Эксперты и депутаты Киевского городского совета представили проект бюджетного регламента. Над разработкой документа работали эксперты Реанимационного пакета реформ-Киев, специалисты Министерства финансов и Киевской городской государственной администрации. Ожидается, что в сентябре проект бюджетного регламента обсудят на пленарном заседании городского совета. «Бюджетный регламент – это возможность более обоснованно, более прозрачно, более подотчетно, более качественно с точки зрения привлечения граждан, депутатов принимать решение в городском совете. Понятно, что, если таким образом будут обеспечены процедуры принятия решений – будет повышен уровень доверие к этим решениям», – отметил Иван Сикора, эксперт РПР-Киев, во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре.
Среди основных изменений, которые предлагаются, – изменение сроков обсуждения и формирования бюджета. «Мы предлагаем Киевской городской государственной администрации до 15 мая подать проект об основных приоритетах бюджетной политики на следующий год и на последующие два плановые года, – отметил Алексей Руденко, депутат фракции «Объединение «Самопомощь» в Киевском городском совете. – Дальше мы даем 1,5 месяца громаде, экспертам, комиссиям, депутатам, фракциям присоединиться к процессу обсуждения этого стратегического документа. Все документы, которые предоставляют депутатам при обсуждении, должны публиковаться. Это нормальный процесс доступа к публичной информации. Лишь после этого, 30 июля, этот документ должен быть утвержден Киевским городским советом. Если он не утверждается – мы также предоставляем определенную свободу, так называемое, молчаливое согласие, исполнительному органу двигаться дальше, если эксперты, общество, депутаты не были способны зафиксировать стратегический документ».
Кроме этого, в течение следующих трех месяцев все распорядители бюджетных средств Киева должны сформировать свои запросы. Все запросы должны быть публичными – они будут публиковаться на сайте Киевского городского совета. «Бюджетные назначения, находящиеся в бюджете, – это не только цифра и право для главного распорядителя, но и ответственность. В первую очередь, это ответственность главного распорядителя за те действия, которые он планирует сделать. Это тоже очень важно, поскольку прогнозирование своей деятельности дает возможность достигать поставленной цели. Отсутствие таких планов приводит к тому, что мы сегодня начали один объект, завтра про этот объект забыли и начали другой. В конечном случае, через 2-3 года у нас много начатых объектов, но мало завершенных. Средства должны работать на общество, они должны приносить результат», – подчеркнул Александр Корень, первый заместитель директора Департамента финансов Киевской городской государственной администрации.
Среди других изменений, которые предлагают депутаты, – представление поправок в бюджет в четко согласованной форме и исключительная возможность городского головы подать определенные правки во время финального голосования за городской бюджет на следующий год. «Мы уверены, что документ, который готовился в полностью открытом режиме, с максимальным количеством консультаций и привлечением специалистов с разных сторон – однозначно будет представлять то видение, которое сегодня может быть и должно быть реализовано в Киеве. Он является реальным шагом вперед к прозрачному использованию средств киевлян», – подытожил Сергей Гусовский, председатель фракции «Объединение «Самопомощь» в Киевском городском совете.
