Выступление Александра Хуга, первого заместителя председателя Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине

 

Добрый день,

На прошлой неделе ситуация безопасности на востоке Украины оставалась нестабильной.

На прошлой неделе СММ ОБСЕ зафиксировала более 5300 нарушений режима тишины.

В мае мы зафиксировали около 28 000 нарушений режима тишины.

По крайней мере 2248 из них были вызваны оружием, которое должно было быть отведено в соответствии с Минскими соглашениями.

Как вы можете ожидать – с учетом использования этого оружия – в прошлом месяце мы зафиксировали 430 единиц оружия, который должны были быть отведены согласно Минским договоренностям.

Когда упоминается тяжелое вооружение, запрещенное Минскими договоренностями, часто речь идет о крупнокалиберном оружии с большими масштабами поражения; оружие, поражает значительные площади, и поэтому ни в коем случае не должна использоваться в застроенных городских районах; например, реактивные системы залпового огня.

Типичная реактивная система залпового огня «Град» способна стрелять неуправляемыми залпами до 40 ракет, каждая из которых содержит более 3000 фрагментов, которые могут упасть на территории площадью до 54 000 квадратных метров. Любой в этой зоне – в том числе гражданские лица – может быть убит или ранен.

Всего в мае мы зафиксировали 48 случаев размещения РСЗО с нарушением определенных линий отвода на территории, которая не контролируется украинскими властями, и 22 случая – на территории, контролируемой украинскими властями.

Мы зафиксировали и другие нарушения Минских соглашений и связанных с ними договоренностей.

Мы видим мины вдоль всей линии соприкосновения, мин – неизбирательного оружия – тысячи, видимых и невидимых.

Так, 30 мая мы видели установленные мины вблизи контролируемого правительством Майского.

И мы видели их вблизи неподконтрольного правительству Обозного 3 июня.

Стороны не только не проводят разминирование, они на самом деле закладывают еще больше мин.

В частности, мы видели это 5 июня в пределах зоны разведения сил в Золотом, на территории, контролируемой украинскими властями.

 

А также у пункта въезда-выезда Майорск 2 июня, на территории, что не контролируется украинскими властями.

 

Это зоны, где мин не должно быть, где стороны согласились не только провести разминирование, но и не закладывать новых мин .

Мы также зафиксировали другие нарушения.

Разведение сил, которое до недавнего времени, по крайней мере, частично осуществили в нескольких пилотных районах, сейчас явно игнорируется.

Фактически, вместо разведения сил, мы видим явные признаки дальнейшего сближения сил в других местах вдоль линии соприкосновения.

Вчера вместе с несколькими коллегами из Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ я был в поселке Чигари, рядом с Южным.

Некоторые люди явно были настроены не дать нам увидеть, что там происходит.

Как только мы вошли в этот район, прозвучали два выстрела, менее чем в 100 метрах от нескольких моих коллег, а затем серия выстрелов из легкого вооружения, которые были оценены как предупредительные и которые сопровождались удаленными возгласами, чтобы мы не двигались дальше. Все это происходило несмотря на то, что стороны предоставили нам четкие гарантии безопасности для осуществления мониторинга в этом районе.

Однако мы вернулись в этот район и установили ряд важных фактов.

Украинские Вооруженные силы находятся в Чигарях, мы это видели.

В этом районе происходили интенсивные боевые действия. Об этом свидетельствует то, что многие дома полностью разрушены; сожжены дотла.

И когда в населенный пункт заходят военные, и интенсивность боевых действий растет – гражданские лица уезжают.

Во время нашего визита в этот район в феврале, мы зафиксировали, что там проживали около 150 человек.

Сейчас осталось только около 20.

Большинство жителей выехали в Горловку или Троицкое, где мы также общались с внутренне перемещенными лицами.

Вчера в Чигарях мы встретились с одним внутренне перемещенным лицом, вернувшимся в деревню, чтобы забрать некоторые вещи.

История этой человека – не исключительный случай.

От его дома почти ничего не осталось – только тлеющая куча мусора; то, что он создавал на протяжении всей жизни, ушло с дымом.

Среди его утраченного имущества была книжная коллекция – более тысячи книг, которые он собрал в течение всей жизни.

Мудрость, обучение, правда и прогресс принудительно приостановлены – уничтожены экстремизмом, непримиримостью и насилием.

В феврале ситуация в Чигарях была напряженной, но поселок не был разрушенным. Здесь не происходило боевых действий. Дома были целыми, жители могли спать в своих кроватях ночью. В этом районе находились лишь гражданские лица.

Теперь реальность другая. Здесь присутствуют солдаты и оружие. Присутствующие боевые действия, разрушения, страх. Нормальная жизнь всей общины прекратилась. Те немногочисленные жители, которые остались, спят под кроватями. Дома разрушены. Сейчас это очень милитаризированный город-призрак.

Вчера мы сделали ряд фотографий, которые, рядом с фото, сделанными в феврале, дают некоторое представление о том, что случилось с некогда мирной общиной.

 

[СЛАЙДЫ]

Они говорят сами за себя.

Две разные реальности.

Дорогие друзья,

Из-за нестабильной ситуации безопасности неизбежно страдают гражданские; и не только вследствие одной причины.

Ухудшения ситуации безопасности в мае привело к 43 подтвержденным жертвам среди гражданских лиц, из них 11 погибли, 32 получили ранения.

Другие случаи еще на стадии верификации, и поэтому мы ожидаем, что количество подтвержденных жертв среди гражданских лиц будет расти.

Ухудшение ситуации – а точнее, нестабильность, которую поддерживают и разжигают стороны – особенно заметна в районах Донецкой фильтровальной станции и вокруг нее.

На прошлой неделе мы зафиксировали около 600 нарушений режима тишины в радиусе 15 километров вокруг станции.

Этот уровень опасности потенциально может повлиять на жизнь более чем 300 000 людей, которые зависят от поставок питьевой воды со станции.

И эти последствия уже ощущаются.

Угрозы, связанные с нарушениями режима тишины и постоянным наличием взрывных устройств на подъездных дорогах вокруг объекта, привели к тому, что СММ ОБСЕ была вынуждена приостановить свое усиленное присутствие на предприятии.

Такие угрозы также означает, что женщины и мужчины, которые работают на предприятии, больше не могут выходить на работу.

Эти люди – преимущественно женщины – проявили чрезвычайное мужество.

Их обстреливали – в одном из случаев, в апреле, пять работников станции были ранены.

Каждый день, когда люди работают, чтобы обеспечить наличие питьевой воды, вокруг них летят пули и снаряды.

Они уже сделали больше, чем кто-либо мог бы попросить.

Невооруженные гражданские наблюдатели СММ ОБСЕ также сыграли свою роль.

Они также выполнили свои обязательства.

Они тяжело работали – проходя сквозь те же угрозы – чтобы станция оставалась открытой.

Единственные, кто не выполнил своих обязательств, единственные, кто неоднократно нарушали свои обещания – это стороны конфликта.

Более 600 нарушений режима тишины на объекте и вокруг него на прошлой неделе.

Более 600 раз они не выполнили своих обязательств.

Более 600 раз они не выполнили своих обещаний.

Последствия будут чувствовать на себе более 300 000 гражданских лиц с обеих сторон линии разграничения.

Но ответственность лежит непосредственно на сторонах конфликта.

Каждое действие имеет свои последствия; и с этой нестабильностью, мне обидно думать о том, какими будут общие последствия.

Домино падает.

 

Дорогие друзья,

Нестабильность – это естественное состояние, которое некоторые называют состоянием природы.

Создание ситуации безопасности – обеспечение для людей возможности жить без страха боевых действий – требует тяжелой работы.

Ради безопасности необходимы согласованные меры.

Необходимо соблюдение согласованных мероприятий.

Необходима дисциплина.

Необходимо, прежде всего, чтобы те, кто согласился принять необходимые меры для создания безопасной ситуации, обеспечивали выполнение этих мероприятий.

Чтобы поступки соответствовали словам.

Здесь ничего сложного нет.

Устраните причины опасности – вооружение и военных – и прекратите стрелять.