13-та доповідь ООН про ситуацію з дотриманням прав людини в Україні: серйозні загрози для людей на тимчасово окупованих територіях та ізоляція для переселенців

WATCH IN ENGLISH

Київ, 3 березня 2016 року – Управління Верховного комісару ООН з прав людини оприлюднює чергову, 13-ту, доповідь про ситуацію з дотриманням прав людини в Україні. Документ охоплює період з 16 листопада 2015 року по 15 лютого 2016 року та робить акцент на повсякденному житті людей, які мешкають поблизу лінії розмежування у зоні проведення АТО. «У цій доповіді ми хотіли дати голос цим людям – чоловікам, жінкам та дітям – з якими ми спілкувалися по обидві сторони від лінії розмежування. Вони терміново потребують більшого захисту та підтримки», – зазначила Фіона Фрейзер, голова Моніторингової Місії ООН з прав людини, під час презентації доповіді в Українському кризовому медіа-центрі.

За її словами в Україні 1,6 мільйона зареєстрованих внутрішньо переміщених осіб (ВПО), які покинули свої домівки внаслідок конфлікту. Між 800 тисячами та 1 мільйоном ВПО проживають на території підконтрольній уряду України, де деякі із них і далі продовжують стикатися із дискримінацією у доступі до громадських послуг. Фіона Фрейзер підкреслила необхідність провести заходи з розмінування вздовж основних транспортних маршрутів до блокпостів, щоб видалити з узбіч вибухонебезпечні пережитки війни та саморобні вибухові пристрої, а також чітко і належним чином позначити території, що не розміновані.

Моніторингової Місії ООН занепокоєна відсутністю дій щодо з’ясування долі зниклих безвісти та запобігання зникнення осіб у результаті збройного конфлікту. У доповіді наголошується необхідність співпраці між сторонами конфлікту для обміну інформацією та встановлення місцезнаходження осіб, зниклих безвісти у зоні конфлікту, і надавати родичам таких осіб безперешкодний доступ до інформації стосовно їх місцезнаходження та стану.

Голова Моніторингової Місії розповіла, що за звітний період зафіксували 78 жертв серед цивільного населення через збройний конфлікт на сході України: 21 загиблих та 57 поранених – порівняно з 178 жертвами серед цивільного населення за серпень-листопад 2015 року. За весь час конфлікту ООН зафіксувала 30,211 постраждалих осіб, із них 9,167 особи загинули, а 21,044 отримали поранення. «Це дуже скромні цифри. Ми вважаємо, що справжні набагато більші», – зазначила пані Фрейзер.

Вона заначила, що залишається актуальним проблема з пошкодженим житлом та обмеженим доступом до соціальних послуг, високими цінами на продукти харчування. Блокпости серйозно ускладнюють свободу пересування: часом сотні машин очікують у черзі перетину лінії зіткнення, а пасажири змушені ночувати при низькій температурі. Доповідь також зазначає, що мешканці територій, які контролюються озброєними групами, особливо вразливі перед утисками їх прав. Вони живуть в умовах, які характеризуються розвитком паралельних структур управління, повної відсутності законності та правопорядку, повідомленнями про незаконні затримання, катування, тримання під вартою без зв’язків з навколишнім світом та відсутністю доступу до реальних механізмів правового захисту.

«Ми особливо занепокоєні відсутністю простору для діяльності громадянського суспільства, вразливістю людей, позбавлених волі, перед утисками та повною відсутністю належної законної процедури та законності на територіях, які контролюються озброєними групами», – підкреслила пані Фрейзер. У доповіді, зокрема, йдеться про нещодавню хвилю арештів у самопроголошеній «ДНР», яка мала ще більш стримуючий ефект на здатність людей реалізовувати і без того серйозно обмежене право на свободу вираження поглядів, релігії, мирних зібрань та асоціацій. Крім того Місія задокументувала також повідомлення про безкарні порушення з боку співробітників правоохоронних органів України – здебільшого, СБУ – включаючи насильницькі зникнення, незаконні затримання та тримання під вартою без зв’язків із навколишнім світом, катування та жорстоке поводження.

На думку пані Фрейзер дотримання Мінських домовленостей залишається єдиною реальною стратегією для досягнення миру на окремих територіях східної України, які контролюються озброєними групами, що, у свою чергу, є ключовою умовою для врегулювання кризи у сфері прав людини в Україні. Це включає у себе відновлення ефективного контролю Уряду України над кордоном з Російською Федерацією, вивід іноземних бійців, найманців та військової техніки.

Повна версія звіту доступна за посиланням