Основне завдання реформи енергетичної галузі в Україні – створити на ринку такі умови, коли виробникам електроенергії доводиться конкурувати за кінцевого споживача – Володимир Демчишин

WATCH IN ENGLISH

Київ, 9 листопада 2015 року – Основне завдання реформи енергетичної галузі в Україні – створити на ринку такі умови, коли виробникам електроенергії доводиться конкурувати за кінцевого споживача. Це змусить їх дбати про якість послуг та нижчу ціну, відповідно – сприятиме модернізації і залученню інвестцій. Крім того, конкуренція на ринку допоможе вирішити проблему боргів за спожиту електроенергію. Про це заявив Володимир Демчишин, міністр палива, енергетики та вугільної промисловості України, під час прес-брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі у рамках проекту «Український медіа-центр реформ».

Наразі, нагадав Володимир Демчишин, розвиток енергетичної галузі наразі гальмує низка проблем. Перша з них – обленерго є абсолютними монополістами постачання, відтак не мають стимулу покращувати якість та ефективність своїх послуг, оптимізувати витрати на виробництво і знижувати ціну. Наступна серйозна проблема – це замкнене коло «відсутність платежів – відсутність модернізації»: борги споживачів електроенергії призводять до зупинки інвестицій у модернізацію та реконструкцію станцій і мереж. Те, що промисловість субсидує населення, призвело до гальмування розвитку економіки і до того, що підприємства вже платять за електроенергію більше, ніж у Європі. «Цей тариф завищений з декількох причин: перша – це втрати в мережах, які у нас вищі, ніж у Європі, на 5-6%, і за рахунок субсидіювання промисловістю тарифу для населення. На сьогодні у ринку 40 млрд грн. субсидій. При ринку 160 млрд. – це приблизно 25%»,  – зазначив Володимир Демчишин.

Міністр наголосив, що ключова проблема полягає у відсутності безпоседеніх контактів між виробниками електроенергії і споживачами. «Якщо цього посередника не буде, у постачальників з’явиться можливість купляти енергію у генераторів енергії, і суб’єкти між собою зможуть формувати умови оплати», – зазначив він, додавши, що це одразу вирішить проблему неплатежів і стане стимулом для підвищення ефективності підприємств і якості послуг.

Реформа ринку енергетики передбачає, що існуватимуть паралельно 5 різних ринків – ринок двосторонніх договорів (тривалі контракти), ринок короткострокових контрактів «на добу наперед», внутрішньогодинний ринок, на якому проводитимуться погодинні торги поточної доби; «балансуючий» ринок, який передбачає фінансові зобов’язання за відхилення обсягів споживання від прогнозу, а також ринок допоміжних послуг, який стане «постачальником останньої надії», що забезпечує надійну роботу системи. Крім того, буде розділено функції постачання і транспортування електроенергії, щоб демонополізувати галузь.

«Такі перетворення ринку електроенергії повністю відповідають «Третьому енергетичному пакету ЄС», – зазначив Володимир Демчишин. Міністр пояснив, що ці нововведення вирішать більшість проблем енергетичної галузі в Україні. По-перше, різні ринки забезпечать баланс попиту та споживання електроенергії у різні проміжки часу, адже зберігати цей товар наразі неможливо. По-друге, ціну формуватиме сам ринок, а не НКРЕКП – таким чином, виробники електроенергії змушені будуть модернізувати підприємства та оптимізувати витрати, стаючи більш ефективними.  У цій новій системі постачальники виграватимуть у разі, якщо купують на тривалий період, сплачуючи менше, але платитимуть дорожче у разі відхилення від прогнозу споживання; споживачі, у свою чергу, зможуть прогнозувати свої витрати і обирати «тарифні пакети», що найкраще відповідають їх потребам. Субсидування ТЕЦ та ВДЕ при цьому розподілятимуться між усіма споживачами однаково – за рахунок тарифу оператора системи передачі.