{"id":40613,"date":"2015-08-26T19:11:15","date_gmt":"2015-08-26T19:11:15","guid":{"rendered":"http:\/\/uacrisis.org\/?p=32133"},"modified":"2015-08-27T23:27:53","modified_gmt":"2015-08-27T20:27:53","slug":"32133-gas-price","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/de\/32133-gas-price","title":{"rendered":"Welchen Einfluss hat der Marktpreis f\u00fcr Gas auf die ukrainische Wirtschaft? \u2013 Experten des Zentrums f\u00fcr Wirtschaftsstrategie"},"content":{"rendered":"

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Kiew, 26. August 2015<\/strong><\/em> \u2013 Die Analyse, welchen Einfluss Marktpreise gegen\u00fcber g\u00fcnstigen Preisen f\u00fcr Gas auf die Wirtschaft hat, zeigt, dass die positiven Effekte bei der Einf\u00fchrung von Marktpreisen gegen\u00fcber den negativen stark \u00fcberwiegen. Die Gasreform wird nur dann effektiv und von Erfolg gekr\u00f6nt, wenn sie vollst\u00e4ndig umgesetzt wird und Kompensationsmechanismen richtig angewendet werden. Diese sind: direkte Subventionen f\u00fcr die Bev\u00f6lkerung bei der Zahlung von Kommunaldienstleistungen; Programme zur Stimulierung der Energieeffizienz; Bedingungen f\u00fcr eine freie Konkurrenz auf dem Markt; und effektive, unabh\u00e4ngige Regler auf dem Energiemarkt. Dar\u00fcber sprachen Experten des Zentrums f\u00fcr Wirtschaftsstrategie w\u00e4hrend der Pr\u00e4sentation der Ergebnisse aus der Studie \u201eSollte der Gaspreis dem Marktniveau entsprechen?\u201c w\u00e4hrend einer Pressekonferenz im Ukrainischen Crisis Media Center. Die Experten verglichen zwei alternative Herangehensweisen zur Preisbildung aus der Sicht ihres Einflusses auf die kernwirtschaftlichen und sozialen Probleme. Dabei untersuchten sie auch die Kompensationsmechanismen, die zur realen Umsetzung der Reform notwendig sind.<\/p>\n

Bisher werden die Gaspreise f\u00fcr die Bev\u00f6lkerung durch den Staat stark angepasst und werden gegen\u00fcber dem Marktpreis f\u00fcr Gas k\u00fcnstlich gering gehalten, was f\u00fcr die Wirtschaft und den Wohlstand der Bev\u00f6lkerung eine Reihe von Problemen hervorruft. Die g\u00fcnstigen Preise decken nicht die Kosten von \u201eNaftogaz\u201c beim Kauf von Gas f\u00fcr den Bedarf der Bev\u00f6lkerung. Das Defizit, das 2014 bei 5,7 Prozent des BIP lag, wird durch den Staat gedeckt. Die Bev\u00f6lkerung erhielt Gas mit Stand von Ende 2014 um das 5-fache g\u00fcnstiger als die Industrie, was N\u00e4hrboden f\u00fcr Korruption ist. Der g\u00fcnstige Preis kann auch zu einem R\u00fcckgang der Eigenf\u00f6rderung f\u00fchren und vergr\u00f6\u00dfert damit die Importabh\u00e4ngigkeit. Die niedrigen Gaspreise animieren auch kaum zur Energieeinsparung oder Energieeffizienz im kommunalen Sektor, berichtete die stellvertretende Direktorin des Zentrums f\u00fcr Wirtschaftsstrategie, Maria Repko.<\/p>\n

Die Analyse der beiden alternativen Herangehensweisen bei der Preisbildung zeigt, dass ein zu geringer Gaspreis zu einer unausgeglichenen Bilanz der Staatsfinanzen f\u00fchrt und eine makrofinanzielle Stabilit\u00e4t unm\u00f6glich macht. Die Einf\u00fchrung von Marktpreisen soll die Bilanz von \u201eNaftogaz\u201c und entsprechend im Budget ausgleichen, selbst wenn der Verbrauch und die Energieeffizient subventioniert wird. Der Endeffekt ist positiv: die Belastung durch die indirekte Hilfe f\u00fcr zahlungsf\u00e4hige Hausbesitzer und die Verluste aus der Korruption werden beseitigt; die Kosten zur Schuldenbedienung werden gesenkt; und die verbesserte Situation im F\u00f6rderindustrie und angrenzenden Bereiche wird es erlauben, mehr durch Rentenzahlungen, Steuern und Dividenden einzunehmen. Ein Nebeneffekt ist, dass sich die Reduzierung des Imports positiv auf die Zahlungsbilanz auswirken wird und damit der Druck auf den Hryvna sinkt.<\/p>\n

Aus Korruptionssicht f\u00f6rdert jede Unterbewertung des Gaspreises f\u00fcr die Bev\u00f6lkerung Missbr\u00e4uche, da dieses Gas g\u00fcnstig f\u00fcr den Produktionsbedarf genutzt werden kann. Um die Korruption, die mit der Nutzung des Preisunterschieds f\u00fcr Gas verbunden ist, effektiv zu bek\u00e4mpfen, hilft die Einf\u00fchrung von Marktpreisen f\u00fcr alle Verbraucherkategorien. \u201eDie vollst\u00e4ndige Reform besteht in der Abschaffung der M\u00f6glichkeit, selbst durch Schiedsgerichte Einnahmen zu generieren und in Zukunft eine Korruptionsrendite zu erhalten\u201c, erkl\u00e4rte Maria Repko.<\/p>\n

Au\u00dferdem wird aller Wahrscheinlichkeit nach bei einem niedrig gehaltenen Preis die eigene F\u00f6rderung weiter verringert und damit die Importabh\u00e4ngigkeit hoch bleiben. Daf\u00fcr w\u00fcrden bei einem Marktpreis die Mittel f\u00fcr die Rentenzahlungen bei \u201eUkrgazdobytscha\u201c bleiben, die dem Niveau der h\u00f6chsten Kosten zur F\u00f6rderung von traditionellem Gas aus neu erschlossenen Vorkommen entsprechen w\u00fcrden, was die Erh\u00f6hung der F\u00f6rderumf\u00e4nge anregen k\u00f6nnte.<\/p>\n

Was den Einfluss auf die Energieeffizienz betrifft, merkten die Experten an, dass aufgrund des k\u00fcnstlich gering gehaltenen Preises bisher Verschwendung unterst\u00fctzt wird. Und wenn sich die Ausgaben zur Installation von Z\u00e4hlern und W\u00e4rmeisolierungen erst in 10-15 Jahre rechnen, entsteht bei der Bev\u00f6lkerung keine Motivation zur Energieeinsparung. Die Preiserh\u00f6hung f\u00fcr Gas auf Marktniveau wird dabei motivationsf\u00f6rdernd wirken. Das Potential zur Kostenreduzierung f\u00fcr den Gasbedarf der Bev\u00f6lkerung betr\u00e4gt zwischen 20 und 60 Prozent.<\/p>\n

\u201eWas die sozialen Effekte betrifft, wird die Einf\u00fchrung von Marktpreisen nat\u00fcrlich zu einer Preissteigerung bei den Kommunaldienstleistungen f\u00fcr die Bev\u00f6lkerung f\u00fchren. Die Preiserh\u00f6hung wird f\u00fcr Hausbesitzer mit mittleren Einkommen am st\u00e4rksten f\u00fchlbar. Auf sie m\u00fcssen sich staatliche Programme zur Stimulierung von Energieeinsparungen richten, wie Subventionen, Steuererm\u00e4\u00dfigungen, staatliche Hilfe bei der Kreditaufnahme usw. Bei Geringverdienern muss die Tariferh\u00f6hung durch direkte finanzielle Hilfsmechanismen abgefedert werden. Das geltende Subventionierungssystem verringert dabei nicht die Stimulierung zur Energieeinsparung, da es den Hausbesitzern erm\u00f6glicht, ihre zuk\u00fcnftigen Zahlungen f\u00fcr Kommunaldienstleistungen zu verringern und in der entsprechenden Periode weniger zu verbrauchen\u201c, sagte Maria Repko.<\/p>\n

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