Огляд ЗМІ 10 листопада

 

Російські спецслужби заявляють про чергове затримання українських диверсантів в Криму, на цей раз на території Севастополя. Судячи з усього, проте, мова йде про черговий факт переслідування інакомислячих і спробі в черговий раз дискредитувати Україну в очах міжнародної громадськості, оскільки заарештовані співробітники аналітичного центру, розташованого в Севастополі, і який має довгу практику вивчення геополітичних питань чорноморського регіону. Однак ці дії Росії викликають занепокоєння в зв’язку з тим, що вони почалися безпосередньо після оголошення “проросійського кандидата” Дональда Трампа переможцем президентських перегонів в США. Деякі дипломати побоюються, що Україна не буде серед пріоритетів нового американського президента, і стосунки з ним буде непростим.

МВФ, інші міжнародні організації та правозахисники вимагають перевірки електронних декларацій вищих державних чиновників, особливо найбільш впливових з них, як подальшого кроку в боротьбі проти корупції та забезпечення прозорості державної влади. У МВФ відзначають цілий перелік заходів і рішень, які ще потрібно проводити для подолання корупції, крім цього першого кроку. Активісти і антикорупційні організації зазначають, що чиновники не в повній мірі були чесними при заповненні своїх декларацій. Сьогодні йде хвиля виправлення декларацій навздогін. Журналісти та активісти цікавляться не задекларованими зарубіжними активами чиновників, в тому числі президента з його соратниками, які приховували за стіною їх компаній.

Українські дипломати намагаються чинити тиск на Європейську комісію, для того щоб зрушити вирішення питання про безвізовий режим з мертвої точки.

СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ.

Міністерство з питань тимчасово окупованих територій виступає проти прийняття законопроекту “Про тимчасово окуповані території України“. ”Наше міністерство принципово виступає противником такої ініціативи. Я особисто як громадянин ніколи не погоджуся з позицією, коли ми фактично хочемо добровільно відмовитися від тих людей, які живуть на територіях, які у нас насильно окуповані. Ці громадяни – це заручники збройних формувань”, заявив на прес-конференції з обговорення наслідків законопроекту заступник профільного міністра Георгій Тука. ”Це не говорить про те, що ми повинні махнути рукою на наших громадян і покласти відповідальність за їх подальшу долю на країну окупанта”, зазначив Тука. ”Будь-які спроби на законодавчому рівні відрізати Донбас шкодять національним інтересам і суперечать Конституції і нашим міжнародним зобов’язанням”, вважає голова комітету ВРУ з прав людини, нацменшин і міжнародних відносин Григорій Немиря. Крім цього проти прийняття такого законопроекту виступили ряд громадських організацій, зокрема “Крим SOS”, “Право на захист”, “Схід СОС”.

За відправку військової техніки на непідконтрольну Києву територію Донбасу відповідально командування російських збройних сил, зазначив в інтерв’ю засновник міжнародної групи розслідувань “Bellingcat” Еліот Хіггінс. ”За відправлення військової техніки в Україні відповідально командування російських збройних сил. Складно назвати ім’я людини, який віддав наказ. Але загальна слідча група має великий масив записів. І з них, можливо, стане зрозуміло, хто зробив запит на пускову установку, куди прохання направили, і хто дав цьому статися”, заявив Хіггінс.

КРИМ.

Федеральною службою безпеки РФ 9. листопада 2016 року в місті Севастополі затримано членів диверсійно-терористичної групи головного управління розвідки Міністерства оборони України, які планували вчинення диверсійних акцій на об’єктах військової інфраструктури і життєзабезпечення півострова Крим”, повідомляє Центр громадських зв’язків ФСБ Росії.

У Росії озвучили прізвища українців, затриманих в Криму під виглядом “диверсантів”.

Затримані Бессарабов Олексій Євгенович, Штибліков Дмитро Анатолійович, Дудко Володимир Михайлович, повідомляє Федеральне агентство новин з посиланням на джерело. Олексій Штибліков, який представився братом одного із затриманих розповів, що його брат Дмитро Штибліков до 2014 року працював аналітиком Центру сприяння вивченню геополітичних проблем і євроатлантичного співробітництва Чорноморського регіону “Номос” в Севастополі. Також була затримана дружина Дмитра Штиблікова, вона проходить у справі як свідок. Очевидно, що ще один фігурант теж колишній співробітник центру “Номос” Олексій Бессарабов, який був там експертом.

Затримані в анексованому Севастополі Дмитро Штибліков і Олексій Бессарабов до 2014 року працювали військовими експертами в центрі “Номуса” , повідомив колишній глава енергетичних програм центру “Номос” Михайло Гончар. ”Вони працювали безпосередньо в Севастополі над чорноморською проблематикою. Це відомі експерти …. Це були публічні люди. У канон шпигунів і диверсантів це якось погано вписується”, зазначив Михайло Гончар. Штибліков і Бессарабов були друзями, зазначив експерт. ”З приводу Дудко нічого сказати не можу. Це прізвище мені ні про що не говорить”, повідомив Гончар. ”Після окупації ми прийняли рішення не продовжувати роботу в Севастополі, оскільки потрібно було перереєструватися відповідно до російського законодавства. Після референдуму, коли діяльність центру була припинена, Дмитро там уже не працював”, зазначив Гончар.

У Міноборони України спростовують інформацію ФСБ РФ про затримання в Севастополі нібито учасників диверсійно-терористичної групи Головного управління розвідки Міноборони України . ”У реальності ніяких диверсантів ФСБ не затримувала, оскільки їх в Криму і Севастополі немає. Російські спецслужби таким чином намагаються показати свою ефективність, вводячи в черговий раз в оману своє найвище російське керівництво, народ і міжнародне співтовариство”, заявив спікер Міністерства оборони України з питань АТО Андрій Лисенко.

Головне управління розвідки Міністерства оборони України спростовує заяви ФСБ РФ про нібито затриманих співробітників ГУР в Севастополі . ”Цей черговий фейк російських спецслужб спрямований на приховування особистих репресивних дій проти жителів півострова, а також з метою дискредитації України в очах міжнародної спільноти”, говориться в повідомленні Міноборони.

БОРОТЬБА З КОРУПЦІЄЮ.

Спеціальні антикорупційні органи в Україні повинні перевірити статки по е-деклараціям і притягнути порушників до відповідальності, прокоментував подальші очікування Фонду від України директор прес-офісу МВФ Джеррі Райс. ”Ми вважаємо е-декларування прогресом, але Україні потрібно зробити наступні вирішальні кроки в боротьбі з корупцією, в тому числі забезпечити нові антикорупційні інститути можливістю виконання повноважень в повному обсязі, а також довести справи до суду”, підкреслив представник Фонду. Програма підтримки МВФ “зосереджує основну увагу, перш за все, на питаннях корупції в уряді”, нагадав Райс. Потрібно надалі просувати антикорупційну політику, заявив представник Фонду, наголосивши на необхідності створення однакових умов для всіх і зниження масштабів корупції, включаючи впорядкування ліцензій на ведення бізнесу; збільшення прозорості в процесі держзакупівель; приведення цін на енергоносії до рівня окупності; очищення банківської системи; зміцнення податкової системи та впровадження справжньої структури для запобігання відмиванню грошей. Ця програма в Україні поступово виконується, але “треба зробити набагато більше”, підкреслив Представник МВФ.

У Міжнародному валютному фонді вважають, що українські чиновники приховали частину свого майна і не вказали його в електронні декларації, написала голова Національного агентства щодо запобігання корупції Наталія Корчак, після зустрічі зі старшим експертом фінансового сектора МВФ Емануелем Матіасом. За словами Матіаса, фонд “уважно стежить за ситуацією в Україні”. ”Відповідно, вони побачили певну непослідовність у деклараціях деяких українських топ-чиновників: статки, про які писала міжнародна преса, зараз чомусь відсутні в електронному реєстрі”, зазначила Корчак. ”З огляду на, м’яко кажучи, незацікавленість деяких вітчизняних чиновників в повноцінній роботі Нацагентства, зокрема в проведенні перевірок щодо законності придбаних статкиів, припускаю, що співпраця з міжнародними антикорупційними організаціями стане чи не головним інструментом у викритті нечесних на руку українських чиновників”, вважає Корчак . За словами Корчак, оприлюднення декларацій – це тільки перший крок на природному шляху очищення суспільства від корупціонерів. Наступний крок – перевірка декларацій і відповідні вироки.

У президента України Петра Порошенка є вілла на півдні Іспанії. Українці про неї нічого не знають, тому що він ніколи не вносив її в свою декларацію, з’ясували журналісти програми “Схеми”. Згідно з інформацією, вілла оформлена не особисто на українського президента, а на компанію під назвою Feruvita SL. Двоповерхова вілла українського президента розташована в маленькому містечку Аталая-Ісдабе. Площа будівлі 1254 квадратних метрів, оформлена вона в середземноморському архітектурному стилі, з басейном. Під ним – 26 соток землі. Вілла побудована ще в 1993 році, з’ясували журналісти. Фірма Порошенко придбала маєток влітку 2008 року. У фінансових звітах фірми президента зазначено, що вілла оцінена в 4 мільйони євро. На сьогодні це близько 120 000 000 гривень. ”У підприємствах, де Петро Порошенко є кінцевим бенефіціаром, є нерухомість за кордоном. Все це у вигляді юридичних осіб зазначено в його декларації відповідно до Закону “Про запобігання корупції”“, прокоментував в АП матеріали журналістів.

Двоє близьких друзів президента Петра Порошенка нардеп Ігор Кононенко та заступник секретаря РНБО Олег Гладковський володіють віллами в Іспанії, говориться в розслідуванні програми “Схеми”. Вілли Кононенко зареєстровані на його фірми. Вони не відображені в декларації, однак самі фірми задекларовані, з’ясували журналісти. У фірм Петра Порошенка, Ігоря Кононенко та Олега Гладковського, на які оформлені вілли, один і той же адміністратор – Петровська Ірина Вікторівна, підкреслюють Журналісти. Відповідно до закону, якщо чиновник володіє фірмою, на яку оформлена нерухомість, то він не зобов’язаний цю нерухомість декларувати, заявила виконавчий директор “Центру протидії корупції” Дарина Каленюк. Однак, “якщо юридична особа створена виключно для того, щоб володіти цим майном, і воно не веде господарської діяльності, або, якщо його господарська діяльність не пов’язана з цим майном, то таке майно повинно бути вказано в декларації як бенефіціарна власність цього суб’єкта декларування”, стверджує співавтор закону про електронне декларування та головний антикорупційний експерт проекту “Реанімаційний проект реформ” Дмитро Котляр. ”Якщо ця вілла знаходиться на балансі юридичної особи, отже, вказується інформація про кінцевого бенефіціарного власника саме про юридичну особу. Тому що ідеї нерухомого майна стосуються саме тих випадків, коли в цьому нерухомому майні або проживають, або їм користується або декларант, або член сім’ї декларанта”, прокоментувала це питання Голова НАПК Наталя. Таке майно має бути задекларовано, вважає Заступник голови НАПК Руслан Радецький, який очолює департамент контролю та перевірки дeкларацій. ”Він зобов’язаний внести цю інформацію в електронну декларацію. Тобто, якщо у нього є бенефіціарна власність або він є кінцевим бенефіціарним власником, то він зобов’язаний її внести”, вважає Радецький.

За станом на 10 листопада 2016 було подано 20 155 виправлених декларацій. В даний час в Реєстрі вже 131 164 електронні документи, з яких 105 833 – це щорічні декларації державних службовців 2015 року. За попередніми результатами аналізу проходження першого етапу декларування та діяльності НАПК в цей період роботи виявлено ряд проблем, які потребують вирішення шляхом внесення відповідних змін до законодавства”, повідомив заступник голови НАЗК Руслан Радецький.

Партія Демократичний альянс звертається до Національного агентства з питань запобігання корупції з вимогою почати перевірку достовірності даних про задекларований майні держслужбовців, які мають найбільший вплив на прийняття державних рішень. А саме президента України, керівництва Верховної Ради і парламентських комітетів, всього складу Кабінету міністрів, глав Антимонопольного комітету, Фонду державного майна, Національного банку, Державної фіскальної служби, Рахункової палати, Центральної виборчої комісії. А також – голови Національної ради з питань телебачення і радіомовлення, Служби безпеки, Конституційного Суду, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів, Верховного Суду, Генерального прокурора, директора Національного антикорупційного бюро та секретаря РНБО. ”Ми вважаємо неприйнятним і неприпустимим формальний підхід до кричущої невідповідності доходів, витрат і майна держслужбовців. У той же час ми проти виборчої перевірки за прізвищами, ознаками партійної приналежності і т.д”, заявив ДемАльянсу Мустафа Найєм. За словами депутата, суспільство не повинно стати свідком амністії та легалізації награбованого. Всього – 100 посадових осіб, результати перевірок яких повинні бути публічними, підкреслюють в ДемАльянсу.

ЄВРОІНТЕГРАЦІЯ.

У найближчі тижні Європейський Союз повинен виконати власні зобов’язання щодо запровадження безвізового режиму, повідомив Комісар ЄС Йоханнес Хан в телефонній розмові з президентом Петром Порошенко. ”Комісар ЄС в черговий раз підкреслив, що Україна виконала всі критерії і в найближчі тижні Європейський Союз повинен виконати власні зобов’язання”, наголошується в повідомленні Адміністрації президента. ”Глава держави підкреслив, що рішення Європейської Комісії з розширення доступу “Газпрому” до газопроводу OPAL не відповідає духу Угоди про асоціацію між Україною та ЄС та Договору про Енергетичне Співтовариство”, йдеться в повідомленні.

Дозвіл Єврокомісії збільшити прокачку газу “Газпрому” по трубопроводу OPAL в обхід України є порушенням Угоди про асоціацію між Україною та Євросоюзом. ”Ухвалення такого роду рішення без проведення попередніх консультацій з українською стороною є порушенням ст. 274 Угоди про асоціацію між Україною та ЄС, яка передбачає взаємне врахування сторонами потенціалу і можливостей енергетичної інфраструктури один одного”, заявила заступник міністра закордонних справ України Олена Зеркаль в ході зустрічі з главою представництва ЄС в Україні Х’юго Мінгареллі. Єврокомісія в процесі підготовки таких рішень повинна дотримуватися зобов’язань, взяті ЄС в рамках її участі в Договорі про заснування Енергетичного Співтовариства, зокрема, дотримуватися у відносинах з Україною та іншими державами-партнерами принципу солідарності, а також уникати прийняття рішень, які б суперечили антимонопольному законодавству ЄС, наголосила Зекраль.

Те, що в Євросоюзі відкладають рішення про безвізовий режим для громадян України, є неприпустимим, заявила заступник міністра закордонних справ України Олена Зеркаль в розмові. Україна виконала всі критерії Плану дій щодо лібералізації ЄС візового режиму для України, що підтвердила своїм звітом Європейська комісія ще 18 грудня 2015. “У зв’язку з цим Україна розраховує, що інститути і держави-члени ЄС докладуть додаткових зусиль для прийняття законодавчої пропозиції про надання українським громадянам права на короткострокові безвізові поїздки в країни ЄС вже найближчим часом, безвідносно до процесу узгодження в середині ЄС механізму призупинення безвізового режиму”, підкреслила заступник міністра.

Позиція Франції дуже зрозуміла. Франція за лібералізацію віз, за безвізовий режим. Сподіваємося, що можемо це зробити якомога швидше”, заявила Посол Французької Республіки в Україні Ізабель Дюмон. В Європейському Союзі ведуться переговори про введення механізму щодо призупинення візового режиму з третіми країнами, але, незважаючи на це, Франція підтримує візову лібералізацію з Україною. ”Для нас, з нашого боку, немає питань щодо безвізового режиму для України. Для нас це не питання”, підкреслила посол.

Екс-міністр закордонних справ Борис Тарасюк сумнівається, що Україна буде серед пріоритетів Дональда Трампа , але й не думає, що адміністрація нового президента США буде гірше нинішньої. ”Не треба драматизувати: У нас багато висловлювань Трампа – кандидата в президенти, але ми ще не знаємо, якою буде адміністрація Трампа. Навряд чи вона буде гірше, ніж нинішня адміністрація Обами”, заявив Тарасюк. ”Якщо говорити про взагалі республіканців і демократів при владі по відношенню до українських інтересів, то я повинен справедливості заради сказати, що за 25 років відновленої державної незалежності України нічого фактично позитивного не було зроблено республіканськими адміністраціями. Це дві адміністрації Буша – старшого і молодшого. Однак основний прогрес, якого досягла Україна у взаєминах США, як раз був за часів демократа Білла Клінтона”, зазначив Тарасюк. В оточенні Трампа не все так просто з ставленням до України – “і воно не може бути просто”, стверджують дипломат.

УРЯД.

Новий голова Одеської обласної державної адміністрації буде визначено через публічний конкурс, який буде оголошений президентом. ”Кандидатури тепер повинні визначатися через публічний конкурс, фактично, потенційно сьогодні кожна людина, коли президент оголосить конкурс – тому що це саме номенклатура президента – зможе подати свою кандидатуру на посаду голови обласної державної адміністрації Одеської області”, повідомив прем’єр Володимир Гройсман в Херсоні. ”Була заява Міхеїла Саакашвілі про те, що він подає у відставку. Ця заява не вимагає звіту і я, фактично, сам добре розумію стан справ в Одеській області … Уряд вчора виконав свою формальну функцію, як це ми робимо завжди – ми погодили цю заяву, і далі вчора вийшов указ президента про звільнення Міхеїла Саакашвілі з посади голови Одеської обласної державної адміністрації”, зазначив прем’єр.

У разі проведення конкурсу, який може тривати два-три місяці, Одеська область залишиться без голови обладміністрації на тривалий час, і це стане серйозним ударом по системі влади в Україні, вважає заступник голови фракції “Блок Петра Порошенка” Сергій Березенко. В Адміністрації президента розуміли, що голова Одеської ОДА Міхеїл Саакашвілі прийме рішення піти у відставку, але не було розуміння, коли це станеться, зазначив депутат.

ВЛАДА І БІЗНЕС.

Міністр внутрішніх справ Арсен Аваков закликає Верховну Раду прийняти законопроект про гральний бізнес, який встановить обмеження і порядок ліцензування азартних ігор. ”Всі ці нескінченні павільйони і підвальчики, миттєві лотереї, ігрові автомати, замасковані під інтернет-клуби і просто без всякого маскування, з мінімальним забезпеченням законодавчого поля, і просто працюють “в нахабну” до першого перевіряючого, якому вже готовий пакет з грошима”, обурювався Аваков. ”Крім одиничних операторів, ніхто не платить податків до бюджету”, а ще не оновлені правоохоронці “від поліції до податківців і прокурорів” дозволяють “ділкам” мати мільйонні обороти, зазначив міністр. Так відбувається, тому що “більше 2 років гуляють по кулуарах Мінфіну і Ради законопроекти, якими встановлено обмеження ліцензування і порядок на цьому, такому гарячому, сегменті ринку споживчих послуг, пов’язаних з азартними іграми. Немає повної заборони, немає повного порядку – що за наймиліша середовище для кримінального грошового тіньового обороту. ”Я вже не кажу про підпільні казино. Їх накриваємо регулярно, два-три на місяць. Іноді разом з кришуючими їх поліцейськими, іноді з чиновниками і служивий з сусідніх служб. Дістало вже. Це боротьба з вітряними млинами”, заявив Аваков. ”Нам потрібні ці податки! Я оцінюю недоплачені податки в бюджет з сектора “ігоркі”, не менше 300 000 000 доларів”, заявив міністр. Лотереї МСЛ і “Патріот” незаконні як компанії, що мають бенефіціарів з “країни агресора”. Також незаконні компанії Лото, Мережа, В Мережі, Олімпійське лото, Дрім лото, Золотий тріумф, Фаворит, Фурор, Спорт ліга і ряд інших, зазначив глава МВС. ”Розчищення авгієвих стаєнь нами починається через два тижні – в який вже раз. Прохання всім легальним операторам підготувати дозвільні та податкові документи. Іншим – закритися”, повідомив міністр.