{"id":114331,"date":"2020-04-03T15:02:00","date_gmt":"2020-04-03T12:02:00","guid":{"rendered":"https:\/\/uacrisis.org\/75297-economy-times-pandemic-two-steps-toward-imf-s-conditions"},"modified":"2020-04-16T15:43:17","modified_gmt":"2020-04-16T12:43:17","slug":"75297-economy-times-pandemic-two-steps-toward-imf-s-conditions","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/de\/75297-economy-times-pandemic-two-steps-toward-imf-s-conditions","title":{"rendered":"Wirtschaft und Pandemie: Ukraine kommt mit zwei Schritten IWF entgegen"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Der ukrainische Pr\u00e4sident Wolodymyr Selenskyj hat im Parlament Gesetze durchgesetzt, die der Ukraine den Weg f\u00fcr eine weitere Zusammenarbeit mit dem IWF ebnen. In Zeiten der Wirtschaftskrise ist klar, dass nur eine Kooperation mit dem IWF die Ukraine retten kann.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Ende M\u00e4rz fanden sich Pr\u00e4sident Wolodymyr Selenskyj und das gesamtes Land in einem Bermuda-Dreieck voller Probleme wider. Auch die Ukraine wurde von der Coronavirus-Pandemie erreicht, was die Krise im Land noch verst\u00e4rkte. Klar ist, dass die Volkswirtschaft diese Krise nur mit Hilfen des Internationalen W\u00e4hrungsfonds (IWF) bew\u00e4ltigen kann. Die Ukraine braucht dringend die Zusammenarbeit mit dem IWF, mit dem Kiew schon seit Monaten \u00fcber ein neues Finanzierungsprogramm in H\u00f6he von 5,5 Milliarden US-Dollar verhandelt.<\/p>\n\n\n\n<p>Die Unterzeichnung eines IWF-Programms wird Kiew den Zugang zu zus\u00e4tzlichen Finanzmitteln im Kampf gegen das Coronavirus sowie zu Geldern anderer internationaler Institutionen \u00f6ffnen. Daher kann der Gesamtbetrag der Finanzhilfen auch h\u00f6her ausfallen.<\/p>\n\n\n\n<p>Doch der IWF stellte Kiew zwei wichtige Bedingungen: Erstens, die Verabschiedung eines Gesetzes, das die R\u00fcckgabe von Banken, die vom Markt genommen worden waren, an ihre ehemaligen Eigent\u00fcmer verbietet. Dieses Gesetz richtet sich vor allem gegen den Milliard\u00e4r Ihor Kolomojskyj, der es auf die im Jahr 2016 verstaatlichte PrivatBank abgesehen hat. Zweitens, die Verabschiedung eines Gesetzes, mit dem in der Ukraine der Handel mit Agrarland freigegeben wird.<\/p>\n\n\n\n<p>Selenskyj und seine Fraktion, die regierende Partei \u201cDiener des Volkes\u201d hielten daher am 30. M\u00e4rz drei au\u00dferordentliche Sitzungen im Parlament ab. Das Gesetz \u00fcber den Handel mit Agrarland wurde in zweiter Lesung und das Bankengesetz in erster Lesung angenommen.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Gesetz \u00fcber Agrarland<\/strong>. Das Parlament hatte das Gesetz zuvor fast zwei Monate lang gepr\u00fcft. In dieser Zeit wechselte die Regierung des Landes, die Welt wurde von der Coronavirus-Pandemie erfasst und die Bestimmungen f\u00fcr den Handel mit Agrarland wurde ge\u00e4ndert.<\/p>\n\n\n\n<p>Urspr\u00fcnglich wollte die Regierung den Handel mit Agrarland ab dem 1. Oktober 2020 freigeben, doch das nun verabschiedete Gesetz sieht einen Start neun Monate sp\u00e4ter, am 1. Juli 2021, vor. Dies war Teil eines Kompromisses, den die Regierung eingehen mussten, damit das Gesetz auch von Abgeordneten anderer, oppositioneller Fraktionen unterst\u00fctzt werden konnte. Denn von der regierenden Partei \u201cDiener des Volkes\u201d kamen nur 206 von 226 notwendigen Stimmen.<\/p>\n\n\n\n<p>Laut der endg\u00fcltigen Fassung des Gesetzes wird der Handel mit Agrarland in mehreren Phasen freigegeben:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>Ab dem 1. Juli 2021 k\u00f6nnen nur nat\u00fcrliche Personen \u2013 B\u00fcrger der Ukraine \u2013 landwirtschaftliche Fl\u00e4chen in der Ukraine kaufen. Sie d\u00fcrfen bis zum 1. Januar 2024 nicht mehr als 100 Hektar Ackerland pro Person erwerben.<\/li><li>Am 1. Januar 2024 beginnt die n\u00e4chste Phase. Ab dann k\u00f6nnen auch ukrainische Unternehmen \u2013 und nur solche \u2013 landwirtschaftliche Fl\u00e4chen kaufen. Dabei gelten Beschr\u00e4nkungen. Es d\u00fcrfen nur 10.000 Hektar landwirtschaftlicher Fl\u00e4chen in einer Hand konzentriert werden. Dies war schon in der urspr\u00fcnglichen Fassung des Gesetzentwurfs so vorgesehen.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Auch Banken d\u00fcrfen Land besitzen, aber nur f\u00fcr kurze Zeit. Sie d\u00fcrfen bei Darlehen verpf\u00e4ndetes Land \u00fcbernehmen, m\u00fcssen dieses allerdings innerhalb von zwei Jahren nach Erhalt versteigern.<\/p>\n\n\n\n<p>Ausl\u00e4nder, Staatenlose, ausl\u00e4ndische Unternehmen und solche Firmen, deren Eigent\u00fcmer nicht identifiziert werden k\u00f6nnen, weil sie zum Beispiel in Offshore-Gebieten registriert sind, d\u00fcrfen kein Land erwerben. Der Staat wird Ausl\u00e4ndern erst nach einem landesweiten Referendum und nur in dem Fall, wenn das ukrainische Volk daf\u00fcr stimmt, erlauben, landwirtschaftliche Fl\u00e4chen zu kaufen.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Das Bankengesetz.<\/strong> Am 30. M\u00e4rz best\u00e4tigte das Parlament in erster Lesung das sogenannte \u201cAnti-Kolomojskyj-Gesetz\u201d Nr. 2571-d. Das Gesetz, mit dem bestimmte Regulierungsmechanismen im Bankenwesen verbessert werden sollen, war unter den Volksvertretern umstritten. Letztlich stimmten 267 Abgeordnete f\u00fcr den Entwurf \u2013 darunter Vertreter der regierenden Partei \u201cDiener des Volkes\u201d, der Partei des ehemaligen Pr\u00e4sidenten Petro Poroschenko \u201cEurop\u00e4ische Solidarit\u00e4t\u201d, der Partei \u201cStimme\u201d, der Abgeordnetengruppe \u201cVertrauen\u201d sowie mehrere Fraktionslose.<\/p>\n\n\n\n<p>Die \u201cVaterlandspartei\u201d von Julia Tymoschenko stimmte mit klarer Mehrheit gegen das Gesetz und die prorussische Partei \u201cOppositionsplattform \u2013 F\u00fcr das Leben\u201d enthielt sich. Dar\u00fcber hinaus stimmten die Abgeordneten daf\u00fcr, die Pr\u00fcfungsfrist f\u00fcr die zweite Lesung zu verk\u00fcrzen. Der Gesetzentwurf sieht vor, dass Eigent\u00fcmer und ehemalige Eigent\u00fcmer von Banken, deren Interessen verletzt wurden, als ihre Banken vom Markt genommen wurden, eine Entsch\u00e4digung erhalten k\u00f6nnen, allerdings nur in Geldform.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Was kommt als n\u00e4chstes?<\/strong> Die Abstimmung \u00fcber das Bankengesetz in zweiter Lesung steht noch bevor. Mit ihr soll die Erf\u00fcllung der IWF-Bedingungen durch die Ukraine abgeschlossen werden. Aber selbst die drei Sondersitzungen des Parlaments k\u00f6nnen nicht die Strukturreformen ersetzen, die die Ukraine noch dringend braucht. Denn das Defizit im Staatshaushalt k\u00f6nnte nach Sch\u00e4tzungen des ukrainischen \u201cZentrums f\u00fcr Wirtschaftsstrategie\u201d (CES) in diesem Jahr von den vorgesehenen zwei Prozent des BIP auf zehn Prozent steigen.<\/p>\n\n\n\n<p>Der IWF ist laut vorheriger Vereinbarung bereit, der Ukraine bis zu acht Milliarden US-Dollar zur Verf\u00fcgung zu stellen, weitere Mittel k\u00f6nnten von der Weltbank und in der Europ\u00e4ischen Union aufgebracht werden. Sie erwarten jedoch von der Ukraine strukturelle Reformen.<\/p>\n\n\n\n<p>Nach der Verh\u00e4ngung der Quarant\u00e4ne-Ma\u00dfnahmen Mitte M\u00e4rz wurde klar, dass die ehrgeizigen Pl\u00e4ne der Regierung um mindestens ein Jahr verschoben werden m\u00fcssen. Der neue Premierminister Denys Schmyhal hat k\u00fcrzlich erkl\u00e4rt, dass die ukrainische Wirtschaft im Jahr 2020 nicht wachsen, sondern um 4,8 Prozent schrumpfen k\u00f6nnte. Die Regierung werde einen R\u00fcckgang der Industrieproduktion und der Gesch\u00e4ftst\u00e4tigkeit sowie eine steigende Arbeitslosigkeit bek\u00e4mpfen m\u00fcssen.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cDas Positive ist, dass Selensky in dieser Situation im Interesse der Ukraine handelt, und nicht im Interesse von Kolomojskyj\u201d, sagte Wolodymyr Dubrowskyj, Wirtschaftsexperte an der unabh\u00e4ngigen Denkfabrik CASE-Ukraine, der ukrainischen Zeitung \u201cNW\u201d. Die Verabschiedung der Gesetze bez\u00fcglich der Banken und \u00fcber den Handel mit Agrarland, aber auch die Ernennung des liberalen Finanzministers Serhij Martschenko, seien der Beginn eines umfassenden Programms zur Rettung der Ukraine aus der Krise.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Der ukrainische Pr\u00e4sident Wolodymyr Selenskyj hat im Parlament Gesetze durchgesetzt, die der Ukraine den Weg f\u00fcr eine weitere Zusammenarbeit mit dem IWF ebnen. 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