Вперше уряд розпланував основні середньострокові напрями бюджетної політики – фахівці Інституту суспільно-економічних досліджень

15 червня Кабінет Міністрів України  вніс на розгляд Верховної Ради проект основних напрямів бюджетної політики на 2018-2020 роки. 19 червня документ з’явився у відкритому доступі. Фахівці Інституту суспільно-економічних досліджень проаналізували проект та представили свої висновки і коментарі під час прес-брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі.

Вперше уряд у форматі експерименту розпланував основні середньострокові напрями бюджетної політики на наступні 3 роки. «Вузький горизонт бюджетного планування, зазвичай, був однією із ключових перешкод  для послідовності, стратегічності державної політики, зокрема, політики реформ», – зазначив Ярослав Жаліло, керівник економічних програм Інституту суспільно-економічних досліджень. У проекті документу гарно структуровано і пріоритизовано завдання бюджетної політики. Проект орієнтується на внутрішні показники – покращення інвестиційного клімату та досягнення макроекономічної стабільності. «В основних напрямах не визначається ані спеціальної політики щодо підтримання інвестування, ані політики щодо підвищення ефективності бюджетних інвестицій», – зауважив він. Не передбачено заходи стосовно експортної політики.

Документ передбачає механізми стимулювання розвитку аграрного сектору, енергоефективності, а також суттєве підвищення видатків на будівництво автошляхів – майже 154 мільярди гривень. Інститут суспільно-економічних досліджень виступав з пропозицією створення Державного фонду регіонального розвитку. Її не взяли до уваги. У проекті основних напрямів бюджетної політики на 2018-2020 роки не прописані механізми запровадження накопичувальної системи пенсійного забезпечення.

Антоніна Дешко, експерт з питань фінансової політики Інституту суспільно-економічних досліджень, розповіла, що не унормовано питання, чи матиме право Кабінет Міністрів України, навіть після прийняття проекту Верховною Радою, змінювати показники доходів і видатків бюджету. «Значна увага у документі приділена питанню боргової політики і поступовому зменшенню обсягу державного боргу», – зазначила пані Антоніна. Заплановане його зменшення до 73% є дуже оптимістичним, немає чіткого механізму досягнення цього показника.

21 червня на розгляд внесли законопроект № 6600 про внесення змін до державного бюджету на 2017 рік. «Якщо ви подивитесь на фінансову резолюцію, там заплановано показник загальнодержавних видатків Міністерства фінансів України у сумі 242 мільярди, то відповідно, вже до внесеного законопроекту, планується цей показник збільшити до 258 мільярдів гривень якраз за рахунок того, що планується збільшити видатки на субвенції на суму більше ніж 14 мільярдів гривень», – зазначила керівник суспільних програм Інституту суспільно-економічних досліджень Маріанна Онуфрик.