{"id":54241,"date":"2016-05-26T14:33:49","date_gmt":"2016-05-26T14:33:49","guid":{"rendered":"http:\/\/uacrisis.org\/?p=43454"},"modified":"2017-03-08T14:24:40","modified_gmt":"2017-03-08T12:24:40","slug":"43454-savchenko-5","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/de\/43454-savchenko-5","title":{"rendered":"Was bedeutet die Freilassung von Nadija Sawtschenko?"},"content":{"rendered":"

Nach 709 Tagen Gef\u00e4ngnis ist am 25. Mai Nadija Sawtschenko nach Hause zur\u00fcckgekehrt. Im Kiewer Flughafen hat sie sich in einer emotionalen Rede an die Journalisten gewandt<\/a>. Sp\u00e4ter fand eine gemeinsame Pressekonferenz mit Pr\u00e4sident Petro Poroschenko statt. Was bedeutet dieses in der Ukraine so lang erwartete Ereignis? Zu welchen Ver\u00e4nderungen kann es in der Ukraine, in Russland und in der internationalen Arena f\u00fchren? Eine Analyse des Ukraine Crisis Media Center.<\/em><\/p>\n

Austausch oder Begnadigung?<\/strong><\/p>\n

De jure sind die Freilassungen von Nadija Sawtschenko, Jewgenij Jerofejew und Aleksandr Aleksandrow kein “Austausch”. Rechtlich gesehen handelt es sich um eine symmetrische und gleichzeitige “Begnadigung”: Sawtschenko wurde von einem russischen Gericht zu 22 Jahren Gef\u00e4ngnis verurteilt. Der russische Pr\u00e4sident Wladimir Putin begnadete sie angeblich auf Wunsch der Angeh\u00f6rigen der get\u00f6teten Journalisten, f\u00fcr deren Tod Sawtschenko verantwortlich gemacht wurde. Aleksandrow und Jerofejew, die von einem ukrainischen Gericht zu 14 Jahren Haft verurteilt wurden, hatten den ukrainischen Pr\u00e4sidenten Petro Poroschenko um Begnadigung gebeten.<\/p>\n

Aber de facto handelt es sich um einen Austausch. Iryna Heraschtschenko, die Bevollm\u00e4chtigte des ukrainischen Pr\u00e4sidenten zur friedlichen Regelung des Konflikts im Donbass, schilderte den Verlauf der Operationen am 25. Mai: “Um 6.30 Uhr Fahrt zum Flughafen. Schon um 8.00 Uhr im Flugzeug. Die Pr\u00e4sidentenmaschine fliegt ab, um Nadija zu holen. Rostow. Wir d\u00fcrfen das Flugzeug nicht verlassen. Die Operationen leitet im Auftrag des Pr\u00e4sidenten der Chef des Sicherheitsdienstes der Ukraine (SBU). Gem\u00e4\u00df den Vereinbarungen muss Nadija im gleichen Moment ins Flugzeug steigen, in dem ein in Kiew gelandetes russisches Flugzeug die beiden Angeh\u00f6rigen der russischen Hauptverwaltung f\u00fcr Aufkl\u00e4rung (GRU) an Bord nimmt.” Sawtschenko und die beiden GRU-Mitarbeiter wurden zur gleichen Zeit freigelassen, auf die Minute genau. Die Operation sah wie ein Austausch aus. Doch rechtlich handelte es sich um zwei unabh\u00e4ngige Verfahren.<\/p>\n

Fortschritte bei den Minsker Vereinbarungen oder Zugest\u00e4ndnisse Russlands im Vorfeld neuer Gespr\u00e4che \u00fcber Sanktionen?<\/strong><\/p>\n

Die franz\u00f6sische F\u00fchrung betont, dass Sawtschenkos Freilassung ein Signal daf\u00fcr ist, das die Minsker Vereinbarungen schnellstm\u00f6glich umgesetzt werden m\u00fcssen. “Gem\u00e4\u00df den Vereinbarungen, die bei Telefongespr\u00e4chen am 23. Mai im Normandie-Format getroffen wurden, sollte Sawtschenko in die Ukraine zur\u00fcckzukehren”, teilte der Pressedienst des franz\u00f6sischen Pr\u00e4sidenten mit. Dies sei ein wichtiger Schritt bei der Umsetzung der Minsker Vereinbarungen. Der franz\u00f6sische Pr\u00e4sident Francois Hollande sowie die deutsche Bundeskanzlerin Angela Merkel w\u00fcrden weiter daran arbeiten.<\/p>\n

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Dass die Minsker Vereinbarungen wichtig sind, betonte auch Nadija Sawtschenko w\u00e4hrend der Pressekonferenz im Pr\u00e4sidialamt am 25. Mai. “Gut, dass es die Minsker Vereinbarungen gibt. Gut, dass man sie umsetzen wird. Wir werden alles tun, damit sie umgesetzt werden”, sagte sie.<\/p>\n

Warum diese Betonung auf Minsk? F\u00fcr die europ\u00e4ischen L\u00e4nder ist die Umsetzung der Minsker Vereinbarungen klar an die EU-Sanktionen gegen Russland gebunden. Daher gibt es Grund zur Annahme, dass Sawtschenko nicht zuf\u00e4llig kurz vor der n\u00e4chsten Verhandlungsrunde \u00fcber die Verl\u00e4ngerung der Sanktionen im Juni 2016 freigelassen wurde. Das Zugest\u00e4ndnis des Kreml in Form der Freilassung der ukrainischen politischen Gefangenen Nummer 1 kann als guter Willen Russlands interpretiert werden, Minsk zu erf\u00fcllen. So sieht Alla Lazareva<\/a>, Pariser Korrespondentin der Zeitschrift “Ukrajinskyj tyschden” (Ukrainische Woche), die Gefahr, dass die pro-russische Lobby in der EU Sawtschenkos Freilassung als Argument f\u00fcr eine Aufhebung der Sanktionen gegen Russland ausnutzen wird. “Klar, die Freilassung ist positiv sowohl f\u00fcr die Ukraine als auch f\u00fcr Nadija selbst, sie kann aber von den Lobbyisten des Kreml ausgenutzt werden, als zus\u00e4tzliches Argument und Beweis f\u00fcr \u2018Moskaus guten Willen\u2019”, so Lazareva.<\/p>\n

Die Partei des Pr\u00e4sidenten – Umfrageplus oder neue Risiken?<\/strong><\/p>\n

Sawtschenkos Freilassung fiel mit dem zweiten Jahrestag von Petro Poroschenkos Pr\u00e4sidentschaft zusammen – wohl eher zuf\u00e4llig. Das Urteil gegen Aleksandrow und Jerofejew wurde am 18. April 2016 gesprochen. Am 22. April erhielten sie die russische \u00dcbersetzung, am 23. Mai lief eine 30-t\u00e4gige Frist zur Beschwerde ab und das Urteil trat in Kraft. Am 25. Mai baten die beiden GRU-Mitarbeiter um Begnadigung und Poroschenko kam ihrer Bitte nach. Somit ist unwahrscheinlich, dass ein bewusster Zusammenhang mit dem zweiten Jahrestag von Poroschenkos Pr\u00e4sidentschaft besteht.<\/p>\n

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Allerdings war die Freilassung von Sawtschenko und anderer Geiseln eines der Versprechen, die Poroschenko dem ukrainischen Volk gegeben hatte. Nun hat er es erf\u00fcllt und kann mit einer zunehmenden Unterst\u00fctzung seitens der W\u00e4hler rechnen. Dies ist vor allem deswegen wichtig, weil der Pr\u00e4sident rapide an Popularit\u00e4t verliert. Die Ilko-Kutscheriw-Stiftung “Demokratische Initiativen”<\/a> hat 57 Experten befragt, die Erfolge und Misserfolge von Petro Poroschenko im zweiten Jahr seiner Amtszeit analysiert haben. Die Experten gaben ihm f\u00fcr seine Arbeit 4,5 von zehn m\u00f6glichen Punkten. Im ersten Jahr seiner Pr\u00e4sidentschaft hatte er noch 5,3 Punkte erhalten. In einer Umfrage stellte die Stiftung ferner<\/a> einen noch nie da gewesenen R\u00fcckgang des Vertrauens in den Pr\u00e4sidenten fest. Im Mai 2016 gaben 70 Prozent der Befragten an, dem Pr\u00e4sidenten zu misstrauen.<\/p>\n

Nadija Sawtschenko verlie\u00df die Ukraine im Sommer 2014 als einfache Soldatin. Damals r\u00fcckte die ukrainische Armee erfolgreich im Donbass vor, doch es kam zur direkten Intervention der Armee der Russischen F\u00f6deration, was einen Wendepunkt in den Kampfhandlungen darstellte. So kam es zur Trag\u00f6die von Ilowajsk.<\/p>\n

Jetzt ist Sawtschenko als Nationalheldin und Parlamentsmitglied nach Hause zur\u00fcckgekehrt. Sie kommt in ein Land zur\u00fcck, dessen wichtigste Herausforderungen nicht nur der halb eingefrorender Konflikt im Osten ist, sondern auch politische Instabilit\u00e4t, mangelnde Fortschritte bei der Korruptionsbek\u00e4mpfung, eine gescheiterte Reform der Staatsanwaltschaft sowie schleppende systemische Reformen.<\/p>\n

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Sawtschenkos Freilassung bringt Poroschenkos Umfragewerten durchaus Pluspunkte. Doch dies wird kaum die Risiken kompensieren k\u00f6nnen, die mit einer automatischen Verbesserung der Umfragewerte der Partei von Julia Tymoschenko einhergehen. Ihre Vaterlands-Partei, deren Wahlliste bei den letzten Parlamentswahlen im Oktober 2014 von Nadija Sawtschenko angef\u00fchrt wurde, steht zum “Block Petro Poroschenko” in Opposition. Sawtschenkos enorme Popularit\u00e4t bei den W\u00e4hlern, ihre Kompromisslosigkeit, ihr harter Charakter, Radikalismus und ihre Unkenntnis der Feinheiten des politischen Spiels sind f\u00fcr Poroschenko und die gesamte ukrainische Staatsmacht eine sehr schwierige Herausforderung.<\/p>\n

Blick aus Russland: Sawtschenkos Freilassung als Zeichen der Schw\u00e4che?<\/strong><\/p>\n

Zwar bringt die Freilassung von Nadija Sawtschenko Putin Pluspunkte f\u00fcr die laufenden Gespr\u00e4che in Minsk. Doch innenpolitisch bekommt der russische Pr\u00e4sident f\u00fcr sein Vorgehen auch heftige Kritik. Auf den ersten Blick m\u00fcsste der Austausch der beiden GRU-Abgeh\u00f6rigen gegen Sawtschenko f\u00fcr Russland von Vorteil sein. Aber die russische Seite hat sie nie als ihre Milit\u00e4rangeh\u00f6rigen anerkannt und sie immer nur als einfache russische B\u00fcrger bezeichnet. Der russischen Seite zufolge sind sie auf eigene Initiative in den Donbass gegangen. Dort seien sie “Milizion\u00e4re der Luhansker Volksrepublik” gewesen und als solche von ukrainischen Kr\u00e4ften festgenommen worden. So argumentierte vor Gericht auch die Verteidigung der beiden russischen GRU-Offiziere.<\/p>\n

Besondere Freude wegen Aleksandrows und Jerofejews Freilassung ist Russland<\/a> nicht zu sp\u00fcren. Ihre Ankunft in Moskau fiel sehr bescheiden aus und wurde sehr vorsichtig von den drei regierungstreuen Kan\u00e4len RT, dem ersten Kanal “Rossija” und NTW gezeigt. Deren Journalisten durften keine Fragen stellen. Begr\u00fc\u00dft wurden die beiden M\u00e4nner nur von ihren Ehefrauen.<\/p>\n

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Auf Sawtschenkos Freilassung und die Ankunft der ukrainischen Pilotin in Kiew reagierte die russische \u00d6ffentlichkeit vor allem mit Wut und Entt\u00e4uschung. Das geht aus einer Analyse russischer sozialer Netzwerke hervor, die von dem ukrainischen Journalisten und Blogger Denys Kasanskyj<\/a> vorgenommen wurde. Zwei Jahre lang schuf die russische Propaganda ein Bild von Sawtschenko als hysterische M\u00f6rderin unschuldiger Zivilisten und russischer Journalisten. Und jetzt wurde sie pl\u00f6tzlich freigelassen. Viele fragen sich: Warum?<\/p>\n

So ist f\u00fcr den umstrittenen russischen Politiker Eduard Limonow<\/a> der Austausch ein Zeichen der Schw\u00e4che Russlands und Putins. “Russland, in der Person von Wladimir Putin, hat dem enormen Druck seitens der USA, Frankreichs, Deutschlands, und, was noch ekelhafter ist, dem Druck der halb zerquetschten, zerbr\u00f6ckelnden und offen gesagt sterbenden Ukraine nachgegeben. Russland hat auf Putins Entscheidung hin Schw\u00e4che gezeigt. Jetzt wird man uns weiter unter Druck setzen. Eine Einwilligung zur Stationierung von OSZE-Polizeikr\u00e4ften im Donbass haben Putins Normandie-Partner bereits erreicht. In Zukunft werden wir gewaltigen Druck wegen der Krim bekommen”, schreibt Limonow in seinem Livejournal.<\/p>\n

Wahrscheinlich teilt nicht die gesamte russische \u00d6ffentlichkeit solch radikale Ansichten. Doch wahrscheinlich empfindet ein erheblicher Prozentsatz der Russen Putins Entscheidung als Schw\u00e4che und sieht darin einen Kompromiss auf Druck des Westens. M\u00f6glicherweise wird die russische Gesellschaft, die von der Propaganda \u00fcber ein “sich von den Knien erhebendes Russland” aufgeheizt und von zwei Jahren Krieg “gegen die ukrainischen Faschisten” radikalisiert ist, Putin dies nicht verzeihen.<\/p>\n

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