕ, даны соответствующие указания украинским представителям в Совместном центре по контролю и координации прекращения огня и стабилизации линии разграничения. Кроме того, дано задание сегодня организовать переговоры в составе Трехсторонней контактной группы. Проинформированы об обострении ситуации партнеры в Соединительных Штатах Америки, Европейском Союзе, НАТО», сообщил Порошенко. По словам главы государства, приняты все меры для того, чтобы обеспечить теплом дома города.
Председатель СММ ОБСЕ Ертурул Апакан призвал к немедленному прекращению боевых действий в районе Авдеевка-Ясиноватая-донецкий аэропорт на востоке Украины. «Эскалация в районе вызывает серьезное беспокойство, очень страдает гражданское население. Насилие в таких масштабах, включая потерянные жизни, неприемлемо, а защита гражданских лиц должна иметь первостепенное значение», говорится в его заявлении. «Треугольник Авдеевка-Ясиноватая-донецкий аэропорт уже давно в центре боевых действий. Последние события, когда СММ ОБСЕ фиксирует тысячи нарушений режима прекращения огня ежедневно, в том числе с использованием запрещенных видов оружия – это серьезное ухудшение и нарушение Минских соглашений», отмечается в заявлении. Апакан призвал стороны немедленно прекратить огонь и вывести такое оружие за пределы согласованных линий. Крайне важно предоставить СММ ОБСЕ немедленный, безопасный и беспрепятственный доступ к пораженному участку для проверки соблюдения обязательств сторонами о прекращении огня и отвода оружия, подчеркнул глава ОБСЕ.
«Результаты заседания ОБСЕ: Государства-участники призывают Россию к ответственности за поддержание режима прекращения огня и выполнения Минских договоренностей», говорится в сообщении постоянного представительства Украины при ОБСЕ. «РФ была единственной делегацией, которая фактически повторила свой обычный нарратив, что во всем виновна Украина», отметила спикер Министерства иностранных дел Украины Марьяна Беца. «Были произнесены заявления ключевыми игроками, США, Швейцарией, Канадой, ЕС, Францией, Германией о необходимости прекращения этих действий и ответственности РФ. Также акцент по усилению способности специальной мониторинговой миссии по верификации прекращения огня и отвода оружия, и призыв к РФ разрешить ОБСЕ иметь доступ к территориям Украины, в том числе, не контролируется правительством», подчеркнула спикер МИД Украины.
«Соединенные Штаты глубоко обеспокоены недавним всплеском насилия на востоке Украины в районе Авдеевки-Ясиноватой. С 28 января Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ сообщала о резком увеличении боевых действий, в том числе из тяжелой артиллерии и других видов оружия, запрещенного Минскими соглашениями… Для того, чтобы предотвратить больший гуманитарный кризис, мы призываем к немедленному прекращению огня, устойчивому, полному и беспрепятственному доступу для наблюдателей ОБСЕ. Мы также подтверждаем поддержку США полному выполнению Минских соглашений», говорится в заявлении Госдепартамента США.
«То, что происходит в последние дни вокруг Авдеевки, – это преступление. То, что мы имеем российские регулярные войска, наемников, оружие, бесконечную поддержку поставкой боеприпасов, – это преступление. И мы будем доказывать это в Международном суде ООН, мы подали соответствующий иск. То, что происходят обстрелы гражданской инфраструктуры – это особое преступление. Но то, что происходит сегодня и сейчас, когда с помощью сознательной эскалации ситуации мы не можем начать ремонт электрических и тепловых сетей, – сознательное провоцирование гуманитарной катастрофы…. 25 тысяч человек остались без электричества и более чем 15 тысяч людей при такой температуре остались без тепла», заявил на брифинге в Мариуполе министр иностранных дел Украины Павел Климкин. Эти события не случайно происходят именно сейчас, когда в регионе установились сильные морозы, полагает министр.
Евросоюз призывает прекратить боевые действия в Авдеевке. «Интенсивные бои в окрестностях Авдеевки в последние несколько дней, включая сильные обстрелы из запрещенного оружия, приведшие к значительному количеству жертв – это вопиющее нарушение договоренностей о прекращении огня, предусмотренных Минскими соглашениями. Это серьезная угроза для мирных жителей. Мы призываем немедленно прекратить боевые действия. Это позволит провести срочный ремонт критически важной инфраструктуры. Полное соблюдение режима прекращения огня является важнейшим шагом на пути к полной реализации Минских соглашений, которые служат основой для мирного и долгосрочного урегулирования конфликта на основе уважения суверенитета и территориальной целостности Украины. Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ должна получать полный и беспрепятственный доступ во все районы», говорится в заявлении представителя Европейской службы внешних дел.
«Гуманитарное сообщество и координатор по гуманитарным вопросам ООН в Украине серьезно обеспокоены стремительным ухудшением ситуации в сфере безопасности на востоке Украины и ее возможными последствиями», говорится в сообщении представительства ООН в Украине. Особое беспокойство вызывают последствия для мирного населения по обе стороны от линии разграничения. «Срочно необходимо немедленное прекращение боевых действий, чтобы предотвратить дальнейшую гибель людей и предоставить возможность ремонтным бригадам в срочном порядке восстановить критические основные услуги для сотен тысяч пострадавших гражданских лиц, в условиях сильных морозов, ниже -10 градусов», цитируется в сообщении координатор по гуманитарным вопросам Нил Уокер.
Решение о полномасштабной эвакуации населения Авдеевки Донецкой области пока не принято. «Решение о полномасштабной эвакуации не принимаем. Но уже полностью подготовились к ней на случай объявления эвакуации», сообщает глава Донецкой областной военно-гражданской администрации Павел Жебривский. Режим тишины, который должен был наступить в 12-м часу, не соблюдается. Российские боевики продолжают обстрел, отметил губернатор.
«Требуем от России прекратить боевые действия на востоке Украины и придерживаться режима прекращения огня», написал постоянный представитель Украины в ООН Владимир Ельченко в своем обращении. Последние два дня российские оккупационные войска проводят массивную атаку вдоль линии соприкосновения, используя “Грады”, крупнокалиберную артиллерию и танки, сообщил Дипломат генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну. «В результате атак без воды и электричества могут остаться более 400 тыс. человек», подчеркнул Ельченко.
Постоянный представитель Украины при Совете Европы Дмитрий Кулеба направил письмо руководству СЕ, в котором проинформировал об обострении ситуации на востоке страны. «Только что послал топ-чиновникам Совета Европы информацию об эскалации на Донбассе с призывом действовать. Это 1-й шаг. Завтра и далее будут следующие», сообщил Кулеба
Также из-за обострения ситуации в Авдеевке постоянный представитель Украины при международных организациях в Вене Игорь Прокопчук обратился с письмом к председателю Постоянного совета ОБСЕ Клеменсу Кою. Представитель Украины призвал созвать совещание Совета для обсуждения данного вопроса. Кроме того, Прокопчук призвал государства-участники ОБСЕ активизировать давление на Россию, чтобы заставить ее остановить эскалацию конфликта на Донбассе и “предотвратить ужасную гуманитарную катастрофу в регионе”. «Мы настаиваем на том, чтобы Российская Федерация взяла на себя ответственность за выполнение своих обязательств и прекратила свои агрессивные действия в авдеевской промышленной зоне и на Донбассе в целом. Режим прекращения огня и безопасность крайне необходимы для гражданского населения», отметил Прокопчук.
«Я хотел бы прежде всего успокоить. Наши военнослужащие 72-й бригады и других подразделений блестяще защищают позиции, никакого приказа у них не отвечать на уничтожающий огонь нет, и они имеют все возможности защищать себя», заявил Президент Петр Порошенко на совещании с руководителями силовых ведомств в связи с резким обострением ситуации в Авдеевке Донецкой области. «Я хотел бы подчеркнуть, что в этих условиях то, как ведут себя российские боевики – на сегодняшний день впервые за много дней против гражданского населения и против наших частей были применены “Грады”, массовые обстрелы из крупнокалиберной артиллерии. Если у кого-то поворачивается язык говорить о снятии санкций, то, что еще нужно для того, чтобы привлечь агрессора к ответственности?» подчеркнул президент.
БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ.
В Украине в последнее время появилась новая форма рейдерского захвата частной собственности путем вмешательства в реестры собственности и замены фамилий владельцев имущества. «Сейчас наблюдается массовое рейдерство путем вмешательства в реестры собственности: владелец из него выбрасывается и вносится фамилия другого лица. Буду по этому вопросу встречаться с министром юстиции, потому что это новая форма рейдерства», сообщил на пресс-конференции в Киеве председатель НАБУ Артем Сытник.
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА.
«В рейтинге “Свободы в мире” 2017 года рейтинг Украины остался такой же – 3 балла. И страна осталась в категории частично свободной», сообщила директор представительства Freedom House в Украине Мэтью Шааф. Начало 2016 ознаменовался продолжением внутриполитического противостояния в стране. «В течение года другие меры по борьбе с коррупцией продвигались низкими темпами», говорится в обзоре. После гибели в Киеве журналиста Павла Шеремета появилась серьезная обеспокоенность состоянием безопасности и свободы журналистов. В 2016 году переселенцы из Крыма и Донбасса по-прежнему сталкивались с трудностями в получении доступа к государственным услугам, а по состоянию на конец года ситуации с разработкой законодательной базы и проведением будущих выборов в подконтрольных боевикам регионах так и остались неопределенными.
«Украинская власть не очень продвинулась в вопросе выполнения требований, выдвинутых ей украинским обществом и международным сообществом в расследовании и наказании за преступления, совершенные в последние месяцы правления Виктора Януковича в конце 2013 – в начале 2014 годов, в том числе в проведении расследования и наказания за убийства протестующих», указывается в обзоре.
ПРАВИТЕЛЬСТВО.
Конфликт между министром инфраструктуры Владимиром Омеляном и главой “Укрзализныця” Войцехом Балчуном завершится приходом или нового министра, или нового главы “Укрзализныци”. «Кто-то будет новый – или министр, или глава “Укрзализныци», заявил министр инфтраструктуры Владимир Омелян на встрече с членами Европейской бизнес-ассоциации (ЕБА). По мнению Омеляна, нынешняя работа Балчуна на посту главы правления “Укрзализныци” дискредитирует идею конкурсов и назначения высоких зарплат управляющим госкомпаниями. В дискуссии о лишении Мининфраструктуры полномочий по управлению “Укрзализныцей” точка еще не поставлена, и “постановление Кабинета министров не реализовано”, отметил министр. Глава Мининфраструктуры приветствовал заявление премьер-министра Владимира Гройсмана о необходимости независимого аудита “Укрзализныци” и выразил надежду, что этот аудит не приведет к затягиванию решения проблемы.
Срок действия контракта с председателем правления публичной акционерной компании “Укрзализныця” Войцехом Балчуном истекает 5 июня текущего года. «На год был подписан контракт. И заканчивается он 5 июня этого года», сообщил министр инфраструктуры Владимир Омелян в интервью. При этом, согласно действующему законодательству, правительство имеет право досрочно прекратить любые контракты с членами правления или председателем правления компании. По словам Омеляна, Балчун выступил против публикации контракта, ссылаясь на конфиденциальную информацию. «Кроме того, деклараций руководства “Укрзализныци” нет в публичном доступе, хотя мы неоднократно подчеркивали, что они должны быть опубликованы. Даже есть судебное решение – они обязаны обнародовать эти данные, но не выполняют его», отметил Омелян.
На работу министерства инфраструктуры оказывала влияние Администрация президента и советник главы АП Бориса Ложкина Михаил Бейлин, заявил бывший заместитель министра инфраструктуры Владимир Шульмейстер. По его словам, самый большой вред для государства от деятельности Бейлина – внедрение в начале 2015 года в Укрзализныцю команды во главе с Евгением Кравцовым. «Мы их называли десантом. Эти люди занимались параллельным ведением дел в компании. Когда встал вопрос о назначении Кравцова первым заместителем министра, который придет на смену Пивоварскому, Омелян выступил против этого. Но на утверждении Кравцова настоял Арсен Аваков. Поскольку это было условием назначения самого Омеляна министром, он вынужден был его принять», заявил Шульмейстер. По словам экс-заместителя, одной из схем стала “игра с железнодорожным тарифом на грузовой транзит”. По его словам, «Схема была выстроена вокруг ж/д транзита российского груза, который в 2014–2015 годах очень сильно просел. Когда у наибольшего российского транзитера –холдинговой компании Металлоинвест закончился срок действия скидки на грузоперевозки через Украину (до этого они работали в Украине с компанией Лемтранс), представители УЗ на переговорах в Москве предложили новые условия работы», отмечает Шульмейстер. По новым условиям, Металлоинвест должна начать работать через новую компанию с возможностью получения скидки. «В результате эта компания-прокладка проходила комиссию в УЗ и получала скидку на объем, допустим, 40%. Металлоинвест получал 30%, а 10% оставляли себе. В 2015 году эта разница в денежном выражении равнялась 8 млн долларов», утверждает Шульмейстер. По словам Шульмейстера, уставной фонд этой компании составлял 2 фунта и организована она была за месяц до переговоров в Москве.
ПАТ “Укрзализныця” ежегодно теряет около 2 миллиардов долларов, из них 400 миллионов долларов на грузовых тарифах по номенклатуре грузов СКМ, заявил бывший заместитель министра инфраструктуры Владимир Шульмейстер в интервью. По его словам, у СКМ есть свои люди во всех министерствах, а в УЗ компании подконтрольны целые подразделения. «В начале 2015 года руководитель департамента морского и речного транспорта МИУ прямо говорил, что его сотрудники получают доплату от СКМ. Зачем это Ахметову? Он готовил почву для получения контроля над портом Южный через концессию», заявил Шульмейстер.
ВЛАСТЬ И БИЗНЕС.
Нардеп от БПП, а в прошлом заместитель главы Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания Григорий Шверк назвал фейком обнародованный депутатом Сергеем Лещенко “План действий относительно проекта 112”. «Относительно тела письма – это действительно текст, который я мог написать. Стопроцентной гарантии не даю, потому что уже два года прошло, но это похоже на мою переписку. А относительно текста плана – это фейк. Там есть лишь некоторые реальные слова, которые могли мне принадлежать, – относительно цифровых лицензий», заявил Шверк.
