Київ, 29 травня 2014 року. Громадська петиція на сайті Білого Дому США закликає американський уряд проголосити Російську Федерацію «державою-спонсором тероризму». Наразі, більш ніж 100 000 людей підписали петицію, що перевищує межу, необхідну для офіційної відповіді Адміністрації Обами. В петиції йдеться про те, що підтримка Росією озброєних сепаратистів в Україні відповідає критеріям, згідно з якими країну можна проголосити спонсором тероризму, і закликає Адміністрацію Обами діяти відповідно до американського законодавства.
Текст петиції наступний:
«У своїй непроголошеній війні проти України Росія покладається на таємні операції, які підпадають під визначення «міжнародний тероризм», згідно з статтею § 2331 18-го кодексу США [кримінальний кодекс США для федеральних урядів – УКМЦ]. Зокрема, озброєні бойовики з Росії, діючи під прикриттям, намагаються впливати на політику українського уряду шляхом залякування або примусу. Вони також намагаються вплинути на дії уряду шляхом убивств і викрадення людей, захоплюючи силою державні установи, пости міліції та військові бази України. Ця діяльність ведеться у великих масштабах уже протягом тривалого час, незважаючи на засудження з боку США, G-7, НАТО, ЄС та ООН».
Станом на сьогодні чотири країни названі Держдепартаментом державами-спонсорами тероризму: Куба, Іран, Судан та Сирія. Будь-яка країна, яку Держдепартамент США проголошує «державою-спонсором тероризму», підпадає під різноманітні санкції та обмеження в рамках діяльності на їх території американських підприємств. Три закони – Акт адміністрації про експорт 1979 року, Акт про контроль експорту озброєння та Акт про міжнародні відносини, який регулює відносини США з вищезазначеними країнами. Сполучені Штати вводять заборону на продаж зброї та інших військових товарів до цих країн та накладають обмеження на економічну допомогу і будь-які транзакції, які могли б посилити їх військову потужність або здатність підтримувати міжнародний тероризм.
Згідно з цією петицією, дії Росії та її підтримка сепаратистів в Україні повністю підходить під визначення спонсорства тероризму. Федеральне бюро розслідувань (ФБР) визначає міжнародний тероризм як «жорстокі дії або дії, що є небезпечними для життя людини» за межами Сполучених Штатів, які мають намір «залякати або примусити цивільне населення», вплинути на «політику уряду шляхом залякування або примусу» або «вплинути на дії уряду шляхом масових руйнацій, вбивств або викрадень».
Дії проросійських сепаратистів на Донбасі, здається, справді підходять під визначення міжнародного тероризму, яке дає ФБР. Проросійські сепаратисти нападали і залякували проукраїнську опозицію на Донбасі, жорстоко вбили депутата міської ради м. Горлівки Володимира Рибака. Сепаратисти також нападали на мирні проукраїнські мітинги і розпочали серію викрадень та побиттів журналістів, місцевих активістів і всіх інших, які потенційно могли не підтримувати самопроголошені проросійські режими. Звичайно ж така тактика використовується з метою впливу на політику українського уряду на своїй же незалежній території, що чудово підходить під визначення, яке американський уряд дає міжнародному тероризму.
Підтримка та заохочення сепаратистів з боку Росії широко визнана США та іншими іноземними урядами. Російську зброю, обладнання та громадян, які діють на українській території в Донбасі, також визнав американський посол в Україні Джеффрі Паятт. «Існує безліч доказів того, що ці групи приходять, перетинаючи російський кордон», – сказав він, додаючи, що це не могло «трапитися без якого-небудь чиновника або щонайменше мовчазної згоди» з боку російського уряду. Після смертельного протистояння між українськими військовими і сепаратистами в аеропорту Донецька 26 травня 2014 року кілька російських громадян було привезено до місцевих лікарень – факт, підтверджений мером Донецька Олександром Лук’янченко. Журналісти з американського видання The New York Times та інших надійних новинних джерел також виявили та широко розповсюдили інформацію про наявність чеченських бойовиків серед сепаратистів.
Хоча як і раніше малоймовірно, що Сполучені Штати проголосять Російську Федерацію «державою-спонсором тероризму», з огляду на важливість участі Росії в міжнародних відносинах та необхідність мирного врегулювання кризи, петиція привертає увагу до ролі Росії в підтримці груп, які відповідають міжнародному визначенню тероризму. Згідно з визначенням тероризму, яке дають Сполучені Штати і міжнародне співтовариство, проросійські бойовики на Донбасі насправді можуть вважатися терористичними угрупуваннями. Ледь прихована російська військова та фінансова підтримка цих дій як наслідок означає, що російський уряд виступає спонсором міжнародного тероризму в Україні. В той час як дебати стосовно вирішення української кризи продовжуються, потрібно щонайменше визнати, що Російська Федерація, світова держава та постійний член Ради Безпеки Організації Об’єднаних Націй, фінансує міжнародні терористичні акти за межами Росії.
