Сегодня состоится первый этап слушания дела Украины против России в Международном суде ООН. По мнению экспертов, это крайне важный шаг для украинской дипломатии в вопросе возвращения Крыма и деоккупации ОРДЛО. Украинская сторона неоднократно подчеркивала, что возвращение Крыма и Донбасса под контроль Украины должно происходить исключительно мирным дипломатическим путем. Эксперты оценивают, что такой процесс может длиться более 5 лет. Порошенко призывает мировое сообщество расширить санкции за «национализацию» украинских предприятий в Донбассе.
Суд не избрал меру пресечения в отношении руководителя ДФС Романа Насырова, адвокаты которого настаивают на отводе судьи. Сам руководитель ДФС заблокирован активистами в здании суда. Мысли экспертной среды относительно перспектив «дела Насырова» различаются. Часть аналитиков считают, что «дело Насырова» – это дело о системной коррупции системы, которую в результате превратят с «дело Порошенко». Другие эксперты говорят, что активные действия НАБУ по Насырову – это результат раскола внутри БПП. Во всяком случае, контролируемые Президентом СБУ и ГПУ пока воздерживаются от вмешательства в процессуальный процесс, который ведет НАБУ. Кроме того, специалисты делают акценты на большом количестве процессуальных ошибок со стороны НАБУ в «деле Насырова», что, считают эксперты, может предоставить основания для передачи части компетенции НАБУ другим структурам, например, – ГПУ. Медийно активный министр финансов Александр Данилюк в очередном интервью подчеркнул, что ДФС и Насыров фактически неуправляемыми, хотя де-юре ДФС имеет отчитываться перед Минфином. Также Данилюк отметил сопротивление Насырова реформам, которые инициирует Минфин (в частности, передачу баз данных от ДФС в Минфин и образования Службы финрасследований).
На фоне обострения политической ситуации в экспертной среде активизируется дискуссия о необходимости коррекции экономического курса власти. Наиболее активные оппоненты власти делают акцент на том, что правительство и НБУ производят не самостоятельную, не проукраинскую экономическую политику, которая определяется не программой правительства, а Меморандумами с донорами Украины.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ СУД УКРАИНЫ ПРОТИВ РОССИИ.
“Завтра, 6 марта, в Гааге начинаются слушания по делу Украины против России в Международном суде ООН. Это первые подобные слушания. Они продлятся четыре дня. Украина начинает правовую борьбу, международное противодействие агрессии России в юридическом поле, противодействия оккупации Крыма и Донбасса, массовом нарушения прав человека”, – сообщила уполномоченный по мирному урегулированию конфликта в Донецкой и Луганской областях, народный депутат Ирина Геращенко. Она отметила, что иске против РФ говорится, что Москва нарушила положения Конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации.
ДЕЛО НАСЫРОВА.
5 марта 2017 в Соломенском райсуде должен был рассматриваться вопрос об избрании меры пресечения в отношении Романа Насырова. Защита Насырова сначала настаивал на критическом состоянии своего подопечного. «Врачи сказали, что его (Насырова) нужно лечить … Его снова силой забрали из больницы», – заявил адвокат Александр Лысак. Кроме того, Лысак утверждает, что Насыров должен сам решать, принимать ему участие в заседании или нет. По заключению специалистов Института кардиологии имени академика Н.Д.Стражеско не указывается необходимость лечения Романа Насырова в стационаре, об этом заявил прокурор Специализированной антикоррупционной прокуратуры Роман Симкив, предоставив при этом суд справку. «Вчера (4 марта), когда закончилось судебное заседание, мы получили эту справку, в которой в последнем абзаце сказано, что при стабилизации артериального давления пациент может получать лечение в амбулаторных условиях», – сказал прокурор САП Роман Симкив.
Защита Насырова настоял на замене судьи, рассматривающего данное дело, из-за его предвзятость. “Сегодня уже не будет заседания”, – заявил судья Александр Бобровник, объясняя, что передал дело в электронную систему распределения дел, которая определит следственного судью. “Это будет происходить завтра. То есть сегодня очередного следственного судьи по отводам нет. Он приказом не предусмотрен”, – отметил судья. «У нас есть решение собрания судей, которым мы установили, что чередование у нас исключительно в субботу … Чтобы судья Бобровник начал рассматривать по существу ходатайства, нужно, чтобы рассмотрели заявление об отводе. Для того, чтобы рассмотреть заявление об отводе, нужно определить судью, который уполномочен рассматривать заявление об отводе. В данном случае, поскольку решением судей было принято о том, что чередование исключительно в субботу, в воскресенье у нас нет возможности, не то, что нет возможности, а есть решение, которое мы не имеем права нарушать. В связи с этим заявление об отводе судьи Бобровник будет передано завтра в канцелярию суда и распределено на основании положения об автоматизированной системе документооборота суда», – заявила пресс-секретарь Соломенского суда города Киева Яна Квитченко.
«Если не успеть сегодня избрать меру пресечения, господин Насыров может встать и просто выйди из зала. Мы не имеем права любого процессуального принуждения после того, как пройдет предельный срок задержания – 72 часа», – отметил прокурор четвертого отдела САП Андрей Перов. Он сообщил, что «даже при составлении новой подозрения повторное задержание по одному и тому же уголовному производству без определения следственного судьи в соответствии с требованиями УПК не допускается».
«Если закончится предусмотренный законом срок задержания (срок истекает вечером 5 марта), он (Насыров) подлежит освобождению», – заявил руководитель САП Назар Холодницкий. «Подозрение официально поступило в нашу канцелярию 8 февраля. После чего неоднократно созывались совещания для устранения тех противоречий, которые возникли у прокуроров. Затем мы требовали дополнительно тех или иных свидетелей. И после проведения ряда обысков, когда в среду (1 марта) мы получили постановления, подозрение было согласовано», – отметил Холодницкий.
НАБУ призвал судей устраняться от выполнения своих обязанностей и обеспечить рассмотрение ходатайства детективов об избрании меры пресечения для Насырова. “Заявление пресс-секретаря суда не является основанием для этого (его транспортировки – ред.). Никакого официального документа из суда не предоставлено”. На месте остаются также детективы НАБУ. “Мы стоим, пока нам не дадут официальный документ“, – добавили в НАБУ.
Народный депутат Мустафа Найем призвал всех неравнодушных собраться в воскресенье в 19:00 под зданием Соломенского суда Киева. “Кажется, они не поняли. Или мы и дальше живем в этом абсурде, глотая этот маразм и ожидая, когда нам снова плюнут в лицо. Или воры, мародеры, казнокрады и шулеры начнут отступать. Дело Романа Насырова должно стать моментом истины”, – написал депутат в Facebook. “После того, как пройдет время предварительного заключения – 72 часа – в 23:00 – Насырова уволят, и потребуется новое подозрение и новое задержание …. за то время, пока их подготовят, Насыров может убежать, и дальнейшие действия НАБУ и САП без результата”, – отметил нардеп Мустафа Найем.
После призыва Найем собраться под судом, там появились активисты автомайдану, которые перекрыли подъезд в суд. Также присутствуют нардеп Мустафа Найем, Сергей Лещенко, Юрий Деревянко, представители “Движения новых сил” Михеила Саакашвили, Давид Сакварелидзе и другие активисты РНС, бывшие бойцы “Азова” и молодежь из “Национального корпуса”. Активисты из “Национального корпуса” приехали домой к председателю Соломенского суда Людмиле Шереметьевой и призвали ее прибыть на рабочее место для разблокировки судебного заседания в отношении главы ДФС Романа Насырова. “Она дома. Мы перевели ей просьбу прибыть в суд … Готовые обеспечить ей транспортировки в суд”, – отметили активисты. Согласия выехать вместе в суд Шереметьево не дала, при этом заявила, что вызовет полицию. Часть активистов остается у ее дома.
“Группой депутатов Верховной Рады будет инициировано уголовное расследование в отношении главы Cоломьянського суда Людмилы Шереметьевой за срыв работы суда. Соответствующее заявление будет отправлено в Генпрокуратуру и НАБУ, если до 19 часов воскресенья она не выполнит свои прямые обязанности – а именно организовать работу суда по делу Насырова”, – написал нардет Сергей Лещенко в Facebook. По его словам, нардепам “известно, что в субботу вечером Соломенский суд посетил Ярослав Головачев, который возглавляет Апелляционный суд Киева. И именно это привело к сегодняшнему коллапсу в деле Насырова: председатель Соломенского суда Шереметьева сказала не выходить на работу второму очередному судье, сделав невозможным рассмотрение отвода судьи по делу Насырова в сроки его пребывания под стражей. Таким образом, было сделано все, чтобы до 23 часов избрании меры пресечения Насырову так и не произошло – и его отпустили из-под стражи “.
“После завершения срока временного содержания под стражей в работников НАБУ и САП нет законных оснований ограничивать свободу передвижения подозреваемого. Поэтому вооруженную охрану, которая сопровождала задержанного, будет отозвано”, – сообщили в НАБУ. “Учитывая общественный резонанс, который возник вокруг этого дела. готов проявить гражданскую инициативу и всячески продемонстрировать готовность сотрудничать со следствием и без всяких сомнений – не оставлять пределы Украины”, – сообщил адвокат Насырова. “Таким образом, чтобы избежать каких-либо спекуляций он дает согласие на временное ограничение своих конституционных прав, чтобы дать возможность сотрудникам НАБУ и САП круглосуточно за ним наблюдение, то есть либо в стенах больницы, или в стенах дома, до решения следственного судьи”, – добавил представитель защиты головы ДФС
ЭКОНОМИКА.
НБУ и правительство должны сосредоточиться на усилении регулирования экономики денежно-кредитными средствами, чтобы избежать риска образования политикой инфляционного таргетирования “депрессивной спирали”, осуществляющей тормозящее влияние на темпы экономического роста страны, об этом пишет президент Центра антикризисных исследований Ярослав Жалило. По его словам, в украинской экономике сложился ряд особенностей, по которым режим ИТ будет тормозить экономический рост. “НБУ рассчитывает, что в случае, если режим ИТ будет тормозить рост, девальвация гривны компенсировать этот недостаток, стимулируя экспорт. Однако почему-то не учтено, что одновременно девальвация будет генерировать инфляционные ожидания, которые снова придется гасить последующими монетарными ограничениями, – возникает самовоспроизводящаяся стагнация экономики”, – указывает автор. “Вероятный выход заключается в разработке системы структурно-институциональных изменений, которые должны усилить управляемость отечественной экономики денежно-кредитными средствами и обеспечить совместимость этих средств с целями экономического роста. Для этого Национальный банк и правительство должны были бы тесно посотрудничать, координируя свои действия (что и предусмотрено Основными принципами)”, – подчеркивает экономист.
РЕФОРМЫ.
Министерство финансов Украины завершило работу над законопроектом о государственных банках, принятие которого предусмотрено программой сотрудничества с МВФ и представленной в прошлом году стратегией реформирования государственных банков. “Работа над самим законопроектом мы закончили, его разослано на согласование в соответствии с процедурой перед вынесением на Кабмин. В ближайшее время этот закон попадет в парламент. Отсутствие закона, кстати, не помешало нам создать очень сильний наблюдательный совет Приватбанка”, – отметил глава Минфина. “Стратегия не должна предусматривать только улучшение работы – это путь в никуда, если мы не стремимся к тому, чтобы эти банки перешли в частную собственность”, – отметил Данилюк.
«Восстановление полномочий налоговой милиции неприемлемо. Получается, что мы не можем создать что-то новое, исключить коррупцию и давление на бизнес и, руководствуясь исключительно преемственностью, восстанавливаем орган, который гонялся за бизнесом и давил на предпринимателей много лет. Как представитель власти, я даже рядом не хочу стоять с таким намерением. Это фактически возвращение в прошлое. Вполне деструктивный шаг, который замедлит, возможно, на годы создания новой Службы финансовых расследований», – заявил Данилюк. «Это очень комплексная реформа, которая касается нескольких институтов, включая Национальную полицию, налоговую милицию, СБУ», – добавил Данилюк. Он также отметил, что в этом вопросе многое зависит от Авакова. От него многое зависит. Ведь он не только министр, но и один из лидеров большой парламентской фракции. Теперь эти вопросы будем дорабатывать. Но очень важно, чтобы в этом процессе мы не “заговорили” реформы. Я снова слышу знакомые аргументы, они, мол, дилетанты и не разбирающиеся в особенностях работы силового блока. Нужны проверенные кадры, методы и тому подобное. Но мы уже видели, как работает силовой блок. И последнее, что мы хотим сделать, – это создать новую структуру, которая будет работать по-старому».
«До 1 апреля мы запускаем реестр автоматического возмещения НДС. Мы взяли эту функцию ведения и обеспечения прозрачности реестра на себя. Это очень прозрачная площадка, открытый реестр. ДФС вносит информацию, а Госказначейство автоматически возмещает. Все открыто, просто и понятно. Простой алгоритм будет работать как часы. Минфин не имеет права вмешиваться в реестр. При этом один прозрачный реестр НДС, реализованный с такими подходами, по сумме решает около 60% проблем с манипуляциями, которые мы пытались решить путем передачи баз в Минфин. Конечно, кое-кто хочет похоронить и эту инициативу. Но нужно привыкать, что мы соперники не из легких», – прокомментировал Данилюк ситуацию с передачей баз данных от ДФС в Минфин. «Мы планируем завершить начатое и переподчинить себе все базы фискальной службы», – добавил Данилюк.
Данилюк анонсирует масштабную реформу таможни: «Я понимаю потенциал. Точечные изменения дают ограниченный результат. И очень недолговечный эффект. Контрабанда продолжается, злоупотребления есть. И, кроме таможенников, в этом играют огромную роль еще и другие силовые структуры. Мы сейчас подготовили реформу таможен и скоро будем готовы ее представить. Сразу скажу, что изменения будут масштабными. Чтобы не просто выиграть битву за бюджетные поступления, а создать реальные условия для развития бизнеса. И изменения будут не в каких-то отдельных таможнях, а во всей системе. Но мы понимаем, что таможня – это только одна нога ДФС». «Относительно налоговой – второй ноги, то там тоже нужно очень серьезно менять как саму структуру, так и принципы работы. Пока что, на мой взгляд, там все очень “кисло”», – отметил Данилюк. По его словам, «успешность» реформы налоговой системы специально подогнана под выполнение требований МВФ, на самом деле изменений не произошло. В результате реформа ДФС якобы идет, но мало что меняется. «Практически все, что было в программе МВФ по налоговому блока, выполнено. Но формально. Пока, к сожалению, все реализуется формально. Я пытаюсь найти другие инструменты».
«Этой службе (ДФС) необходимо очень серьезное сотрясение. Поэтому мы начали принципиальные изменения, например, попытавшись ограничить манипуляции с базами данных, ампутувавшы третью лишнюю ногу – налоговую милицию. Это для них сотрясение», – заявил Данилюк. Для повышения уровня зарплат новых квалифицированных работников, в частности, аудиторов, Данилюк предлагает сократить аппарат ДФС, который, по его словам, не требует пока столько работников. «Тот бизнес, который доволен нынешней работой ДФС – не бизнес. И при прочих равных, если работа ДФС изменится, такой бизнес покинет рынок первым. Все это прекрасно понимают».
Данилюк считает, что именно Минфин курировать Службы финрасследований, по его словам, другие структуры просто не имеют необходимой компетенции. «Я настаиваю на том, что куратором будет Министерство финансов. Давайте посмотрим на опыт и практики структур, занимавшихся подобными проблемами в Украине раньше, – они все силовые. В них и подходы такие – прийти, прижать, собрать дань и отпустить. Когда эти люди встречаются со сложными финансовыми нарушениями, они недееспособны. Это как играть с шахматными гроссмейстерами, применяя прием “Чапаева”». По словам Данилюка, проект о создании Службы финрасследований может быть подан в парламент уже 8 марта. «Нам дали неделю на доработку проекта. Надеюсь, что в следующую среду (8 марта 2017) мы сможем подать уже готовый документ».
БЛОКАДА ОРДЛО.
Европейский Союз и Соединенные Штаты Америки могут ввести персональные санкции против юридических и физических лиц, причастных к “национализации” украинских предприятий в оккупированных районах Донецкой и Луганской областей, заявил заместитель главы Администрации президента Константин Елисеев. “Речь идет на самом деле о захвате, я бы даже сказал, о рейдерстве с российской стороны, со стороны российских боевиков. Конечно, это рейдерство ни одной из цивилизованных стран мира не признается, и мы уже сегодня имеем четкую позицию и стран-членов ЕС, и США о непризнании – это первый этап. Второй этап – введение точечных санкций против тех владельцев и тех компаний, в том числе российских, которые могут в перспективе стать владельцами украинских предприятий “, – рассказал Константин Елисеев.
“Сегодня, 5 марта, в 14:18 посторонние лица раз попытались заблокировать следования грузового поезда на перегоне Виривка – Конотоп. По оперативной информации, в блокировании движения поездов участвуют два народных депутата Украины и еще около 100 посторонних лиц. В 15:26 поезд возобновил движение”, – говорится в сообщении «Укрзализныци». ” Участники блокады согласились не препятствовать движению поездов и покинуть место блокировки. … В частности, железнодорожники договорились предоставлять раз в месяц народному депутату – участнику блокировки железной информацию о перевозимых грузов между Украиной и Россией. Кроме этого, все поезда на пограничной станции Хутор-Михайловский проходят необходимые процедуры пограничного и таможенного контроля”, – говорится в сообщении. По факту блокирования железной дороги в городе Конотоп Сумской области начато уголовное производство. “Производство открыто по ст. 279 ч. 1 УК Украины “Блокирование транспортных коммуникаций путем препятствования или иным способом, что нарушило нормальную работу транспортных средств или создавало опасность для жизни людей”. К тому же, есть обращение Конотопского отделения Укрзализныци о нанесенном ущербе остановкой грузовых поездов”, – отметила руководитель отдела коммуникации главного управления Нацполиции в Сумской области Эльвира Биганова.
АНТИКОРРУПЦИЯ.
Высший административный суд Украины удовлетворил ходатайство судье Высшего хозяйственного суда Артура Емельянова, которого подозревают в коррупции, об отмене решения Высшего совета юстиции об отстранении его от должности. Кроме того, суд постановил взыскать с ВСЮ в пользу Емельянова 1280 гривен судебного сбора.
“Высшая квалификационная комиссия судей готова предоставлять членам Общественного совета добродетели информацию из части досье, которая не содержит персональных данных. Члены совета опасаются, что не успеют вовремя предоставить нам необходимые данные или негативные выводы. Мы их успокоили, заявив, что не будем проводить собеседование с кандидатом, пока не получим такую информацию. Приемлемый формат ознакомления с досье кандидатов на должность судьи к внедрению автоматизированной системы мы, кажется, нашли. В ближайшие дни начнем работать в этом режиме”, – отметил председатель комиссии Сергей Козьяков. По его словам, ГРД получил доступ к ряду государственных реестров, а также может использовать информацию из открытых источников и от граждан. Судя по информации на сайте НАБУ, Национальное антикоррупционное бюро также представляет Совету определенную информацию.
“Сотрудники Управления защиты экономики Нацполици й совместно с Военной прокуратурой провели спецоперацию по искоренению коррупционной составляющей в лесхозах от низшего звена до верхушки. … 10 задержанных в” Лесном деле”, – написал Аваков в Facebook. Он сообщил, что сегодня, 5 марта задержали и.о. начальника и экс-руководителя Управления лесного и охотничьего хозяйства Ровенской области и 8 директоров лесхозов. “Которые “добросовестно” работали даже в выходные дни”, – с иронией добавил министр. “15 тысяч евро и 5 тысяч долларов привезли директора лесхозов руководству управления. Указанную сумму должны передать проверяющим из Гослесагентства за сокрытие выявленных нарушений”, – написал Аваков и добавил: “Коррупция в классическом виде, качественно задокументированы и те кто, брал и те, кто давал”.
ОБОРОНОСПОСОБНОСТЬ И ВОЕННАЯ СФЕРА УКРАИНЫ.
“Существует бюджет 2017 года – действующий акт, в котором определено 350 млн долларов помощи (Украина) в 2017 бюджетном году. Далее принимаются акты по имплементации этого решения. То, что рассматривается сейчас – это 150 млн долл., которые будут предоставляться до 1 октября текущего года “, – отметил Посол Украины в США Валерий Чалый. По его словам, данные средства должны быть перечислены Украины в качестве военной помощи Украине от США, в том числе и в виде поставок летального оружия.
Информация о том, что Украина наращивает военный экспорт в Россию, появилась в СМИ, не соответствует действительности, поскольку журналисты, представившие ее, некорректно истолковали материалы нового доклада Стокгольмского международного института исследования мира (SIPRI) о вооружении и международную безопасность, о это заявляет содиректор программ внешней политики и международной безопасности Центра Разумкова Алексей Мельник. Автор указывает, что одно из известных украинских изданий недавно представило материал соответствующего содержания, подкрепленный данным доклада SIPRI а также скриншотом с его сайта. “На упомянутом выше скриншоте есть соответствующая оговорка о TIV, но “авторы” материала по каким-то причинам не обратили на него внимания. Утверждение, что “в прошлом году Украина экспортировала в РФ продукции военного назначения на 169 млн долл.”, без указания, что это “169 млн долл. TIV”, а не реальные “169 млн долл. денег”, – довольно некорректная трактовка данных первоисточника”,- говорится в статье.
