Огляд ЗМІ за 13 червня 2017

В українському медіа-просторі обговорюється питання щодо прийняття ЗУ, який би юридично закріпив би поточний статус ОРДЛО. Про необхідність відповідного закону багато хто з експертного середовища говорили ще із перших місяців початку АТО, особливо після активного втручання Росії у події на Сході України. За інформацією секретаря РНБО Олександра Турчинова даний законопроект “Про відновлення державного суверенітету України над тимчасово окупованими територіями Донецької і Луганської областей”  тільки готується до внесення у парламент. Турчинов наголосив, що війна на Донбасі вже давно переросла формат АТО, хоча, на його думки, саме завдяки АТО вдалося зупинити російську агресію. Турчинов відзначив, що в основу майбутнього законопроекту має увійти визнання ОРДЛО окупованими частинами України, визначити напрямки державної політики щодо визволення даних територій та надати можливість використання Президенту України ЗСУ та інших збройних формувань проти гібридної війни із РФ. Секретар РНБО наголосив, що такий підхід “лише посилить фундамент Мінських угод, оскільки їх реалізація неможлива без вирішення питань безпеки і без звільнення окупованої української території”. Міністр юстиції Павло Петренко заявив, що Мінюст готовий долучитися до розробки відповідного законопроекту, він також підтримав ідею необхідності його існування як такого. При цьому Павло Петренко зазначив, що ще рано говорити про певний формат можливих законодавчих змін, для цього, за його словами, потрібно проводити «напрацювання у вузькому експертному колі». Народний депутат Мустафа Найєм також підтримує необхідність прийняття законопроект про відновлення державного суверенітету над тимчасово окупованими територіями Донецької та Луганської областей, але наголошує, що до парламентських «канікул» залишилося всього два пленарних тижня. На думку Найєма, якщо Рада не впорається за цей час, то нинішній формат АТО збережеться ще принаймні 4 місяці.

Моніторингова місія ООН з прав людини в Україні фіксує збільшення кількості жертв від війни із Росією, в тому числі – серед мирних жителів. За даними Місії, в період з 16 лютого до 15 травня 2017 року зафіксувала 193 цивільних особи, з яких 36 загинули і 157 дістали поранення. «Це на 48% більше, ніж за попередній звітний період,» – зазначила глава місії Фіона Фрейзер. Вона також відзначила, що випадки незаконного затримання осіб фіксуються по обидва боки лінії розмежування на Донбасі, на непідконтрольній Україні території у місії немає доступу до затриманих осіб. Також незмінна ситуації щодо порушень прав людини на окупованому Криму, зокрема, переслідування кримсько-татарської громади та ігнорування гарантій справедливого суду.

Експерти також неодноразово вказували на потенційну небезпеку від проведення у Білорусі спільних російсько-білоруських військових навчань «Захід-2017». Українська влада намагається привернути увагу світового співтовариства через даний факт. Перший заступник міністра оборони України Іван Руснак, під час зустрічі із заступником міністра національної оборони Республіки Польща Міхалом Дворчиком, заявив, що «в усьому світі викликає занепокоєння підготовка Російської Федерації до проведення масштабних військових навчань «Захід-2017».

Фахівці з інформаційної безпеки Dragos повідомляють, що російська хакерська група Electrum причетна до атаки на енергосистему компанії “Укренерго” в грудні 2016 року. За даними дослідників, ця група безпосередньо пов’язана з хакерською групою Sandworm Team, яку неодноразово звинувачували в роботі на російські спецслужби. У звіті повідомляється, що хакери створили шкідливе ПЗ, яке отримало назву Crash Override, головним завданням якого є атака на енергосистеми. Crash Override за умов невеликого доопрацювання здатна атакувати енергосистеми не тільки України, а й європейських країн, а також теоретично для неї вразлива інфраструктура в США.

Американське видання Bloomberg повідомляє, що російським хакерам вдалося отримати доступ до комп’ютерних систем 39 американських штатів улітку та восени минулого року, але вони не намагалися фальсифікувати підсумки президентських виборів 2016 року. Агентство наводить два пояснення: або попередження Білого дому вплинуло, або, як вважає джерело агентства, за кілька місяців атак російським хакерам так і не вдалося дістатися безпосередньо систем обліку голосів.

Експерти зазначають, що тема втручання Росії у вибори президента США гостро стоїть на порядку денному у Штатах. Голова сенатського комітету із закордонних справ республіканець Боб Коркер повідомив, що сенатори від Республіканської та Демократичної партій погодили питання про посилення санкцій проти Росії. Пункти про посилення санкцій проти Росії підуть на голосування разом із питанням про продовження санкцій проти Ірану. «Сенатор-демократ від штату Нью-Йорк Чак Шумер попередив, що якщо сторони не домовляться про накладення на Росію суворих санкцій, демократи відмовляться голосувати за законопроект щодо Ірану, який більшість із них були готові підтримати», йдеться у матеріалах американського видання Politico. Видання також повідомляє, що Сенат має намір взяти на особистий контроль питання щодо санкцій проти Росії. Раніше сенатор-республіканець Ліндсі Грем повідомляв, що якщо Трамп не підпише даний закон, то Сенат має намір його подолати. Щодо відношення Трампа до санкцій проти Росії, експерти зазначають, що Трамп не є прихильником розширення санкцій. Він також зазнав на необхідності нормалізувати стосунки США та Росії у деяких сферах, зокрема, боротьбі із тероризмом та укладання домовленості щодо стабілізації ситуації у Сирії. Держсекретар США Рекс Тіллерсон зазначив, що “не хотів би робити кроки, які закрили б канали спілкування з Москвою”. Міністр оборони США Джим Меттіс заявив, що він не бачить свідоцтва того, що Путін хотів би хороших відносин із США, але додав, що «це не означає, що у нас не може бути спільних позицій».

Для України важливим є питання транспортування російського газу до ЄС, сторони («Нафтогаз» та «Газпром») наразі не дійшли згоди щодо проведення переговорів про можливість укладання нового контракту після 2019 року. Віце-президент ЄК з питань Енергетичного союзу Марош Шефчович закликав Україну і РФ до відновлення переговорів щодо транзиту природного газу після завершення Стокгольмського арбітражу. «Я підтвердив зацікавленість компаній ЄС у співпраці з українськими партнерами щодо безпечного і комерційно вигідного транзиту газу через цю країну в майбутньому,» – зазначив Марош Шефчович. Володимир Гройсман заявив про наміри України взяти участь у формуванні газового коридору з Угорщиною і Хорватією у рамках пакета ініціатив президента Хорватії Колінди Грабар-Кітарович з формування Центральноєвропейської вертикалі співпраці “Адріатика – Балтика – Чорне море” і передбачає не лише організацію постачання палива, а й можливе об’єднання газотранспортних систем трьох країн. 

Невизначеною залишається ситуація навколо призначення керівника «Укрзалізниці». Експерти неодноразово констатували, що на цьому ґрунті виникають суперечки між прем’єр-міністром Володимиром Гройсманом та міністром інфраструктури Володимиром Омеляном, який прагне звільнення Войцеха Балчуна. За даними українського видання «Українська правда», чинний контракт Балчуна завершився ще 5 червня, а новий з ним підписувати не будуть. Наразі в Міністерстві інфраструктури називають двох кандидатів на заміну Балчуну. Це ще один поляк — член правління УЗ Ремігіуш Пашкевич, та колишній в. о. керівника залізниці Олександр Завгородній.  Заступник начальника відділу процесуального керівництва Генпрокуратури Олександр Цилюрик повідомив, що ГПУ провела обшук в будівлі «Укрзалізниці» для фіксації фактів розкрадання 12 млн грн. «Одному з керівників локомотивного господарства оголошено підозру,» – зазначив Олександр Цилюрик.

За даними експертів, не змінюється суттєво політика ДФС щодо «своїх» компаній. Журналісти «Української правди» повідомляють, що ДФС надавала податкову розстрочку у 2017 році переважно компаніям Ахметова. 3 з 7 компаній (ТОВ “ДТЕК Свердлоантрацит”, ПАТ “ДТЕК Павлоградвугілля”, ПАТ “Київенерго”) належать Ахметову. Співвласником “Богдан Моторс” раніше був Петро Порошенко, а тепер компанія належить його бізнес-партнеру Олегу Гладковському, першому заступнику секретаря РНБОУ. Почесним президентом ПАТ “Концерну АВЕК і КО” є колишній депутат Олександр Фельдман.

З 1 липня поточного року в Україні рішенням Кабміну скасовується будь-яке втручання держави в ціноутворення на ринку продовольства. За твердженням Мінекономрозвитку, результат моніторингу відпущених цін довів, що їх вільне «плавання» істотно не вплинуло на цінову динаміку споживчого ринку. В цілому, в четвертому кварталі 2016 при квартальній інфляції (в підсумку з жовтня по грудень) в 5,5% проти 1,6% в 2015 році ціни на продукти харчування росли меншими темпами – 4,5% проти 5,4%. У той же час, за даними Держстату, в 2014 році «продуктова» інфляція (індекс споживчих цін на продукти харчування, грудень до грудня попереднього року) становила 24,8%, у 2015 році – 41,5%, а в 2016 році – вже тільки 3,2%. За п’ять місяців поточного року ціни на ринку продовольства підросли трохи більше як на 8%, тобто ситуація не критична, вважають експерти. За словами глави ради НБУ Богдана Данилишина, в Україні наявна критична ситуація з продовольчою небезпекою. «В країнах з розвиненою економікою і політичною системою існують запобіжники будь-яким несумлінним діям з боку виробників або торгівлі, у вигляді Антимонопольного органу. В Україні цей орган не працює на споживчому ринку,» – зауважує Олексій Дорошенко, генеральний директор Української асоціації постачальників торгівельних мереж. Економіст Андрій Новак вважає, що після дерегуляції цін на продукти харчування ціни можуть зростати хіба що в наслідок панічних настроїв щодо певної категорії дефіцитних товарів. Але реально – є собівартість, ціни конкурентів, ціни на енергоресурси, чи курс гривні (це коли мова йде про імпортний товар)», – вважає Андрій Новак.

ТОП-5 РЕЗОНАНСНИХ НОВИН ДОБИ: ПОЛІТИКА, ЕКОНОМІКА.

  • У МЗС розповіли про перші три дні безвізу (168 публікацій у ЗМІ)
  • ГПУ вимагає від Росії видати екс-командира «Беркута», який розганяв акцію в Москві (50 публікацій у ЗМІ)
  • Замість ДАІ: як в Україні буде працювати дорожня поліція (50 публікацій у ЗМІ)
  • В ГПУ та СБУ не знають, хто проводив обшуки у столичному ТРЦ «Гулівер» (35 публікацій у ЗМІ)
  • У Білому домі заявили, що працюють над поїздкою Трампа у Лондон (30 публікацій у ЗМІ)

СИТУАЦІЯ З ОРДЛО.

Секретар РНБО України Олександр Турчинов вважає, що в Україні потрібно завершити антитерористичну операцію і перейти до нового формату захисту країни від гібридної війни з РФ. “Військові дії тривають на сході нашої країни вже три роки і переросли як за тривалістю, так і за масштабами формат АТО. Водночас потрібно відзначити, що антитерористична операція виконала дуже багато важливих завдань. Саме в рамках АТО ми зупинили агресора, змогли провести президентські, парламентські та місцеві вибори, а також звільнили значну частину окупованої території України… Настав час перейти до нового формату захисту країни”, – сказав О. Турчинов в ексклюзивному інтерв’ю агентству “Інтерфакс-Україна”. За його словами, чинне українське законодавство передбачає два основних випадки, за яких дозволено бойове застосування Збройних Сил – це оголошення війни і антитерористичної операції. “Незважаючи на поширену думку, згідно з нашим законодавством введення воєнного стану передбачає лише наявність особливого правового режиму в країні, або в окремих регіонах, і не надає автоматичного права на використання Збройних Сил України та інших військових формувань”, – пояснив секретар РНБО, додавши, що законодавство формувалося на основі уявлень ХХ століття про класичну війну і не враховує необхідності протистояти гібридній агресії, яку веде проти України РФ.

Міністерство юстиції України готове долучитися до розробки проекту закону про новий формат протидії гібридній агресії, яку веде Російська Федерація на сході України, заявляє міністр юстиції України Павло Петренко. “Я думаю, що якщо буде таке доручення, то ми як Міністерство юстиції, включимося на майданчику РНБО в розробку такого законопроекту, що відповідатиме поточним реаліям і викликам гібридної війни, яку веде Росія з Україною”, – сказав П. Петренко в коментарі агентству “Інтерфакс-Україна”. За словами міністра, в цій гібридної війні є елементи не лише військових дій, але і інформаційної війни, провокацій, тероризму.

Міністр юстиції України Павло Петренко поки що не може прогнозувати формат можливих законодавчих змін для врегулювання ситуації на Донбасі. “Я не хочу зараз анонсувати, тому що це буде питання напрацювання у вузькому експертному колі, а потім ці пропозиції можуть лягти в основу або законопроектів, або можливо, рішень уряду, або РНБО”, – відповідаючи на запитання журналістів у вівторок в Києві про те, що може являти собою цей формат. При цьому він наголосив: “Зараз ще рано говорити про якісь конкретні законодавчі зміни, необхідно попрацювати”.

Якщо Верховна Рада України не ухвалить на поточній сесії анонсований секретарем Ради національної безпеки і оборони України Олександром Турчиновим законопроект про відновлення державного суверенітету над тимчасово окупованими територіями Донецької та Луганської областей, нинішній формат АТО збережеться щонайменше на чотири місяці, вважає народний депутат із фракції “Блок Петра Порошенка” Мустафа Найєм. “Якщо закон не буде ухвалено на цій сесії, формат військових дій на сході, який, як справедливо зазначив пан Турчинов, уже давно переріс рамки АТО, збережеться ще як мінімум чотири місяці”, – написав він на своїй сторінці в соцмережі Facebook у вівторок, коментуючи заяву О. Турчинова про те, що уточнений законопроект “Про відновлення державного суверенітету України над тимчасово окупованими територіями Донецької і Луганської областей” буде представлено президентові України. Водночас М. Найєм пояснив, що ініціатива, згідно із заявою секретаря РНБО, має передбачати визнання окупованими деяких регіонів Донецької та Луганської областей.

За даними дослідників, до хакерської атаки на енергосистему України причетна група Sandworm Team, яку неодноразово звинувачували в роботі на російські спецслужби. Хакерська група Electrum причетна до атаки на енергосистему компанії “Укренерго” в грудні 2016 року. Про це йдеться у звіті фахівців з інформаційної безпеки Dragos, передає Еспресо.TV. За даними дослідників, ця група безпосередньо пов’язана з хакерською групою Sandworm Team, яку неодноразово звинувачували в роботі на російські спецслужби. У звіті повідомляється, що хакери створили шкідливе ПЗ, яке отримало назву Crash Override, головним завданням якого є атака на енергосистеми. Crash Override за умов невеликого доопрацювання здатна атакувати енергосистеми не тільки України, а й європейських країн, а також теоретично для неї вразлива інфраструктура в США. Dragos провели аналіз Crash Override разом зі словацьким виробником антивірусів ESET. У дослідженні йдеться, що шкідливе ПЗ здатне атакувати відразу кілька енергопідстанцій одночасно, але його характер роботи дозволяє викликати тільки тимчасові перебої з електрикою, які можуть тривати кілька годин або днів, а не тижнів. У звіті також детально розбирається, як з технічної точки зору влаштована атака з допомогою Crash Override.

Перший заступник міністра оборони України Іван Руснак заявив, що підготовка Російської Федерації до проведення масштабних військових навчань “Захід-2017” викликає занепокоєння у всьому світі. Як повідомляє прес-служба Міноборони України, про це І. Руснак сказав під час зустрічі із заступником міністра національної оборони Республіки Польща Міхалом Дворчиком у вівторок. “В усьому світі викликає занепокоєння підготовка Російської Федерації до проведення масштабних військових навчань “Захід-2017”, – зазначив І. Руснак. Він також поінформував польського колегу про ситуацію в районі проведення антитерористичної операції на території Луганської та Донецької областей, наголосивши на “невиконанні російсько-окупаційними військами Мінських домовленостей”.

Секретар РНБО України Олександр Турчинов у вівторок провів зустріч з керівництвом Американської ради з питань зовнішньої політики, під час якої обговорив питання безпеки і ситуацію на сході країни. За інформацією прес-служби РНБО, сторони наголосили на важливості продовження санкцій проти Росії, “доки всі окуповані території України не будуть звільнені”. “Також співрозмовники обговорили питання створення в Україні міжнародного центру досліджень і протидії гібридним загрозам”, – сказано в повідомленні.

Моніторингова місія ООН з прав людини в Україні в період з 16 лютого до 15 травня 2017 року зафіксувала 193 цивільних особи, які постраждали від війни на Донбасі, з яких 36 загинули і 157 дістали поранення. “Це на 48% більше, ніж за попередній звітний період (з середини листопада 2016 року до середини лютого 2017 року – ІФ) і на 73% більше, ніж за аналогічний період 2016 року”, – зазначила глава місії Фіона Фрейзер на прес-конференції у вівторок в Києві, презентуючи 18-у доповідь про ситуацію з правами людини в Україні.

Моніторингова місія ООН з прав людини в Україні фіксує випадки незаконного затримання осіб по обидва боки лінії розмежування на Донбасі, на непідконтрольній Україні території у місії немає доступу до затриманих осіб, відзначає глава місії Фіона Фрейзер. “Ми продовжуємо фіксувати випадки незаконних затримань. У багатьох випадках це було пов’язано з фізичними та психологічними зловживаннями, які дуже часто завершувалися тортурами і поганим ставленням по обидва боки від лінії розмежування. Затриманих позбавляли зв’язку із зовнішнім світом, били, піддавали дії електричного струму, відмовляли в медичній допомозі і змушували підписувати визнання”, – сказала вона на прес-конференції у вівторок в Києві, презентуючи 18-ту доповідь про ситуацію з правами людини в Україні.

ЕНЕРГЕТИЧНА ПОЛІТИКА УКРАЇНИ.

Європейська Комісія закликає Україну і РФ до відновлення переговорів щодо транзиту природного газу після завершення Стокгольмського арбітражу, повідомив віце-президент ЄК з питань Енергетичного союзу Марош Шефчович за підсумками зустрічі з міністром енергетики РФ Олександром Новаком 11 червня. “Ми обговорили необхідність продовження транзиту газу через Україну після 2019 року. Стокгольмський арбітраж добігає кінця і має роз’яснити невирішені питання. Я підтвердив зацікавленість компаній ЄС у співпраці з українськими партнерами щодо безпечного і комерційно вигідного транзиту газу через цю країну в майбутньому. Ми погодилися, що переговори по комерційному аспекту транзиту повинні бути відновлені на рівні компаній якомога швидше “, – сказав він.

Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман заявляє про готовність України взяти участь у формуванні газового коридору з Угорщиною і Хорватією. Як повідомляє у вівторок прес-служба Кабінету Міністрів України, в рамках робочого візиту до Хорватії В. Гройсман провів зустріч із прем’єр-міністром Хорватії Андрієм Пленковичем. “Ми зацікавлені в тому, щоб створити газовий коридор Хорватія-Угорщина-Україна, і все робитимемо для того, щоб цей проект наблизився до повноцінної реалізації. Ми зацікавлені в таких поставках газу в Україну”, – цитує слова В. Гройсмана прес-служба Кабміну.

ПАТ “Укртрансгаз” заявив про надання послуги зі зберігання природного газу на базі 10 підземних сховищ (ПСГ) протягом 1095 днів без оплати податків і митних платежів. Як повідомила прес-служба компанії, це стало можливим у рамках наказу №45 Енергетичної митниці Державної фіскальної служби від 1 червня 2017 року, яким компанії надано дозвіл на відкриття та експлуатацію митного складу на базі українських ПСГ. “Створення такого складу дозволяє компаніям, зокрема іноземним, зберігати газ на території України протягом 1095 днів без сплати будь-яких податків і митних зборів за подальшого транспортування природного газу з території України. Таким чином, в українському законодавстві усунені всі правові бар’єри для надання нерезидентам послуг із зберігання природного газу в ПСГ”, – зазначили в компанії.

Національна комісія, що здійснює регулювання у сферах енергетики і комунальних послуг (НКРЕКП) розглядає можливість коригування інвестиційної програми ТОВ “Євро-Реконструкція” з метою реалізації заходів щодо зменшення забруднення довкілля, повідомляє прес-служба Київської міської держадміністрації (КМДА). “Зміни передбачають низку ремонтних робіт і модернізацію обладнання Дарницької ТЕЦ, що дозволить знизити кількість забруднюючих речовин, які утворюються в результаті роботи ТЕЦ… За умови виконання робіт за п’ять років можлива повна відмова від експлуатації золошлаковідвалу Дарницької ТЕЦ (“озеро Гарячка”)”, – йдеться в повідомленні.

АНТИКОРУПЦІЯ.

Генеральна прокуратура України проводить обшук в будівлі ПАТ “Укрзалізниця” для фіксації фактів розкрадання великої суми коштів, що належать ПАТ, повідомив заступник начальника відділу процесуального керівництва Генпрокуратури Олександр Цилюрик. “Зараз в будівлі “Укрзалізниці” співробітники ГПУ проводять слідчі дії, триває обшук з метою фіксації кримінального правопорушення, яке стосується розтрати коштів ПАТ в особливо великих розмірах. Одному з керівників локомотивного господарства оголошено підозру, однак, оскільки його немає, повідомлення про підозру передано одному з членів правління “, – сказав він.

Процесуальне керівництво прокуратури Києва разом зі столичними правоохоронцями затримали учасників злочинної групи, яка організувала схему незаконного заволодіння банківськими коштами ПриватБанку (Київ), повідомляється в прес-релізі прокуратури Києва. Згідно з документом, процесуальне керівництво прокуратури під час проведення досудового розслідування встановило, що учасники угруповання, що складалося з екс-співробітників ПриватБанку, придбали ряд підприємств з ознаками фіктивності. ПриватБанк в установленому порядку видавав зазначеним підприємствам POS-термінали для проведення розрахунків за допомогою платіжних карток. Зловмисники через зазначені термінали проводили фіктивні операції з продажу різних товарів, а після зарахування коштів – знімали їх через картку “Ключ до рахунку” в банкоматах. Надалі, учасники злочинного угруповання проводили фіктивні операції з нібито поверненням товарів, після чого ПриватБанк змушений був повертати кошти на відповідну банківську картку за свій рахунок, оскільки на банківських рахунках фіктивних підприємств кошти вже були відсутні. Суму завданих таким чином збитків оцінено в 200 тис. грн.

Нещодавно обрана Рада громадського контролю при НАБУ провела 12 червня установче засідання, на якому обрала свого голову. Про це повідомляє прес-служба Національного антикорупційного бюро. За її даними, очолив РГК адвокат та активіст “Автомайдану” Роман Маселко, який паралельно буде входити до складу дисциплінарної комісії НАБУ. Секретарем органу обрано Галину Янченко з “Антикорупційного штабу”. Рада також делегувала своїх представників до складу конкурсних комісій Бюро. У першій працюватимуть Янченко, Євген Грушовець та ще один відомий автомайданівець – Сергій Хаджинов, у другій — Алла Юрченко, Віталій Устименко, Олександр Пересоляк, у третій — Назар Первак, Сергій Миткалик та Роман Бочкала.

Міністр юстиції України Павло Петренко наголосив на необхідності зміни керівного складу Національного агентства з питань запобігання корупції через невиконання ним службових обов’язків. “Прем’єр-міністр озвучував позицію: або керівництво НАЗК іде у відставку, що дає можливість провести повторний конкурс, призначити тих осіб, які будуть виконувати свої обов’язки, або парламент приймає такий закон, який дає можливість “перезавантаження” даного органу”, – йшлось у заяві Петренка.

ЕКОНОМІКА.

Міністерство промислового розвитку і торгівлі (МПРТ) України з метою стимулювання вітчизняного автовиробництва пропонує скасувати раніше введені обмеження для автомобілебудівних підприємств, які за нульовою ставкою ввозять товари для використання в промисловому виробництві. Згідно з оприлюдненим на сайті МЕРТ проектом постанови Кабінету Міністрів, відповідні зміни заплановано внести до Порядку визначення товарів, що ввозяться для промвиробництва ТС. Пропонується, зокрема, скасувати всі обмеження за рівнем локалізації виробництва: згідно з редакцією Порядку від 2013 року, підприємства, що реалізують восьмирічну Програму створення промвиробництва автомобілів (зварювання, фарбування, складання), мали на четвертий рік її реалізації досягти 20- відсоткової локалізації, на восьмий рік – 50-відсоткової.