Огляд ЗМІ за 20 лютого 2018

ВИСНОВКИ

Порошенко підписав закон “Про особливості державної політики щодо забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях в Донецькій і Луганській областях”. Президент Петро Порошенко заявив, що очікує від керівництва Міністерства оборони та Генерального штабу пропозицій щодо зміни формату антитерористичної операції та кандидатури командувача Об’єднаних сил. Петро Порошенко наголосив, що закон про відновлення суверенітету на окупованій території Донбасу чи не порушує жодних міжнародних зобов’язань України, зокрема мінських угод про врегулювання ситуації в регіоні. Він також вважає, що Україна має узагальнити правову позицію в плані захисту державних інтересів і компенсації збитків, завданих Російською Федерацією внаслідок агресії.

У статті керівника московського офісу The New York Times йдеться, що за 4 роки війни на Донбасі корупційний акцент в Україні змістився з газової до військової сфери. Автор матеріалу зазначає, що з 2014 року Україна досягла значного прогресу у здоланні корупції в газовому бізнесі, який був головним джерелом доходів олігархів часів президентства Віктора Януковича. Нова влада реорганізувала державну енергетичну компанію “Нафтогаз України” та скоротила залежність країни від постачань російського монополіста компанії “Газпром”, що зменшило кількість корупційних газових угод. “Однак військові витрати відкрили нові перспективи для незаконних контрактів, захищених від перевірки грифом “Таємно”, – йдеться у статті. За словами автора, з початку конфлікту на Донбасі у 2014 році витрати на оборону та безпеку в Україні зросли з 2,5% валового внутрішнього продукту до більш ніж 5% або 6 мільярдів доларів. На думку автора, символом корупції в Україні є три вілли на південному узбережжі Іспанії, що належать президенту Петру Порошенку, заступнику секретаря РНБО Олегу Гладковському та першому заступнику парламентської фракції БПП Ігорю Кононенку.

Міністр закордонних справ Данії Андерс Самуельсен вважає, що Антикорупційний суд в Україні допоможе об’єднати зусилля всіх антикорупційних інституцій і дасть змогу побороти проблему корупції в країні. Директор Фонду гарантування вкладів фізичних осіб вважає, що представники МВФ не завжди розуміють реальну ситуацію в країні та економіці при здійснені реформ. На його думку, до створення Антикорупційного суду необхідно підходити обережно. Ворушилін вважає, що МВФ треба переконувати аргументами.

Reuters повідомляє, що Європейський Союз закриває проект модернізації прикордонних контрольно-пропускних пунктів з Україною. Планувалося, що модернізація допоможе скоротити час перетину кордону та вдосконалить митні процедури. На кінець 2017 року жоден з шести проектів контрольно-пропускних пунктів не був завершений, хоча ЄС надавав фінансування на суму 29,2 млн. євро. За інформацією агентства, проект закрили після низки затримок, помилок та перевитрат за участю місцевих чиновників та підрядників. Агентство посилається на внутрішню кореспонденцію уряду України та листування між Європейською комісією та українською владою. У Державній фіскальній службі заявили, що не мають інформації про припинення ЄС фінансування інфраструктурних проектів на українському кордоні.

Кореспондент “Радіо Свобода” Рікард Йозвяк повідомив, що Європейський союз може виключити зі списку санкцій екс-міністра юстиції Олену Лукаш і бізнесмена Сергія Клюєва. Разом з тим екс-президент Віктор Янукович і ще 12 осіб можуть залишитися в списку ще на один рік.

Детективи НАБУ під процесуальним керівництвом прокурорів САП завершили досудове розслідування у кримінальному провадженні за фактами отримання неправомірної вигоди за сприяння іноземній компанії в здійсненні видобутку бурштину. У Бюро також зазначають, що слідство встановило як мінімум 5 епізодів злочинної діяльності, у результаті якої підозрювані отримали від представника іноземної компанії неправомірну вигоду на загальну суму понад $300 тис. Відповідно, Борислав Розенблат та Максим Поляков можуть ознайомитися із матеріалами справи щодо них.

Нардеп Сергій Лещенко повідомив, що Апеляційний суд Києва 19 лютого скасував рішення Солом’янського райсуду столиці, що визнав директора НАБУ Артема Ситника винним у скоєнні адміністративного правопорушення у невиконанні вимог НАЗК.

Ганна Соломатіна повідомила, що  Печерський районний суд м. Києва зобов’язав ГУ Національної поліції м. Києва розпочати розслідування проти посадових осіб НАЗК про її незаконне звільнення.

Проект PROSUD повідомляє, що прокурор Віктор Клименко, який у 2012 році засадив за грати міністра МВС Юрія Луценка, отримав підвищення і успішно пройшов таємну перевірку доброчесності. Нині Клименко працює начальником відділу забезпечення державного обвинувачення у регіоні управління підтримання державного обвинувачення в суді прокуратури Києва.

Близько сотні поліцейських полку поліції особливого призначення влаштували акцію протесту під будівлею Шевченківського суду Києва. Акція тривала кілька хвилин – поліцейські з першої роти київського полку поліції вишикувалися перед будівлею суду, постояли мовчки і пішли. За словами командира першої роти Олександра Огнєвого, таким чином вони висловили протест проти рішення суду, який відпустив бійця, що поранив правоохоронця під Солом’янським судом 15 лютого.

“Українські новини” повідомляють, що уряд підготував ще один, абсолютно новий варіант змін методики визначення ціни на газ. За даними джерел, знайомих зі змістом документів, методика розроблена таким чином, щоб уникнути різкого підвищення тарифів. Згідно з нею, ціна на газ для населення буде підвищуватися поетапно – щоквартально на 2-3% протягом півтора року, починаючи з квітня поточного року. У підсумку, до жовтня 2019 року вона має буде вирости за попередніми розрахунками приблизно на 16%. Таким чином уряду вдасться уникнути як різкого збільшення витрат на виплату субсидій, яке може бути при разовому значному збільшенні ціна газу, так і ризиків сплеску інфляції.

НАК “Нафтогаз України” переглянула оприлюднені раніше цінові пропозиції на природний газ для промислових споживачів та інших суб’єктів господарювання. У порівнянні з цінами на лютий 2018 року, в березні ціни знижені на 14,1% і 12,3% (раніше планувалося знизити на 10,6-10,8%). У Нафтогазі заявили, що таким чином мають намір розширити коло покупців в комерційному сегменті.

ТОП-5 РЕЗОНАНСНИХ НОВИН ДОБИ: ПОЛІТИКА, ЕКОНОМІКА.

  • Луценко розповів, яких чиновників Януковича судитимуть цьогоріч (141 публікація у ЗМІ)
  • САП оскаржила звільнення Труханова та його заступника (75 публікацій у ЗМІ)
  • Порошенко схвалив закон щодо Донбасу (52 публікації у ЗМІ)
  • ЄС згортає програму модернізації КПП в Україні через корупцію – ЗМІ (20 публікацій у ЗМІ)
  • Уряд пропонує розтягнути підвищення тарифів на газ на півтора роки, МВФ не в захваті (12 публікацій у ЗМІ)

МІНСЬКИЙ ПРОЦЕС.

Президент України Петро Порошенко підписав у вівторок, 20 лютого, закон “Про особливості державної політики щодо забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях в Донецькій і Луганській областях”. Підписання президентом цього закону під час засідання Воєнного кабінету транслювалося на українських телеканалах. На засіданні Воєнного кабінету, зокрема, були присутні голова Верховної Ради Андрій Парубій, міністр оборони Степан Полторак, начальник Генштабу ЗСУ Віктор Муженко, секретар Ради національної безпеки і оборони Олександр Турчинов, міністр з питань тимчасово окупованих територій і внутрішньо переміщених осіб Вадим Черниш, міністр закордонних справ Павло Клімкін та міністр внутрішніх справ Арсен Аваков.

Закон про відновлення суверенітету на окупованій території Донбасу чи не порушує жодних міжнародних зобов’язань України, зокрема мінських угод про врегулювання ситуації в регіоні, заявляє президент України Петро Порошенко. “Цей закон не порушує жодних міжнародних зобов’язань України, включаючи і мінські домовленості, як це хоче подати зараз Російська Федерація, виправдовуючи своє небажання, відкритий саботаж імплементації Мінських домовленостей”, – сказав П. Порошенко на засіданні Воєнного кабінету у вівторок в Києві перед підписанням закону.

Президент України Петро Порошенко і федеральний канцлер Німеччини Ангела Меркель у телефонній розмові домовилися про продовження контактів, зокрема в “нормандському форматі”, з питань звільнення заручників, роботи Спільного центру з контролю та координації (СЦКК), введення миротворців на Донбас. “Петро Порошенко та Ангела Меркель домовилися продовжити підтримувати контакти з усіх вищезгаданих питань, у тому числі в “нормандському форматі”, – повідомила прес-служба глави держави за підсумками розмови.

Президент України Петро Порошенко доручив секретарю Ради національної безпеки і оборони України Олександру Турчинову до 1 квітня внести пропозиції для забезпечення реалізації низки норм закону “Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України над тимчасово окупованими територіями в Донецькій та Луганській областях”. “Я попросив… щоб ми підготували відповідні нормативні акти… у виконання закону, який набуває чинності, для того, щоб забезпечити необхідне пряме підпорядкування командувачу певних сил і засобів, відточування механізму ухвалення рішення. Просив би, щоб усі учасники сьогоднішніх зборів внесли відповідні пропозиції… Олександре Валентиновичу (О. Турчинов – ІФ), я прошу, щоб апарат Ради національної безпеки і оборони, виконуючи свої конституційні та координаційні функції, підготував мені відповідні пропозиції, які будуть підкріплені указом президента”, – сказав П.Порошенко на засіданні Воєнного кабінету в Києві у вівторок.

Україна має узагальнити правову позицію в плані захисту державних інтересів і компенсації збитків, завданих Російською Федерацією внаслідок агресії, заявляє президент України Петро Порошенко. “Ми не можемо втрачати будь-яку можливість, щоб підготувати консолідовані претензії до держави-агресора, до Російської Федерації… про відшкодування країною-агресором усіх збитків, яких було завдано”, – сказав П. Порошенко на засіданні Воєнного кабінету у вівторок в Києві.

Президент України Петро Порошенко очікує від керівництва Міністерства оборони та Генерального штабу пропозицій щодо зміни формату антитерористичної операції та кандидатури командувача Об’єднаних сил. “Я в найкоротші терміни чекаю відповідних пропозицій щодо зміни формату на виконання цього закону. Прошу підготувати мені кандидатуру командувача Об’єднаних сил, подати пропозиції щодо положення про Об’єднаному оперативному штабі”, – сказав він на засіданні Воєнного кабінету у вівторок, даючи доручення главі Міноборони Степану Полтораку і начальнику Генштабу Віктору Муженку, підкресливши при цьому, що провідна роль у зміні формату АТО лягає на Міноборони.

Україна продовжить наполягати на введенні миротворчої місії на окуповану територію Донбасу, заявляє президент України Петро Порошенко. “Україна залишається прихильною мирному вирішенню проблеми звільнення окупованих територій. Підтвердженням цього є наша рішуча боротьба – моя, як президента, Міністерства закордонних справ, парламенту, народних депутатів, інших міністерств і відомств – боротьба за розгортання класичної миротворчої місії відповідно до рішення Ради безпеки Організації Об’єднаних Націй, яка б дала змогу забезпечити компонент безпеки у відновленні суверенітету”, – сказав П. Порошенко на засіданні Воєнного кабінету в Києві у вівторок.

Міністр закордонних справ України Павло Клімкін вважає, що населення окупованого Донбасу та анексованого Криму обере шлях єврореінтеграції. “Для окупованого Донбасу є лише два шляхи: або єврореінтеграція, або російська окупаційна адміністрація. Впевнений, що під час справжніх вільних та чесних виборів люди виберуть перше”, – написав глава МЗС у мікроблозі у Twitter у вівторок. Він висловив переконання, що шлях єврореінтеграції обере і населення Криму. “До речі, те ж стосується і окупованого Криму”, – написав міністр.

УТВОРЕННЯ АКС.

Антикорупційний суд в Україні допоможе об’єднати зусилля всіх антикорупційних інституцій і дасть змогу побороти проблему корупції в країні, вважає міністр закордонних справ Данії Андерс Самуельсен. “З корупцією… Україна не зможе забезпечити розвиток, забезпечити робочі місця і не зможе добитися довіри ні у партнерів, ні серед власного народу. Тому дуже важливо, щоб незалежний Вищий антикорупційний суд запрацював, щоб усі інституції могли об’єднатися у своєму зусиллі і допомогти побороти корупцію”, – сказав він на конференції “Міжнародна зустріч високого рівня з питання реформ в Україні” в Києві у вівторок.

ВИБОРЧА РЕФОРМА.

Проект нового Виборчого кодексу, який чекає на друге читання парламенту, отримав 4,4 тисячі поправок. Про це повідомив у вівторок голова Верховної Ради Андрій Парубій, виступаючі на конференції “Міжнародна зустріч високого рівня з питань реформ в Україні”. “Станом на сьогодні зареєстровано 4 400 поправок до нього (проекту Виборчого кодексу України – ред.)”, – заявив спікер. З огляду на це, вважає Парубій, розгляд законопроекту викличе “непросту дискусію” в парламенті. Проте, зазначив він, це буде дуже важливий крок у реформі виборчої системи України.

АНТИКОРУПЦІЯ.

Детективи Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) під процесуальним керівництвом прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП) завершили досудове розслідування у кримінальному провадженні за фактами отримання неправомірної вигоди за сприяння іноземній компанії в здійсненні видобутку бурштину (так звана “бурштинова справа”). “15 лютого 2018 року стороні захисту (шести підозрюваним, зокрема двом народним депутатам України) відкрито доступ до матеріалів слідства”, – поінформували у вівторок у прес-службі НАБУ.

Апеляційний суд Києва 19 лютого скасував рішення Солом’янського райсуду столиці, що визнав директора Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) Артема Ситника винним у скоєнні адміністративного правопорушення у невиконанні вимог Нацагентства з питань запобігання корупції (НАЗК), повідомляє нардеп Сергій Лещенко (фракція “БПП”). “Один зі сценаріїв влади зі знищення НАБУ провалився. Джерела в НАЗК повідомляють, що вони вчора програли Апеляційний суд Києва за протоколом, складеним стосовно Артема Ситника. Суд не лише скасував рішення Солом’янського суду Києва про визнання Ситника винним – більш того, суд ухвалив нову постанову про закриття стосовно Ситника провадження через відсутність в його діях складу адміністративного порушення”, – написав С. Лещенко на своїй сторінці в соцмережі Facebook у вівторок вдень.

Екс-керівник департаменту фінансового контролю і моніторингу способу життя Національного антикорупційного бюро України (НАЗК) Ганна Соломатіна повідомила, що Печерський районний суд м. Києва зобов’язав ГУ Національної поліції м. Києва розпочати розслідування проти посадових осіб НАЗК про її незаконне звільнення. “Печерський суд постановив: зобов’язати уповноважену особу Печерського управління ГУ НП у м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Соломатіної Ганни про кримінальне правопорушення від 07.12.2017 року, розпочати розслідування проти посадових осіб НАЗК (про моє незаконне звільнення ст. 172 ), і через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику виписку з Єдиного реєстру досудових розслідувань”, – написала Г. Соломатіна на своїй сторінці в соцмережі Facebook у вівторок.

Спеціалізована антикорупційна прокуратура оскаржила рішення Солом’янського райсуду Києва відпустити на поруки мера Одеси Геннадія Труханова та його заступника Павла Вугельмана. Про це “Українській правді” повідомили в прес-службі Апеляційного суду Києва. Там розповіли, що обидві апеляції 19 лютого зареєстрував у суді прокурор САП Максим Кравченко. “Оскаржується саме відмова Солом’янського суду взяти чиновників під варту”, – уточнили в прес-службі. Стосовно Труханова слухання призначене на 15:30 наступного понеділка, 26 лютого. Головуватиме на засіданні суддя Валерій Лашевич.

ЕНЕРГЕТИКА.

НАК “Нафтогаз України” переглянула оприлюднені раніше цінові пропозиції на природний газ для промислових споживачів та інших суб’єктів господарювання. Про це йдеться на офіційному сайті компанії. У порівнянні з цінами на лютий 2018 року, в березні ціни знижені на 14,1% і 12,3% (раніше планувалося знизити на 10,6-10,8%). У Нафтогазі заявили, що таким чином мають намір розширити коло покупців в комерційному сегменті. Нові цінові пропозиції будуть діяти з 1 по 31 березня 2018 року. Ціни на газ з ресурсу компанії диференційовані в залежності від обсягів закупівлі, умов оплати та стану попередніх розрахунків, уточнили в Нафтогазі.

Уряд підготував ще один, абсолютно новий варіант змін методики визначення ціни на газ. Про це пише агентство “Українські новини”. За даними джерел, знайомих зі змістом документів, методика розроблена таким чином, щоб уникнути різкого підвищення тарифів. Згідно з нею, ціна на газ для населення буде підвищуватися поетапно – щоквартально на 2-3% протягом півтора року, починаючи з квітня поточного року. У підсумку, до жовтня 2019 року вона має буде вирости за попередніми розрахунками приблизно на 16%. Таким чином уряду вдасться уникнути як різкого збільшення витрат на виплату субсидій, яке може бути при разовому значному збільшенні ціна газу, так і ризиків сплеску інфляції.

Юрист з команди президента Петра Порошенка отримав фактичний контроль над перспективним газовим родовищем на Полтавщині. Про це йдеться у розслідуванні програми “Схеми”. 18 травня 2017 року спеціальний дозвіл на користування надрами, а саме на розробку з подальшим видобуванням газу та газового конденсату на Свистунківсько-Червонолуцькому родовищі отримала ТОВ “Аркона Газ-Енергія”. Державна служба геології та надр України продала спецдозвіл цій фірмі без будь-якого аукціону всього 3,8 мільйона гривень. Це – значно нижче від ринкової ціни на цей спецдозвіл, стверджують в “Укрнафті”, яка роками вивчала й досліджувала велике газонафтове родовище в Полтавській області. Принаймні, кажуть, що самі вони були готові заплатити за нього щонайменше 45 мільйонів гривень. А в разі проведення торгів за системою аукціону, реальна вартість могла б зрости і до 110 мільйонів гривень, додають в “Укрнафті”. Суттєво зменшити вартість державної ліцензії для “Аркона Газ-Енергія” стало можливим завдяки заниженню реальних показників обсягу запасів газу на Свистунківсько-Червонолуцькому родовищі.