{"id":53163,"date":"2016-05-04T10:36:01","date_gmt":"2016-05-04T10:36:01","guid":{"rendered":"http:\/\/uacrisis.org\/?p=42713"},"modified":"2016-05-05T10:06:56","modified_gmt":"2016-05-05T07:06:56","slug":"42713-dajdzhest-reform-23-04-29-04","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/de\/42713-dajdzhest-reform-23-04-29-04","title":{"rendered":"Zusammenfassung der Reformen vom 23. bis 29. April 2016"},"content":{"rendered":"<p><strong>Die Reform des Energiesektors<\/strong><\/p>\n<p>In der Ukraine gilt ab jetzt f\u00fcr alle Verbraucher (B\u00fcrger und Industrie) ein einheitlicher Gro\u00dfhandelspreis f\u00fcr Gas. Ab dem 1. Mai 2016 wird er 6879 Hrywnja pro 1000 Kubikmeter betragen, sowohl f\u00fcr die Bev\u00f6lkerung als auch f\u00fcr die Industrie.<\/p>\n<p>Dieser <a href=\"http:\/\/www.kmu.gov.ua\/control\/uk\/publish\/article?art_id=248999895&#038;cat_id=244276429\">Beschluss der Regierung<\/a> sieht inhaltlich einfach aus, hat aber weitreichende Folgen. <a href=\"https:\/\/issuu.com\/mineconomdev\/docs\/ministrypresentation11-2\">Auf dem Gasmarkt besteht jetzt die Grundvoraussetzung<\/a> zur Einf\u00fchrung neuer marktwirtschaftlicher Regeln, die auf Transparenz und gleichberechtigtem Wettbewerb beruhen. Dieser Schritt wird die Korruptionsrisiken deutlich reduzieren und die Gasf\u00f6rderung im eigenen Land beg\u00fcnstigen. Das wird dem Endverbraucher zugute kommen.<\/p>\n<p>Die Einf\u00fchrung eines gleichen Gaspreises f\u00fcr alle Verbrauchergruppen war w\u00e4hrend der gesamten bisherigen Zusammenarbeit zwischen der Ukraine und <a href=\"http:\/\/www.epravda.com.ua\/news\/2016\/04\/29\/591206\/\">dem Internationalen W\u00e4hrungsfonds (IWF)<\/a> ein Stolperstein gewesen. Deswegen hat der IWF die schwere Entscheidung der Regierung gelobt, unter Hinweis darauf, dass dies auch die Korruption eind\u00e4mmen wird.<\/p>\n<p>Die Neuordnung der Gaspreise ist in gewisser Hinsicht ein Punkt ohne Wiederkehr, aber sie ist keine Reform an sich. Vielmehr ist sie ein Antrieb f\u00fcr weitere Reformen. <a href=\"http:\/\/rpr.org.ua\/news\/eksperty-rpr-naholoshuyut-rynkova-tsina-na-haz-tse-ne-reforma-a-lyshe-krok-do-neji\/\">In einem n\u00e4chsten Schritt sollen die Menschen<\/a> dazu gebracht werden, Energie zu sparen. Insbesondere soll der Verbrauch k\u00fcnftig hundertprozentig erfasst werden. Ausgaben sollen nicht mehr subventioniert werden, daf\u00fcr sollen Ma\u00dfnahmen zur Energieeffizienz finanziell unterst\u00fctzt werden.<\/p>\n<p><strong>Makrofinanzielle Stabilisierung<\/strong><\/p>\n<p>Die internationale Gemeinschaft hat anerkannt, dass <a href=\"http:\/\/www.kmu.gov.ua\/control\/uk\/publish\/article?art_id=249003761&#038;cat_id=244277212\">die Ukraine positive Ergebnisse beim<\/a> Schutz der Rechte an geistigem Eigentum vorzuweisen hat. Die Ukraine behielt nach Anh\u00f6rungen in der Vertretung des US-Handelsbeauftragten (USTR) ihren Status als &#8220;Schwerpunktland f\u00fcr eine Beobachtung&#8221;.<\/p>\n<p>Die Bek\u00e4mpfung der Internet-Piraterie und die Einhaltung von Autorenrechten sind f\u00fcr die USA mit entscheidend, ob sie Entwicklungsl\u00e4ndern Unterst\u00fctzung gew\u00e4hren. Der Status der Ukraine wurde in den genannten Bereichen nicht herabgesenkt. Das bedeutet f\u00fcr bestimmte Hersteller, dass sie nach dem Programm GSP (Generalized System of Preferences) weiterhin rund 5000 verschiedene Waren zollfrei in die USA liefern d\u00fcrfen. Dar\u00fcber hinaus ist dies ein klares Signal an Investoren, dass man mit der Ukraine sowohl in Bezug auf Investitionen als auch bei der Lieferung neuer Technologien zusammenarbeiten kann.<\/p>\n<p><strong>Anti-Korruptions-Reformen<\/strong><\/p>\n<p>Der Zoll gilt als &#8220;Einfallstor&#8221; und als eine der korruptesten Institutionen des Landes. Nun hat er die Chance, mit einer &#8220;S\u00e4uberung&#8221; zu beginnen. <a href=\"http:\/\/zakon5.rada.gov.ua\/laws\/show\/z0616-16\">Hilfreich wird dabei die technische Entscheidung des Staatlichen Finanzdienste<\/a>s der Ukraine sein, ein automatisiertes Verfahren bei der Zollabfertigung einzuf\u00fchren. Es soll die Korruptionsrisiken reduzieren. Nach dem neuen Verfahren des Staatlichen Finanzdienstes sollen Beamte per Hand keine Dokumente f\u00fcr Waren mehr ausstellen d\u00fcrfen.<\/p>\n<p><strong>Reform des \u00f6ffentlichen Dienstes<\/strong><\/p>\n<p>In der Ukraine hat ein Neustart der b\u00fcrokratischen Maschine begonnen: Am 1. Mai trat das neue Gesetz &#8220;\u00dcber den \u00f6ffentlichen Dienst&#8221; in Kraft. Das Gesetz sieht eine Entpolitisierung, \u00f6ffentliche Ausschreibungen bei der Besetzung von \u00c4mtern, Leistungsnachweise sowie w\u00fcrdige Geh\u00e4lter vor<a href=\"http:\/\/www.kmu.gov.ua\/control\/uk\/publish\/article?art_id=248998809&#038;cat_id=244274130\">. Nach den Mai-Feiertagen sollen die ersten Kommissionen ihre Arbeit<\/a> aufnehmen, die Kandidaten f\u00fcr freie Stellen aussuchen werden.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/uacrisis.org\/ua\/42558-novij-zakon-pro-derzhavnu-sluzhbu\">Der Beginn der Reform des \u00f6ffentlichen Dienstes<\/a> im Jahr 2016 ist eine Errungenschaft der Zivilgesellschaft. Sie hat die Reform im Jahr 2015 nach einem Versuch, sie abzu\u00e4ndern, erfolgreich verteidigt. Auch hat die Zivilgesellschaft bei der Erarbeitung von Normen zur Implementierung des Gesetzes eine konstruktive Rolle gespielt.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die Reform des Energiesektors In der Ukraine gilt ab jetzt f\u00fcr alle Verbraucher (B\u00fcrger und Industrie) ein einheitlicher Gro\u00dfhandelspreis f\u00fcr Gas. Ab dem 1. Mai 2016 wird er 6879 Hrywnja pro 1000 Kubikmeter betragen, sowohl f\u00fcr die Bev\u00f6lkerung als auch f\u00fcr die Industrie. Dieser Beschluss der Regierung sieht inhaltlich einfach aus, hat aber weitreichende Folgen. 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