{"id":42779,"date":"2015-10-02T16:57:00","date_gmt":"2015-10-02T16:57:00","guid":{"rendered":"http:\/\/uacrisis.org\/?p=34951"},"modified":"2015-10-28T14:25:54","modified_gmt":"2015-10-28T11:25:54","slug":"34951-ukrainian-dajdzhest-reform-25-09-2-10-2015-potochna-robota","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/de\/34951-ukrainian-dajdzhest-reform-25-09-2-10-2015-potochna-robota","title":{"rendered":"Zusammenfassung der Reformen vom 25.09 bis 02.10.2015: Aktuelle Arbeit"},"content":{"rendered":"<p><strong>Reform des Energiesektors.<\/strong> Die Reform des Gasmarkts begann offiziell in der Ukraine: Seit 1. Oktober ist das <a href=\"http:\/\/law.jkg-portal.com.ua\/ru\/law\/print\/-zakon-329-viii-pro-rinok-prirodnogo-gazu\">Gesetz \u201e\u00dcber den Erdgasmarkt\u201c<\/a> in Kraft, das die Spielregeln des Handels der f\u00fcr das Land wichtigsten Kernware ver\u00e4ndern soll. Die Hauptprinzipien, die der Reform zugrunde liegen, sind: Demonopolisierung, Entwicklung von Konkurrenz, Transparenz und hoher Schutz der Verbraucherinteressen. Die Verbraucher k\u00f6nnen ihre Gaslieferanten selbst w\u00e4hlen und die Lieferanten sollen ihrerseits Zugang zum Gasnetz erhalten. Die Preise werden durch den Markt bestimmt und nicht \u00fcber Verordnungen \u201evon oben\u201c. Allerdings h\u00e4ngt die Umsetzung der Vorschriften, die in dem Gesetz enthalten sind, davon ab, wie geschickt die Regierung die einzelnen Vorschriften ausarbeitet, sowie von der <a href=\"https:\/\/uacrisis.org\/33585-eksperti\">Beschlie\u00dfung mehrer Gesetzentw\u00fcrfe durch das Parlament<\/a>. Leider verl\u00e4uft dieser Prozess derzeit relativ langsam.<\/p>\n<p><strong>S\u00e4uberung der Beh\u00f6rden.<\/strong> Steuerpr\u00fcfer sind nicht von der Lustration ausgenommen. Das Justizministerium begann mit der Pr\u00fcfung des Staatlichen Fiskaldienstes (GFS) in Bezug auf die Erf\u00fcllung des Gesetzes \u201e\u00dcber die S\u00e4uberung der Beh\u00f6rden\u201c. Die Ergebnisse sollen in zwei Wochen ver\u00f6ffentlicht werden. Die Initiative des Justizministeriums entstand am 18. September nach der Sitzung des Nationalen Reformrats. Parallel zu der Pr\u00fcfung will das Justizministerium den GFS reorganisieren und den Mitarbeiterbestand optimieren. 600 F\u00fchrungskr\u00e4fte wurden bereits ausgetauscht. Bis zum Jahresende soll die budgetierte Zahl beim GFS um 20 Prozent verringert werden.<\/p>\n<p><strong>Antikorruptionsreformen<\/strong><\/p>\n<p><em>\u00d6ffnung der Liste mit Eigentumsrechten.<\/em> Ab 6. Oktober erhalten normale B\u00fcrger offiziell Zugang zu Informationen \u00fcber das Eigentum und Verm\u00f6gen von Beamten. <a href=\"http:\/\/www.kmu.gov.ua\/control\/ru\/publish\/article?art_id=248520996&#038;cat_id=244843950\">Die Regierung beschloss einige Verordnungen<\/a>, damit dieses Recht in der Praxis genutzt werden kann. Die Rede ist \u00fcber die M\u00f6glichkeit, dass ein B\u00fcrger Informationen \u00fcber die Eigentumsverh\u00e4ltnisse jeder Person mit Hilfe dessen Namen erfahren kann, einschlie\u00dflich Informationen aus dem Staatlichen Landkataster. Die Gesellschaft kann diese Informationen frei durchsuchen, kopieren und vervielf\u00e4ltigen.<\/p>\n<p><em>Zugang auf die Steuererkl\u00e4rungen von Beamten<\/em>. Ab 2016 wird <a href=\"http:\/\/www.kmu.gov.ua\/control\/ru\/publish\/article?art_id=248524319&#038;cat_id=244843950\">der Zugang auf die offene Liste der Einkommensdeklaration von Beamten<\/a> gew\u00e4hrt. Die Liste wird Deklarationen von zirka 1 Mio. Personen enthalten. Die <a href=\"http:\/\/procurement-notices.undp.org\/view_notice.cfm?notice_id=25621\">Ausschreibung \u00fcber die Entwicklung der Software f\u00fcr das System der elektronischen Deklaration<\/a> wurde in der Ukraine am 28. September angek\u00fcndigt. Die Antr\u00e4ge von Interessenten werden bis 12. Oktober angenommen.<\/p>\n<p><strong>Deregulierung<\/strong><\/p>\n<p><em>Elektronische Verwaltung.<\/em> Den ukrainischen B\u00fcrokraten wird langsam ein nicht wegzudenkendes Einflussmittel entzogen \u2013 Papiertr\u00e4ger. <a href=\"https:\/\/ru.tsn.ua\/video\/video-novini\/chinovniki-otnyne-ne-imeyut-prava-trebovat-bumazhnye-spravki-iz-dvuh-reestrov.html?type=1551\">Ab 1. Oktober verbot das Justizministerium allen Organen der Staats- und Lokalbeh\u00f6rden, von Kunden Ausz\u00fcge und Bescheinigungen mit Informationen aus der Staatsliste \u00fcber Immobilieneigentum und aus der einheitlichen Liste f\u00fcr juristische Personen und Privatunternehmer auf Papier zu fordern.<\/a> Dies soll der Wirtschaft Zeit und Nerven sparen.<\/p>\n<p><em>Aufhebung von Lizenzen.<\/em> Die Regierung verringerte auf Initiative des Ministeriums f\u00fcr Wirtschaftsentwicklung und Handel die Liste mit Erzeugnissen aus Buntmetallen, f\u00fcr die eine Gesellschaft bisher eine Exportlizenz ben\u00f6tigte. Die juristische Grundlage wurde deshalb entfernt, weil sie seit vielen Jahren in der Ukraine als eine M\u00f6glichkeit f\u00fcr Korruption galt.<\/p>\n<p><strong>Reform der Staatseink\u00e4ufe.<\/strong> Das vom Pr\u00e4sidenten unterzeichnete Gesetz zur Reform der Staatseink\u00e4ufe (Nr. 2087a) \u00fcberzeugte besonders gem\u00e4\u00dfigte Vertreter der Lokalbeh\u00f6rden davon, dass dies f\u00fcr einen schnellen \u00dcbergang zum System der Staatseink\u00e4ufe \u201eProzorro\u201c sinnvoll ist, wor\u00fcber bereits Eink\u00e4ufe in H\u00f6he von 200.000 Hryvna abgewickelt wurden. Eine Reihe von Anh\u00e4ngern dieses System f\u00fchrten dies im vierten Anlauf beim Stadtrat von Dnepropetrowsk und der Gebietsverwaltung von Riwne ein. <a href=\"http:\/\/bi.prozorro.org\/sense\/app\/fba3f2f2-cf55-40a0-a79f-b74f5ce947c2\/sheet\/HbXjQep\/state\/analysis\">Mit Stand vom 2. Oktober wurden dank \u201eProzorro\u201c \u00fcber 306 Mio. Hryvna Mittel eingespart<\/a>, davon allein im September 130 Mio. Hryvna.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Reform des Energiesektors. Die Reform des Gasmarkts begann offiziell in der Ukraine: Seit 1. Oktober ist das Gesetz \u201e\u00dcber den Erdgasmarkt\u201c in Kraft, das die Spielregeln des Handels der f\u00fcr das Land wichtigsten Kernware ver\u00e4ndern soll. Die Hauptprinzipien, die der Reform zugrunde liegen, sind: Demonopolisierung, Entwicklung von Konkurrenz, Transparenz und hoher Schutz der Verbraucherinteressen. 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