{"id":148214,"date":"2021-09-03T23:15:54","date_gmt":"2021-09-03T20:15:54","guid":{"rendered":"https:\/\/uacrisis.org\/?p=148214"},"modified":"2021-09-03T23:18:27","modified_gmt":"2021-09-03T20:18:27","slug":"treffen-zwischen-selenskyj-und-biden-die-wichtigste-einschaetzungen-aus-der-ukraine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/de\/treffen-zwischen-selenskyj-und-biden-die-wichtigste-einschaetzungen-aus-der-ukraine","title":{"rendered":"Treffen zwischen Selenskyj und Biden: Die wichtigste Einsch\u00e4tzungen aus der Ukraine"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Diese Woche fand das lang erwartete Treffen zwischen den Pr\u00e4sidenten der Ukraine und der USA statt. Doch Kiew und Washington durchlaufen nicht die beste Phase ihrer Beziehungen. Die Unterst\u00fctzung der USA f\u00fcr Deutschland bez\u00fcglich Nord Stream 2 und die Ablehnung, sich f\u00fcr einen Membership Action Plans (MAP) der NATO einzusetzen, irritieren die Ukraine. Zugleich ist Washington mit dem Stand der Reformen in der Ukraine nicht zufrieden, was f\u00fcr Kiew unangenehme Folgen haben k\u00f6nnte. Zudem fand das Treffen in einer f\u00fcr die USA schwierigen Zeit statt: vor dem Hintergrund der Evakuierung amerikanischer Truppen aus Afghanistan und des Hurrikans Ida, der an der Ostk\u00fcste der USA tobte. Was wurde bei dem Treffen erreicht und wie werden die Ergebnisse in der Ukraine bewertet?<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>F\u00fcr ihren Besuch in den USA hatte die ukrainische Delegation an zwei Tagen bis zu zwei Dutzend Veranstaltungen und Treffen geplant &#8211; von einem Besuch beim US-Energieministerium bis zur Pr\u00e4sentation eines Plans zur Transformation der Ukraine. Es gab auch Termine wie die Kranzniederlegung am Holodomor-Memorial oder der Besuch des bekannten Nationalfriedhofs Arlington. Das wichtigste Treffen war nat\u00fcrlich das zwischen den beiden Pr\u00e4sidenten.<\/p>\n\n\n\n<p>Der ukrainischen Delegation geh\u00f6rten Au\u00dfenminister Dmytro Kuleba, Verteidigungsminister Andrij Taran, Energieminister Herman Haluschtschenko, der Vorsitzende von Naftogaz Ukrainy, Juri Witrenko, der Minister f\u00fcr digitale Transformation Mychajlo Fedorow, der Leiter des Pr\u00e4sidialamts Andrij Jermak, der stellvertretende Au\u00dfenminister Andrij Sibiha, der Protokollchef Ihor Brusylo und andere an.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Das Treffen der Pr\u00e4sidenten dauert l\u00e4nger als erwartet.<\/strong>&nbsp;Die Gespr\u00e4che zwischen Selenskyj und Biden wurden zun\u00e4chst im Rahmen der Delegationen und dann unter vier Augen durchgef\u00fchrt. Statt der geplanten 40 Minuten dauerten sie etwas mehr als zwei Stunden.<\/p>\n\n\n\n<p>Au\u00dfenminister Dmytro Kuleba sagte nach dem Treffen: &#8220;Statt der vorgesehenen Zeit dauerte das Gespr\u00e4ch zwischen den Pr\u00e4sidenten der Ukraine und der USA zwei Stunden. Die Pr\u00e4sidenten haben unsere Beziehungen auf ein neues Niveau gehoben.&#8221;<\/p>\n\n\n\n<p>Oleksandr Krajew, Experte des Au\u00dfenpolitischen Rates &#8220;Ukrainisches Prisma&#8221;, sagte dem Sender Hromadske in diesem Zusammenhang: &#8220;Die klassische Diplomatie sagt, dass, wenn ein geplantes Treffen unerwartet l\u00e4nger dauert, es entweder Ankn\u00fcpfungspunkte gibt, die die Arbeit vorantreiben, oder Problempunkte gefunden wurden, die besprochen werden m\u00fcssen. Beides ist f\u00fcr uns von Vorteil.&#8221;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Gemeinsame Erkl\u00e4rung.&nbsp;<\/strong>Die Gemeinsame Erkl\u00e4rung zur strategischen Partnerschaft zwischen der Ukraine und den USA ist ebenfalls etwas l\u00e4nger ausgefallen als erwartet. Sie besteht aus f\u00fcnf Bl\u00f6cken: Sicherheit und Verteidigung; Demokratie, Gerechtigkeit und Menschenrechte; Energiesicherheit und Klima; Wirtschaftswachstum und Wohlstand; Pandemie-Bek\u00e4mpfung und humanit\u00e4re Hilfe. Die Erkl\u00e4rung bekr\u00e4ftigt die bereits getroffenen Vereinbarungen (zum Beispiel das Rahmenabkommen im Bereich Verteidigung) und enth\u00e4lt neue (zum Beispiel 12,8 Millionen US-Dollar an Finanzhilfe f\u00fcr die Ukraine zur Bek\u00e4mpfung der Pandemie).<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Unsere Beziehungen sind ein Eckpfeiler f\u00fcr Sicherheit, Demokratie und Menschenrechte in der Ukraine und in der gesamten Region. Wir unterst\u00fctzen die tiefgreifenden und umfassenden Reformen, die erforderlich sind, um die europ\u00e4ischen und euroatlantischen Bestrebungen der Ukraine zu verwirklichen &#8230; Ihr Erfolg ist von zentraler Bedeutung f\u00fcr den globalen Kampf zwischen Demokratie und Autokratie&#8221;, hei\u00dft es in der gemeinsamen Erkl\u00e4rung.<\/p>\n\n\n\n<p>Serhij Sydorenko von der ukrainischen Zeitung &#8220;Jewropejska Prawda&#8221; (Europ\u00e4ische Wahrheit) betont, dass der Text im Vorfeld zwischen Kiew und Washington abgesprochen worden sei und sich nach dem Treffen der Pr\u00e4sidenten kaum ver\u00e4ndert habe. Dies sei wichtig. Somit spiegele das Dokument nicht die tats\u00e4chlichen Ergebnisse der Selenskyj-Biden-Verhandlungen wider, sondern vielmehr die kollektive Meinung der amerikanischen Regierung \u00fcber die Ukraine. Es zeige auch die wichtigsten Erwartungen an die Ukraine, die Kiew damit \u00f6ffentlich best\u00e4tige.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Energiesicherheit und Nord Stream 2.&nbsp;<\/strong>Die Geschichte mit der russischen Gasleitung ist nach dem amerikanisch-deutschen Abkommen f\u00fcr Washington scheinbar schon gelaufen. Doch Kiew glaubt, dass es immer noch m\u00f6glich ist, die Fertigstellung der Ostseepipeline zu verhindern oder zumindest die Risiken zu minimieren.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Es kann durchaus auch Meinungsunterschiede zwischen strategischen Partnern geben, zwischen zwei L\u00e4ndern, die in vielen Punkten zusammenarbeiten&#8221;, sagte diplomatisch der ehemalige US-Botschafter in der Ukraine, William Taylor. Ihm zufolge glaubt der US-Kongress ebenso wie die Ukraine nicht daran, dass Nord Stream 2 unumkehrbar sei. Der Kongress versuche, die Pipeline mit Sanktionen zu stoppen.<\/p>\n\n\n\n<p>Es war symbolisch, dass sich Selenskyj w\u00e4hrend seines Besuchs in den USA mit der US-Energieministerin Jennifer Granholm traf. Sie hatte ihr Land beim Gipfel der Krim-Plattform in Kiew vertreten und sich dort am Vorabend des 30. Jahrestages der Unabh\u00e4ngigkeit der Ukraine mit dem deutschen Bundesminister f\u00fcr Wirtschaft und Energie, Peter Altmaier, und dem ukrainischen Energieminister Herman Haluschtschenko getroffen, um \u00fcber Nord Stream 2 zu sprechen.<\/p>\n\n\n\n<p>W\u00e4hrend ihres Treffens in den USA unterzeichneten Granholm und Haluschtschenko nun ein Kooperationsabkommen, das unter anderem eine Diversifizierung der Energiequellen beinhaltet, um die Energiesicherheit der Ukraine zu gew\u00e4hrleisten. Die Parteien verhandeln zudem \u00fcber den Bau eines Reaktorblocks im ukrainischen Kernkraftwerk Chmelnyzkyj.<\/p>\n\n\n\n<p>Unterdessen stellt die gemeinsame Erkl\u00e4rung klar, dass die Ukraine und die USA eigentlich nach wie vor gegen die Pipeline Nord Stream 2 sind. Sie wird als Bedrohung f\u00fcr die europ\u00e4ische Energiesicherheit betrachtet. &#8220;Die USA beabsichtigen, gesetzliche Ma\u00dfnahmen zu verl\u00e4ngern und eine Energie-Diplomatie anzuwenden, unter anderem durch die k\u00fcrzlich erfolgte Ernennung eines Beraters f\u00fcr Energiesicherheit, um die Transitrolle und die Versorgungssicherheit der Ukraine w\u00e4hrend dieser \u00dcbergangszeit im Energiebereich aufrechtzuerhalten und zu verhindern, dass der Kreml Energie als geopolitische Waffe einsetzt. Die Regierungen der Ukraine und der USA unterst\u00fctzen die Bem\u00fchungen, die Kapazit\u00e4t zur Gasversorgung der Ukraine aus diversifizierten Quellen zu erh\u00f6hen&#8221;, so die Erkl\u00e4rung.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Verteidigung und Sicherheit.&nbsp;<\/strong>W\u00e4hrend des Besuchs der ukrainischen Delegation in den USA unterzeichneten die Verteidigungsminister beider L\u00e4nder, Lloyd Austin und Andrij Taran, eines der wichtigsten Abkommen zwischen beiden L\u00e4ndern: \u00dcber die strategischen Grundlagen der Verteidigungs-Partnerschaft. Das Abkommen \u00fcber f\u00fcnf Jahre sieht eine vertiefte Zusammenarbeit zwischen den Verteidigungsministerien beider L\u00e4nder in den Bereichen Cybersicherheit, Sicherheit der Schwarzmeerregion und Geheimdienste sowie Reformen des Verteidigungssektors vor.<\/p>\n\n\n\n<p>Dar\u00fcber hinaus haben die USA ein neues Sicherheitspaket in H\u00f6he von 60 Millionen US-Dollar angek\u00fcndigt, das Anti-Panzer-Raketen vom Typ Javelin und andere t\u00f6dliche und nichtt\u00f6dliche Verteidigungsausr\u00fcstung umfasst, die es der Ukraine erm\u00f6glichen wird, sich effektiver gegen die russische Aggressionen zu verteidigen, hei\u00dft es in der gemeinsamen Erkl\u00e4rung.<\/p>\n\n\n\n<p>Die Ukraine und die USA vereinbarten auch einen Informationsaustausch im Bereich moderner Technologien und beim Zoll, die Einrichtung eines sicheren Kommunikationskanals und die Zusammenarbeit im Luft- und Raumfahrtbereich.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Plan zur Transformation der Ukraine.&nbsp;<\/strong>W\u00e4hrend seines Besuchs stellte Pr\u00e4sident Selenskyj auch einen Plan zur Transformation der Ukraine vor, ein zehnj\u00e4hriges Projekt im Wert von bis zu 30 Milliarden US-Dollar. Es soll helfen, das Land in ein Zentrum f\u00fcr Energie, Landwirtschaft und IT sowie in einen Sicherheits-Vorposten zu verwandeln. Der ukrainische Pr\u00e4sident pr\u00e4sentierte seinen Plan in Mount Vernon, dem Anwesen des ersten US-Pr\u00e4sidenten George Washington, das heute ein Museum ist.<\/p>\n\n\n\n<p>Selenskyj sagte, der Plan zur Transformation der Ukraine umfasse mehr als 80 Projekte im Wert von insgesamt 277 Milliarden US-Dollar. Es gehe darum, internationale Hilfsprogramme, Kredite und Investitionen zu gewinnen. Der Pr\u00e4sident betonte, er hoffe, dass sich amerikanische Partner &#8220;aktiv an der Umsetzung dieses ehrgeizigen Plans beteiligt werden&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Konkrete Schritte zur Umsetzung dieses Plans sollen im Herbst vorgestellt werden, vor einer Sitzung der Kommission f\u00fcr strategische Partnerschaft unter Leitung des ukrainischen Au\u00dfenministers Dmytro Kuleba und seines amerikanischen Amtskollegen Antony Blinken. Diese Kommission hat seit 2018 nicht getagt. Allein dies, sowie die Tatsache, dass der &#8220;Transformations-Plan&#8221; in der gemeinsamen Erkl\u00e4rung von Selenskyj und Biden erw\u00e4hnt wird, zeigt, dass Washington dieser Initiative zugestimmt hat.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>NATO.&nbsp;<\/strong>Gleichzeitig gibt es aber auch deutliche Schwachpunkte: Die gemeinsame Erkl\u00e4rung zwischen der Ukraine und den USA offenbart, was der Zeitung &#8220;Jewropejska Prawda&#8221; zufolge schon seit Monaten in diplomatischen Kreisen gemunkelt wird, dass die jetzige US-Administration derzeit nicht bereit ist, konkrete Schritt f\u00fcr eine Ann\u00e4herung der Ukraine an die NATO zu ergreifen.<\/p>\n\n\n\n<p>In der gemeinsamen Erkl\u00e4rung im Abschnitt mit dem Titel &#8220;Unterst\u00fctzung der euroatlantischen Bestrebungen der Ukraine&#8221; sprechen die USA vom &#8220;Recht der Ukraine, einen au\u00dfenpolitischen Kurs zu w\u00e4hlen &#8230; einschlie\u00dflich der Bestrebungen der Ukraine, der NATO beizutreten&#8221;. Washington verspricht abstrakt &#8220;Hilfe f\u00fcr die Ukraine bei der Durchf\u00fchrung von Reformen&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Gleichzeitig wird eine Unterst\u00fctzung f\u00fcr einen Membership Action Plan (MAP) der NATO f\u00fcr die Ukraine nicht genauer erw\u00e4hnt &#8211; auch keine Unterst\u00fctzung auf dem Weg zu einer Mitgliedschaft. Es fehlt auch die Standardformulierung &#8220;eines Tages wird die Ukraine der NATO beitreten&#8221;. Der Ukraine ist klar, dass einige Spitzenvertreter innerhalb der US-Regierung eine weitere Ann\u00e4herung der Ukraine an die Allianz skeptisch sehen.<\/p>\n\n\n\n<p>Dabei hatte Kiew geplant, gerade dieses Thema zu einem der wichtigsten in den Gespr\u00e4chen zu machen. &#8220;Kiew wollte herausfinden, warum die US-Regierung so vorsichtig ist: Will man Putin nicht ver\u00e4rgern? Will man die Interessen der Ukraine erneut opfern, um Meinungsverschiedenheiten mit europ\u00e4ischen Partnern wie Deutschland zu vermeiden? Oder ist es etwas anderes?&#8221;, fragt sich Serhij Sydorenko von der &#8220;Jewropejska Prawda&#8221;. Er f\u00fcgt hinzu, noch sei unbekannt, welche Antworten Selenskyj von Biden bekommen habe.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Auf einer Pressekonferenz in Washington best\u00e4tigte Selenskyj lediglich, seinem US-Kollegen diese Fragen gestellt und die USA zu einer aktiveren Rolle gedr\u00e4ngt zu haben. Gegen\u00fcber Journalisten sagte Selenskyj: &#8220;Wir haben viel dar\u00fcber gesprochen. Wir haben dem Thema NATO viel Zeit gewidmet. Wir haben Argumente, \u00fcber die wir noch nicht gesprochen haben &#8230; Ich glaube, der Pr\u00e4sident unterst\u00fctzt die Ukraine, was eine NATO-Mitgliedschaft angeht, aber wie der Weg dorthin aussehen wird, ist mir schwer zu sagen.&#8221;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Bewertung der Ergebnisse des Treffens.<\/strong>&nbsp;&#8220;Das Treffen verlief in einer normalen, produktiven, nicht immer sonnigen Atmosph\u00e4re, aber wie in einem Gespr\u00e4ch zwischen M\u00e4nnern&#8221;, sagte Selenskyj \u00fcber das Treffen mit Biden. In Bezug auf Nord Stream 2 sprach Selenskyj von einem &#8220;gro\u00dfen Sieg&#8221;, von Garantien f\u00fcr US-Sanktionen gegen die russische Pipeline, sollte Russland &#8220;der Ukraine Energieprobleme bereiten&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Positive Einsch\u00e4tzungen gab es auch von Experten und Diplomaten. &#8220;Im Allgemeinen denke ich, dass das Treffen positiv war. Es skizzierte die Schl\u00fcsselbereiche, die in unserem nationalen Interesse liegen. Obwohl ich nicht glaube, dass es allzu freundlich verlief&#8221;, erkl\u00e4rte Wolodymyr Ohrysko, ukrainischer Au\u00dfenminister zwischen 2007 und 2009, gegen\u00fcber der ukrainischen Zeitung &#8220;NW&#8221;. Ihm zufolge haben die USA laut der gemeinsamen Erkl\u00e4rung eine klare Haltung was die besetzten Gebiete im Donbass und die besetzte Halbinsel Krim angeht. Demnach werden die USA niemals die Annektion der Krim anerkennen. &#8220;Dies ist ein sehr ernstes politisches Signal, vor allem an die Russische F\u00f6deration, die immer noch hofft, dass vielleicht irgendwie Gras dar\u00fcber w\u00e4chst und dies in Vergessenheit ger\u00e4t. Nein, man wird dies nicht vergessen. Und eine solche Formel ist wirklich eine sehr ernsthafte politische Unterst\u00fctzung&#8221;, so Ohrysko.<\/p>\n\n\n\n<p>Gleichzeitig sollte man die gemeinsame Erkl\u00e4rung nicht absolutieren, erkl\u00e4rte Aljona Hetmantschuk vom ukrainischen Zentrum &#8220;Neues Europa&#8221; gegen\u00fcber der &#8220;Jewropejska Prawda&#8221;: &#8220;Die US-Regierung hat noch nicht entschieden, wie stark sie sich an Donbass-Gespr\u00e4chen beteiligen wird, wenn \u00fcberhaupt. Selenskyj hat traditionell die ukrainische Vorstellung von einer US-Beteiligung vorgeschlagen &#8230; Einige Vertreter der Administration haben bereits gewisses Interesse an der Diskussion zu diesem Thema gezeigt, aber das Wei\u00dfe Haus wird wahrscheinlich nicht bereit sein, dem Thema jetzt Priorit\u00e4t einzur\u00e4umen, da es wei\u00df, dass es da keine schnellen Siege geben kann. Und eine weitere zweifelhafte au\u00dfenpolitische Geschichte neben Afghanistan kann Biden nicht gebrauchen. Bidens traditionelle Angst, in einen neuen Konflikt hineingezogen zu werden, spielt auch gegen eine US-Beteiligung.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Diese Woche fand das lang erwartete Treffen zwischen den Pr\u00e4sidenten der Ukraine und der USA statt. Doch Kiew und Washington durchlaufen nicht die beste Phase ihrer Beziehungen. Die Unterst\u00fctzung der USA f\u00fcr Deutschland bez\u00fcglich Nord Stream 2 und die Ablehnung, sich f\u00fcr einen Membership Action Plans (MAP) der NATO einzusetzen, irritieren die Ukraine. 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