Большинство украинских политиков придерживается версии о том, что военная эскалация в Авдеевке может быть началом очередного широкомасштабного наступления российских сил на фронте. При этом эти события уже стали поводом для реанимации идеи о введении военного положения в Украине. Тем не менее, в Америке не подтверждают готовность России к таким действиям, а президент США Дональд Трамп пока решил разобраться с тем, что же все-таки происходит там. Политологи видят в возобновлении разговоров о военном положении элементы предвыборной риторики популистских политиков. Также не исключают стремления власти отвлечь внимание населения от сложностей повседневной экономической жизни в стране. В частности, эксперты делают акцент на ситуации вокруг субсидий, а именно – на повышении минимальной зарплаты с последующим снижением социальных нормативов энергопотребления, что приведет к сокращению субсидиарных ассигнований правительства и росту прямых расходов украинцев на оплату коммунальных платежей.
Главной темой дня стали дискуссии вокруг заявления посла Германии в Украине о возможности проведения выборов на оккупированных территориях без предварительного вывода российских войск. По мнению некоторых экспертов, устами посла Германия и западные страны нащупывают возможность уступки со стороны Украины в этом вопросе. Эксперты отмечают, что эта идея еще ранее была заложена в так называемом плане министров иностранных дел Германии и Франции. На фоне этих событий, руководители Германии и Франции договариваются о проведении встречи в Нормандском Формате в ближайшее время.
СИТУАЦИЯ НА ДОНБАССЕ.
«Можно не сомневаться: Кремль готов и надеется, что сможет нас толкнуть в спину, если мы вдруг окажемся у условной пропасти. Какие сценарии может применить он к нам в ближайшее время? Сценарий битвы: это будет наступление вооруженных формирований из Донбасса, поддерживаемых российскими войсками со всех возможных направлений», заявил директор Национального института стратегических исследований (НИСИ) Владимир Горбулин. По его словам, возможен также ультиматум по федерализации и фактической десуверенизации Украины. «Сценарий деградация: это вариант превращения Украины в серую зону, ничейную территорию нестабильности и замороженного конфликта, обреченную на постепенную деградацию», добавил Горбулин. Украина сегодня должна быть готова к реализации Российской Федерацией любого из этих сценариев, подчеркнул ученый. Цель гибридной войны, разработанной в Кремле, страной-агрессором пока не достигнута. Поэтому война имеет продолжение и на сегодняшний день, подчеркнул директор НИСИ.
Министр иностранных дел Павел Климкин не исключил, что в Украине может быть введено военное положение в случае обострения ситуации на Донбассе. «Состояние войны, введения военного положения, российская агрессия – это разные понятия. Российская агрессия уже является вопросом гораздо больше, чем война, поскольку российская агрессия ведется не только военными средствами, но по определению всеми средствами: и военными, и гибридными», заявил глава МИД Украины.
«Мое мнение, что мы должны были бы еще во время Иловайского котла объявить о войне в 2014 году. К сожалению, этого сделано не было. Если сейчас будет внесен такой проект в Верховную Раду, я его поддержу», заявил нардеп от “Народного фронта” Юрий Береза. «Если ввести военное положение, Путин заявит, что Украина объявила России войну. Я за то, чтобы объявить военное положение, но при условии, что у нас будет больше танков, пушек, денег на оборудование. Если этого не произойдет, то называть это военным положением без изменения материально-технической стороны смысла нет», считает другой “фронтовик” Антон Геращенко. На территории проведения военной операции было бы целесообразно объявить режим чрезвычайного положения, отметил депутат. «Это возможно, но это возможно уже два года. Два года мы говорили о ситуации, когда придется вводить военное положение. Это не от хорошей жизни вводится такое положение… Как эксперт, считаю, что, скорее всего, этого не будет», заявил Лидер фракции БПП Игорь Грынив в кулуарах ВР. Несмотря на обострение ситуации на линии разграничения в районе Авдеевки, в АП не обсуждают вопрос введения военного положения, заявил заместитель главы Администрации президента Константин Елисеев. Опрошенные “Страной” эксперты говорят о том, что тема введения военного положения используется в Украине каждый раз с целью получения политических дивидендов. «Вспомните, когда ходят такие слухи – каждый раз, когда нужно затмить какие-либо проблемы в государстве, в моменты острых политических кризисов, во время социальных проблем, при росте протестных настроений. Обычно власть использует эту тему, чтобы люди отвлеклись от насущного и говорили о маловероятном. Но теперь эту тему взяла на вооружение Тимошенко, которая соревнуется с другими партиями постмайданного лагеря за радикальный патриотично настроенный электорат. Во время действия военного положения запрещается проведение выборов. Но цель Тимошенко – спровоцировать выборы. Поэтому, думаю ее слова о военном положении – просто пиар и ничего более», считает политолог Руслан Бортник.
«Мы не видели какого-либо крупномасштабного перемещения российских сил, которые могли бы свидетельствовать, что это часть чего-то большего. Есть обострение насилия, но на данный момент мы не видим причины считать, что это часть более широкой проблемы или подготовка к чему-то большему», заявил официальный представитель Пентагона Джефф Дэвис.
Президент США Дональд Трамп в интервью телеканалу Fox News пообещал выяснить, что происходит на Донбассе. «Мы наверняка не знаем, что это было», заявил Трамп, отвечая на вопрос, знает ли он что-либо об усилении обстрелов в восточной Украине. Президент не исключил, что террористы на Донбассе могут быть неподконтрольны российским властям. «Мы выясним», подчеркнул американский дипломат.
«Никто не подвергает сомнению жизнеспособности и безальтернативности минских договоренностей. Это не фигура речи, это сермяжная правда — ничего лучше не придумано. Если кто-то надеется, что проблемы Украины могут быть решены путем восстановления полного контроля нынешнего режима в Донбассе, — это утопия, это понимают все и в Европе, включая Париж, Берлин и Брюссель, и Вашингтон это тоже понимает, начали понимать еще при предыдущей администрации. От делегирования полномочий в полном соответствии с минскими договоренностями никуда уйти не получится. в таких СМИ, как радио “Свобода”, журнал Foreign Policy — эти СМИ финансируются в том числе через Госдепартамент США, — звучат прямые выводы о том, что последнее обострение было, конечно, прежде всего выгодно режиму Порошенко, чтобы отвлечь внимание от собственной неспособности выполнить то, что от него требуется, и чтобы попытаться убедить администрацию в том, что во всем виновата Россия… Вы знаете, какую позицию занял Дональд Трамп: он заявил, что хочет во всем разобраться на Украине и хочет понять, кто и как себя ведет. Это уже, я считаю, большой качественный сдвиг по сравнению с администрацией Обамы, которая пыталась все требовать от нас, а Порошенко всячески выгораживать», заявил Министр иностранных дел России Сергей Лавров в интервью.
Чрезвычайный и полномочный посол Германии в Украине Эрнст Райхель считает возможным проведение выборов на оккупированном Донбассе до того, как Россия выведет оттуда свои войска, а Украина вернет контроль над границей. «Если украинская сторона настаивает на том, чтобы провести выборы после того, как она полностью возьмет под контроль ситуацию в Донецкой и Луганской областях, тогда это означает, что Россия должна выполнить почти все те положения, которые от нее зависят, и только после этого начнется выполнение важных для России требований», отметил посол. По словам Райхеля, проведение местных выборов на Донбассе без обеспечения безопасности “представить сложно“, однако при этом он убежден, что “это не является чем-то невозможным, все зависит от условий“. «Я просто хочу сказать, что все зависит от обстоятельств. Поэтому мы должны сделать обстоятельства такими, чтобы выборы стали возможными», отметил дипломат.
«7 февраля посол ФРГ в Украине Эрнст Райхель был приглашен в МИД Украины. Во время встречи немецкому дипломату указали на недопустимость проведения выборов на оккупированных территориях Донбасса в присутствии российских оккупационных войск», сообщает пресс-служба МИД по итогам встречи. Дипломаты в беседе с послом подтвердили четкую и последовательную позицию Украины: такие выборы должны проходить только после вывода из Украины подразделений российских вооруженных сил, а также при обеспечении таких предпосылок безопасности, которые бы позволили проведение на Донбассе свободных и демократических выборов с соблюдением стандартов ОБСЕ и украинского законодательства.
«Два избирательных фарса под дулами российских автоматов – имеем две оккупационные власти в оккупированном Крыму и на Донбассе. Фарсов хватит», комментировал Министр иностранных дел Павел Климкин предложение немецкого посла Эрнста Райхеля провести выборы на Донбассе в присутствии войск РФ.
«Вместе с коллегами выражаю возмущение заявлениями посла Германии Эрнста Райхеля о том, что выборы на Донбассе могут пройти и в присутствии российских войск. Требуем объяснения и опровержения», написала первый заместитель главы Верховной Рады Ирина Геращенко. Такая позиция является недипломатичной и оскорбительной для украинцев и идет вразрез с Минскими соглашениями. По ее словам, выборы на Донбассе должны проходить по стандартам ОДИР/ОБСЕ, а также по украинскому законодательству, а не в присутствии оккупационных войск. Более того, эти заявления идут вразрез с официальной позицией Германии и канцлера Ангелы Меркель.
«Немецкий посол сказал то, что ранее обсуждали в формате нормандской четверки, что прямо написано в плане Штайнмайера и Эро. То есть ничего нового он не сказал», отмечает политический эксперт Руслан Бортник.
Посол Германии в Украине Эрнст Райхель пояснил, что когда он говорил о проведении выборов на Донбассе без вывода российских войск, он имел ввиду создание необходимых условий для этих выборов. В разговоре с народным депутатом Серегеем Лещенко дипломат согласился, что его высказывания о Донбассе были контраверсионными. Собеседники также согласились, что Украине и Германии лучше поддерживать хорошие отношения.
«Верховная Рада призывает парламенты иностранных государств и международные организации осудить Российскую Федерацию за нарушение режима прекращения огня, предусмотренного Минскими договоренностями, умышленное разрушение иррегулярными и регулярными вооруженными формированиями Российской Федерации города Авдеевка Донецкой области и варварские нападения на объекты, необходимые для выживания гражданского населения», говорится в постановлении украинского Парламента.
«Руководством для всех наших усилий по преодолению кризиса на востоке Украины есть Минские соглашения между Россией и Украиной от 12 февраля 2015 года, посредниками в которых выступают Германия и Франция», говорится в ответе ведомства», комментировали в МИД Германии заявление посла страны Эрнста Райхеля по поводу того, что провести выборы на Донбассе можно в присутствии российских войск.
Президент России Владимир Путин и канцлер Германии Ангела Меркель договорились провести встречу в «нормандском формате» в ближайшее время, сообщает пресс-центр администрации российского президента. Они провели телефонный разговор, во время чего обсудили эскалацию конфликта на Донбассе, которая происходит в последние недели. Стороны согласились, что необходимо ввести режим прекращения огня, а также продолжать поддержку деятельности специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. «Планируется провести в ближайшее время встречу министров иностранных дел в «нормандском формате», а потом продолжить обсуждение ситуации на Донбассе на высшем уровне», отмечают в пресс-центре.
ПАРЛАМЕНТ.
«Только что мне аннулировали десятилетнюю американскую визу, которую я получил перед Новым годом. Я связываю это беспрецедентное решение с нашим требованием к США выполнять свои обязательства перед Украиной по Будапештскому меморандуму, иначе Украина будет вынуждена восстанавливать ядерное оружие, чтобы защитить себя. Подозреваю, что моя позиция категорического неприятия нового меморандума с МВФ, который консервирует статус Украины как сырьевой колонии, также повлияло на решение отменить визу», написал нардеп и глава Радикальной партии Олега Ляшко.
«Данные о визах являются конфиденциальными по закону США. Мы не можем обсуждать детали какого-либо визового дела», сообщил журналистам представитель внешнеполитического ведомства США.
ПРАВИТЕЛЬСТВО.
Кабинет министров Украины понизил социальные нормативы тепло-, газо- и электроснабжения с 1 мая 2017 года. Как заявляют в Кабмине, снижение социальных нормативов тепло-, газо- и электроснабжения было одним из условий Международного валютного фонда для получения Украиной следующего транша кредита. На практике же решение правительства означает сокращение субсидий. Так как на потребленные свыше социальных норм объемы коммунальных услуг субсидии не распространяются. Как полагают эксперты, понижая социальные нормы потребления, Кабмин намерен сэкономить на субсидиях. Правительство взяло курс на постепенное сокращение выплаты субсидий. Первым шагом в этом направлении стала верификация – когда в прошлом году людям начали отказывать в субсидиях, проверять их имущество и доходы и т.д. И весь 2016 год ушел на усиление этого процесса: получение баз данных, анализ условий жизни. «Потом потеряли субсидии люди трудоспособного возраста, которые работают без оформления (таких несколько миллионов). По решению Кабмина, их доход виртуально считается на уровне двух минимальных зарплат. Им стали отказывать. Хотя на самом деле они эти деньги могут не получать. Теперь вот уменьшили социальные нормы потребления – все это звенья одной цепи. А вывод простой: субсидии были обманом. Правительство будет и дальше сокращать их выплаты» прогнозирует глава ОО “Публичный аудит” Максим Гольдарб.
