Огляд ЗМІ за 16 січня 2017 року

ВИСНОВКИ.

Поточний віце-президент США Джо Байден виступив з напутнім словом Україні в контексті відходу нинішньої американської адміністрації. Американський політик нагадав, що альтернативи Мінському Процесу для України не існує, якщо вона хоче зберегти свою єдність, навіть коли Росія його не виконує. Але Україна може виконувати свої політичні зобов’язання щодо врегулювання ситуації на Донбасі тільки після виконання умов безпеки, перш за все, Росією. Український президент пропонує Дорожню Карту по виконанню мінських домовленостей як інструмент внутрішніх реформ і протидії спробам Росії розколоти євроатлантичний союз.

Українські ж політики масово готуються бойкотувати засідання по Україні, організоване бізнесменом Віктором Пінчуком в рамках Давоського економічного форуму, через побоювання, що на цьому засіданні можуть легалізуватися дискусії з приводу ініціативи олігарха, пов’язаної з врегулюванням донбаського і кримського конфлікту, а також з взаємовідносинами між Росією і Україною. Судячи з усього, розрекламована Дорожня Карта України щодо виконання мінських угод також не буде виставлятися на суд громадськості на цьому Форумі.

Тим часом, представники “ДНР/ЛНР”, судячи з усього, домагаються чергової ротації учасників мінської контактної групи з боку України, в першу чергу, шляхом виключення віце-спікера Ірини Геращенко. Бойовики, мабуть, домагаються включення депутата Надії Савченко в переговорну групу України замість Геращенко.

У Криму ж готують свою відповідь на кампанію України в ООН та інших міжнародних інстанціях за звинуваченням російської і кримської влади в порушенні прав людини і кримських татар. Суть кампанії, швидше за все, полягає в тому, щоб обґрунтувати разом з європейськими праворадикальними політиками, такими як Ле Пен, вибір кримчан на користь інтеграції в Росію утиском їх прав, коли вони були в складі України.

Американський віце-президент Джо Байден окреслив реформістську політику України на майбутнє, без якої, на його думку, Україна не тільки не має благополучного майбутнього, але і не отримає підтримку міжнародної спільноти. Зокрема, мова йде про відмову від вузьких персональних інтересів на користь України, особливо з боку президента. Також мова йде про зміцнення антикорупційних відомств, про продовження роботи з МВФ, очищення банківської системи, реформу енергетичної сфери для забезпечення незалежності від російського газу, а також про приватизацію державних підприємств.

З семи нових умов МВФ для продовження співпраці з Україною, дві відноситься до Приватбанку, три відноситься до соціальної сфери, в тому числі до пенсійної реформи, два інших стосуються земельної реформи та створення антикорупційних судів. Уряд же всіляко відхрещується від ідеї підвищення пенсійного віку, не дивлячись на те, що в проекті меморандуму з МВФ, який опинився на руках журналістів, досить детально розписана вимога про це.

СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ.

Росія прагне уникнути відповідальності за агресію, намагається дестабілізувати внутрішню ситуацію в Україні. РФ також намагається розколоти трансатлантичну і європейську єдність. ”У наших силах протидіяти цим планам: зокрема, шляхом запуску дорожньої карти, імплементації Мінських угод і продовженням успішних внутрішніх реформ”, заявив Порошенко.

Я знаю, як вам важко зберегти віру в мінський процес, коли Росія відмовляється виконувати свої зобов’язання з безпеки. Ми знаємо, що в цей процес є єдиною життєздатною основою для врегулювання конфлікту на Донбасі, відновлення уряду України на сході і повернення контролю над кордоном. Для України цей процес – єдина надія рухатися вперед, як об’єднана держава”, заявив Віце-президент Джо Байден під час спільної заяви разом з президентом Порошенко. ”Після того, як Росія і її поплічники на сході виконають свої зобов’язання щодо припинення бойових дій, і дадуть Донбасу встановити мир і безпеку, можна очікувати від України повного виконання своїх політичних зобов’язань”, вважає Байден. Санкції проти РФ повинні залишатися до тих пір, поки вона не виконає свої зобов’язання по мінським угодами. ”А санкції проти Росії, пов’язані з Кримом, повинні залишатися, поки РФ не поверне Крим Україна”, підкреслив віце-президент.

Порошенко, Меркель і Олланд підкреслили необхідність досягнення прогресу в реалізації блоку безпеки Мінських домовленостей, що сприятиме подальшому просуванню на інших напрямках мирного врегулювання. Президент України привернув увагу до неприпустимої ситуації із заручниками і незаконно утримуються в РФ громадянами України. Було відзначено послідовні зусилля України, спрямовані на мирне врегулювання, зокрема щодо звільнення в односторонньому порядку 15 чоловік і забезпеченні подачі води в окремі райони Луганської області. ”Співрозмовники дійшли згоди щодо необхідності продовження роботи з підготовки дорожньої карти імплементації Мінських домовленостей”, повідомляє прес-служба глави держави.

Не дивлячись на заклик лідерів нормандського формату і ВКГ звільнити до нового року заручників і жест доброї волі з боку української сторони і односторонню передачу 15 осіб, звільнення заручників і надалі заблоковано“, написала уповноважена президента України щодо мирного врегулювання конфлікту в Донбасі Ірина Геращенко. ”Протягом різдвяних і новорічних свят ОРДЛО, незважаючи на домовленості, щодня порушували режим тиші, вели обстріл українських військових і цивільних населених пунктів. Незважаючи на обіцянку до новорічних свят відпустити підлітків, яких звинуватили в диверсії, ОРДО досі тримає неповнолітніх у в’язниці, це і є ціна слова бойовиків”, зазначила Геращенко. Зараз бойовики “знову наполягають на негайній амністії як передумові звільнення і передачі їм близько 700 осіб в обмін на близько 50”. ”Українська сторона наполягає на негайному розблокування звільнення заручників, ми відзначили ті реалістичні компроміси, запропоновані ще кілька місяців тому, щоб розблокувати процес звільнення”, написала віце-спікер.

Бойовики активізували спроби виключити з мінського процесу віце-спікера, представника України в гуманітарній підгрупі тристоронньої контактної групи Ірину Геращенко, повідомили джерела в тристоронньої контактній групі з вирішення конфлікту на сході України. Представники бойовиків почали застосовувати таку ж риторику, як раніше щодо Романа Безсмертного і Володимира Горбуліна, про нібито участь Геращенко в “державному перевороті”. ”Вони заявили, що будуть вести переговори про звільнення заручників тільки з Віктором Медведчуком”, додав заявило джерело. За твердженням бойовиків, “на відміну від Геращенко, в українському парламенті є люди, які шанобливо ставляться до ватажків ОРДЛО”. Бойовики в агресивній формі вимагали від представника ОБСЄ заборонити Ірині Геращенко давати інтерв’ю, говорити про повну залежність ватажків ОРДЛО від Москви. Бойовики також вимагали переформатування гуманітарної підгрупи.

Ми наполягаємо на дотриманні всього пакета Мінських угод, в тому числі, і на виході на лінію від 19 вересня 2014 року, включаючи Дебальцеве“, написала прес-секретар представника України в тристоронньої контактній групі Леоніда Кучми Дарка Оліфер. ”Без повного і стійкого припинення вогню, без виведення всіх іноземних військових формувань і військової техніки з території України, без контролю за кордоном в ОРДЛО виборів бути не може. Ми з жалем відзначаємо, що з боку ОРДЛО робота КПВВ Золоте залишається заблокованою”, зазначила прес-секретар. ”Тристороння контактна група позитивно оцінила відновлення поставок води в Луганській області, яке стало можливим після погашення частини заборгованості за спожиту воду в ОРДЛО. У розрахунках за воду бере участь підприємство, зареєстроване на підконтрольній Україні території, всі операції здійснюються виключно в рамках українського правового поля”, повідомила Оліфер.

КРИМ.

Україна подала позов до Міжнародного суду ООН щоб залучити Росію до відповідальності за вчинення актів тероризму і дискримінації протягом її незаконною агресії проти України. ”Україна стверджує, що Російська Федерація порушує Конвенцію про боротьбу з фінансуванням тероризму шляхом надання зброї та інших видів допомоги незаконним збройним формуванням, які вчинили ряд актів тероризму на території України”, йдеться в повідомленні прес-служби МЗС. Також Росія порушує Конвенцію про ліквідацію всіх форм расової дискримінації, “беручи участь в кампанії дискримінації неросійських громад, які проживають на окупованій території Кримського півострова, зокрема, спільнот етнічних українців і кримських татар”.

Проект кримської резолюції в ООН по Україні вже підготовлений. У ньому відображений широкий період всіх подій, пов’язаних, в тому числі, з порушенням прав людини в Криму в український період. Ми постаралися хронологічно описати всю ситуацію”, повідомив член кримського окупаційного “уряду” Заур Смирнов, який курирує в “уряді” регіону питання міжнаціональних відносин.

Заява окупаційних російських властей Криму про підготовку резолюції про порушення прав людини на півострові під час перебування під контролем України є дешевою маніпуляцією. ”Це елементарна рефлексія на прийняття ООН резолюції по ситуації в Криму. Підозрюю, що ця ідея могла з’явитися тільки під час бурхливого святкування Нового року з замінниками “Глоду”. По-перше, в Росії вже давно немає непідконтрольних владі правозахисників, отже зрозуміло, що матеріали готувалися або окупаційним режимом самостійно, або безпосередньо на Луб’янці. По друге, автори резолюції забули, що в кінці 80-х років Крим був частиною УРСР, яка входила в СРСР”, заявила народний депутат фракції партії “Блок Петра Порошенка” Ірина Фриз … Йдеться як про депортацію кримськотатарського народу, так і про арешти активістів кримськотатарського народу по команді з Москви, зазначила депутат.

Кандидат в президенти Франції від ультраправої партії “Національний фронт” Марін Ле Пен в черговий раз пообіцяла визнати Крим частиною Росії. ”Так, після референдуму, який показав згоду народу приєднатися до Росії, я також визнаю Крим частиною РФ. Приналежність Криму до України була лише адміністративним питанням радянських часів, півострів ніколи не був українським”, заявила Ле Пен.

ПРАВА ЛЮДИНИ.

Активісти кампанії проти сексизму “Повага” вимагають, щоб голова Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Назар Холодницький вибачився перед жінками за свої висловлювання. ”Ваші слова “Я не дівка, щоб мене до чогось примушувати” мають підтекст, що можна і навіть потрібно “дівок” примушувати до небажаних для них дій або обставин. Це не тільки яскраве вираження неповаги до жінок, але і виправдання насильства проти них. Ви повинні принести публічні вибачення жінкам України, яких ви глибоко образили своїми необережними висловлюваннями”, йдеться в листі активістів на адресу Холодницька. Більше 90% постраждалих від домашнього насильства в Україні – жінки, відзначають активісти.

РЕФОРМИ.

Я хочу вам сказати про те, що у нас немає ніяких зафіксованих зобов’язань підвищувати пенсійний вік. Цього немає ні в меморандумі з МВФ, ні в наших зобов’язаннях перед іншими інститутами. І хочу вам сказати, я переконаний, що нинішній уряд і нинішня влада не зроблять жодного кроку щодо підвищення пенсійного віку. Я просто всім нагадаю, підвищення пенсійного віку для жінок триває і зараз, поступово. І це є наслідком тієї реформи, яку провів свого часу Янукович-Азаров в 2011 році. І як ви бачите, підвищення пенсійного віку жодним чином позитивно не вплинуло на дефіцит бюджету пенсійного фонду, він в порівнянні з 2011 роком суттєво зріс. Якщо тоді він становив приблизно 40 млрд гривень, то сьогодні це понад 140 млрд гривень дотації бюджету пенсійного фонду. Тобто в результаті підвищення пенсійного віку дефіцит бюджету пенсійного фонду не зменшився, а збільшився”. Це показує, що проблема Пенсійного фонду полягає зовсім не в питанні підвищення пенсійного віку, а в низьких доходах, заявив віце-прем’єр-міністр Павло Розенко. ”Немає і не може в країні, де 50% працюючих громадян не платять податки або не платять їх в повному обсязі, бути високих пенсій. Не можуть бути високі пенсії в країні, де розмір легальних зарплат абсолютно мізерний, тому що пенсія – це похідна від зарплати. Тому ще раз змушений підкреслити, що ми сподіваємося від підвищення зарплат в Україні, від підвищення мінімальної зарплати вдвічі – до 3200 гривень – в тому числі і серйозного ефекту і додаткового ресурсу до Пенсійного фонду”, підсумував Розенко.

Я сподіваюся, що наступна адміністрація також буде вашою прихильницею і партнером у вашому подальшому прогресі“, заявив Віце-президент США Джо Байден під час спільної заяви з президентом Порошенко. ”Якщо ви продовжите свій рух в тому ж напрямку, то не тільки ви отримаєте більш відкрите, більш демократичне, більш благополучне майбутнє, якого заслуговує народ України, а й забезпечите підтримку і єдність міжнародної спільноти. Але ніхто не може виконати важку роботу за вас. Тільки український народ. Керівництво країни і народ повинні поставити потреби України вище вузьких особистих інтересів. Необхідно поставити загальне благо вище містечкових інтересів і дріб’язкових досягнень. Це стосується членів уряду, депутатів Верховної Ради, які заприсяглися служити народу України, суддів, які взяли на себе відповідальність вершити правосуддя, представників ЗМІ, громадянського суспільства, пересічних громадян, чия робота – вимагати відповідальності від тих, хто при владі. Якщо ви зможете продовжувати реформи, пане президенте, якщо ви і далі будете багато працювати і робити вибір, який поставить Україну понад усе, я вам гарантую, що американський народ буде підтримувати вас”, зазначив Байден. Україна зробила прогрес після Майдану: продовження реформ, що дозволило отримати підтримку від МВФ, зміцнення банківського сектора, впровадження електронних декларацій, тощо. ”Дуже важливо, щоб ви надалі зміцнювали всі свої антикорупційні відомства, викорінили тих, хто хоче повернути Україну до кумівства і клептократії. Попереду ще багато роботи, щоб Україна, нарешті, реалізувала свій потенціал. Продовжуйте працювати з МВФ, продовжуйте очищення банківської системи”, закликав Байден. Американський політик закликав продовжувати реформи в енергосекторі, щоб усунути залежність від російського газу, працювати над прозорою приватизацією держпідприємств. “Це буде нелегко… вам доводиться працювати проти ракової пухлини корупції, яка продовжує роз’їдати демократію України зсередини, і боротися проти агресії Кремля. Україна має право визначити свій власний шлях, проте Росія прагне перешкодити цьому, тому міжнародна спільнота має стояти як один проти агресії і практики примусу”, підкреслив Байден.

Для продовження співпраці з Міжнародним валютним фондом Україні потрібно підвищити пенсійний вік, скоротити кількість держслужбовців і бюджетників, скасувати “спрощенку” і відкрити земельний ринок, йдеться в останній версії меморандуму про співпрацю України з МВФ. Проект меморандуму передбачає 12 структурних маяків, з них сім – нові. По-перше, Кабінет міністрів повинен до кінця січня 2017 прийняти рішення про монетизацію субсидій. По-друге – пенсійна реформа. Встановлено новий термін – кінець березня 2017 року. Маяк передбачає поступове підвищення пенсійного віку: для чоловіків – на чотири місяці щороку, починаючи з липня 2017, для жінок – на шість місяців після 2021, до тих пір, поки для обох пенсійний віку досягне 63 років – в 2027 році. Також передбачається підвищення робочого стажу до 25 років з січня 2017 року з введенням мінімального страхового стажу на рівні 16 років. По-третє – земельна реформа. Новий термін – кінець березня 2017 року. По-четверте, треба вибрати міжнародну компанію з хорошою діловою репутацією для проведення аудиту Приватбанку. Термін – кінець січня 2017 року. Аудитори повинні виявити, чи були допущені порушення у складанні фінансової звітності протягом шести місяців, що передують націоналізації. По-п’яте, треба вибрати міжнародного аудитора для оцінки виконання акціонерами Приватбанку умов реструктуризації. Термін – кінець червня 2017 року. Компанія повинна оцінити, дозволяють умови реструктуризації компенсувати втрати по позиках, виданих пов’язаним особам. По-шосте – створення єдиного реєстру отримувачів соціальних виплат – до кінця червня 2017 року. По-сьоме – створення законодавчого поля для роботи антикорупційних судів. Термін – до кінця червня 2017 року.

ЄВРОІНТЕГРАЦІЯ.

Порошенко, Меркель і Олланд висловили впевненість в завершенні найближчим часом процесу ратифікації Угоди про асоціацію між Україною та ЄС і запровадження безвізового режиму для громадян України.

ПРЕЗИДЕНТ.

Президент Петро Порошенко і віце-спікер по євроінтеграції Іванна Климпуш-Цинцадзе проігнорують сніданок Віктора Пінчука в Давосі, його відвідають депутати Сергій Лещенко та Наталя Кацер-Бучковська, повідомив речник президента Святослав Цеголко. ”У президента буде широка програма на всесвітньому економічному форумі в Давосі. Але брати участь у сніданку, організованому Віктором Пінчуком, він не буде”, заявив Цеголко. Депутат “Батьківщини” Олена Шкрум отримувала запрошення на сніданок, але не поїде. “Мені надходила запрошення тільки на український сніданок. Якби мені надходило запрошення на весь Давос, то я думаю, що моє рішення було б іншим”, зазначила Шкрум. Депутати Світлана Заліщук, від Батьківщини Олексій Рябчин, Мустафа Найєм, і Вікторія Войціцька також не будуть відвідувати захід Пінчука.

Віце-прем’єр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції Іванна Климпуш-Цинцадзе відмовилася від обіцяного участі в так званому “українському сніданку” в Давосі, який організовує Віктор Пінчук. ”Я, як і більшість українців, з тезами цієї статті не згодна. Тому мала намір там ще раз чітко висловити свою позицію, позицію як влади, так і суспільства … Тези цього так званого “мирного плану” вже взяла на озброєння російська пропаганда. Вона намагається демонструвати, що нібито частина української еліти готова відмовитися і від Криму з Донбасом, і від інтеграції в ЄС і НАТО заради примирення з агресором. Це робиться, щоб поставити під сумнів нашу єдність. З огляду на все це, український сніданок може бути використаний для легітимізації цієї дискусії. А тому сам факт моєї участі в ньому може виглядати як частина цього процесу”, написала віце-прем’єр. ”За моїми відчуттями, переважна більшість українського громадянського суспільства не дає мені мандата на представлення позиції України саме на цьому заході. Після таких роздумів я і вирішила відмовитися від поїздки”, підсумувала Климпуш-Цинцадзе.