{"id":85985,"date":"2018-03-17T12:15:37","date_gmt":"2018-03-17T12:15:37","guid":{"rendered":"http:\/\/uacrisis.org\/?p=65200"},"modified":"2018-03-17T23:59:07","modified_gmt":"2018-03-17T21:59:07","slug":"65200-language-need-protection","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/de\/65200-language-need-protection","title":{"rendered":"Ukrainisch vs. Russisch: Welche Sprache muss gesch\u00fctzt werden?"},"content":{"rendered":"

Die Ukraine ist ein mehrsprachiges Land, in dem Ukrainisch, Russisch, Rum\u00e4nisch, Ungarisch, Polnisch, Krimtatarisch, Bulgarisch, Gagausisch und andere Sprachen gesprochen werden. 2003 hat die Ukraine die Europ\u00e4ische Charta der Regionalsprachen ratifiziert und sich verpflichtet, die Regionalsprachen des Landes zu sch\u00fctzen. Am meisten verbreitet sind Ukrainisch und Russisch. Russisch ist die Sprache des einstigen Machtzentrums Moskau, von dem die Ukraine bis zu ihrer Unabh\u00e4ngigkeit im Jahr 1991 beherrscht wurde. Und Russisch ist die Sprache des jetzigen Nachbarn Russland – seit 2014 f\u00fcr die Ukraine ein Aggressor-Staat. Der Streit um die ukrainische und russische Sprache war schon oft ein Instrument im politischen Kampf innerhalb der Ukraine. Wie sieht dort die Mehrsprachigkeit aus? Warum ist die Europ\u00e4ische Charta der Regionalsprachen nicht dazu geeignet, die russische Sprache in der Ukraine zu sch\u00fctzen? Was bringt ein neues Sprachengesetz? Eine Analyse des Ukraine Crisis Media Center:<\/em><\/p>\n

Wie sieht die Mehrsprachigkeit in der Ukraine aus?<\/strong><\/span><\/p>\n

Weltweit und insbesondere in Europa gibt es viele L\u00e4nder mit mehr als einer Staats- oder Amtssprache. Es gibt Staaten, in denen neben der Hauptsprache anderen Sprachen einen besonderen Status genie\u00dfen. \u00dcberall nimmt aufgrund von Migrationsprozessen und der Globalisierung die Mehrsprachigkeit zu. Die Sprachen-Lage in der Ukraine kann mit der in einigen EU-L\u00e4ndern verglichen werden. Aber gleichzeitig w\u00e4re es falsch, nicht die Parallelen zu sehen, die zwischen der Ukraine und postkolonialen L\u00e4ndern bestehen. Die Ukraine war gr\u00f6\u00dftenteils \u00fcber Jahrhunderte Teil des Russischen Reiches und der Sowjetunion, wodurch der russischen Sprache ein h\u00f6herer Status zukam.<\/p>\n

Sprachliche Asymmetrie. <\/strong>Das Fehlen einer eigenen Staatlichkeit und die russische Herrschaft haben in der Ukraine eine “sprachliche Asymmetrie” bewirkt, die bis heute besteht. Seit der Unabh\u00e4ngigkeit des Landes 1991 gibt die Mehrheit der B\u00fcrger Ukrainisch als Muttersprache an. Bei der Volksz\u00e4hlung 2001 waren es landesweit 67,5 Prozent.<\/p>\n

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Aber man muss auch betrachten, welche Sprache genutzt wird. Zum Zeitpunkt der Unabh\u00e4ngigkeit der Ukraine wurden nur 49,3 Prozent der Sch\u00fcler auf Ukrainisch unterrichtet – im Jahr 2012 waren es schon 81,9 Prozent. Aber im Alltagsleben fehlt eine positive Dynamik bei der Anwendung des Ukrainischen. Heute betrachten 68 Prozent der B\u00fcrger Ukrainisch als ihre Muttersprache, mehr als 80 Prozent der Sch\u00fcler und Studenten werden auf Ukrainisch unterrichtet, aber nur 50 Prozent sprechen zu Hause Ukrainisch. Nur 39 Prozent machen dies auf der Arbeit. Somit nutzen sie nicht die Sprache in ihrem Berufsleben, die sie als Muttersprache betrachten und in der sie im Bildungswesen unterrichtet wurden. Volodymyr Kulyk, Politologe und Sprachen-Experte, meint in diesem Zusammenhang: “In der Ukraine gibt es nicht mehr russische Muttersprachler als ukrainische, aber sie haben immer noch mehr Einfluss.”<\/p>\n

Keine klaren Sprachgrenzen. <\/strong>Das Besondere an der Situation in der Ukraine ist auch, dass es unm\u00f6glich ist, das Gebiet einer russischen “Sprachminderheit” territorial klar zu umrei\u00dfen. Russisch ist keine Sprache einer Region oder eines kompakten Siedlungsgebiet einer Minderheit.<\/p>\n

Zum Vergleich: Die Situation in der Ukraine ist v\u00f6llig anders als zum Beispiel in der Schweiz, einem Land, das aus verschiedensprachigen Kantonen besteht. Dort vermischen sich die Sprachen praktisch nicht. Wenn man innerhalb der Schweiz die Sprachgrenzen \u00fcberschreitet, muss man die Sprache wechseln. In der Ukraine hingegen betrachten wenige Menschen ausschlie\u00dflich Ukrainisch oder nur Russisch als “ihre eigene Sprache”. Die meisten beherrschen flie\u00dfend oder ausreichend beide Sprachen.<\/p>\n

Die Europ\u00e4ische Charta der Regionalsprachen und die Ukraine<\/strong><\/span><\/p>\n

Die Europ\u00e4ische Charta der Regional- oder Minderheitensprachen, die 1992 in Stra\u00dfburg angenommen wurde, zielt darauf ab, “die historischen Regionalsprachen und Sprachen der nationalen Minderheiten in Europa zu sch\u00fctzen und zu entwickeln”. 2003 wurde sie von der Ukraine ratifiziert. In der Ukraine gelten die Bestimmungen der Charta f\u00fcr die Sprachen der folgenden nationalen Minderheiten: Belarussen, Bulgaren, Gagausen, Griechen, Juden, Krimtataren, Moldauer, Deutsche, Polen, Russen, Rum\u00e4nen, Slowaken und Ungarn.<\/p>\n

“Rotes Buch” der Sprachen.<\/strong> Die Charta sch\u00fctzt nicht nur das Recht der B\u00fcrger, die eine oder andere Sprache zu sprechen. Sie sch\u00fctzt auch die Sprachen selbst, um sie vor dem Verschwinden zu bewahren.<\/p>\n

Ukraine: Schutz des St\u00e4rkeren und nicht des Schw\u00e4cheren. <\/strong>Viele ukrainische Experten glauben, nicht die Unterzeichnung und Ratifizierung der Charta sei ein Fehler gewesen, sondern die Tatsache, dass die russische Sprache in der Ukraine auf die Liste der Minderheiten- und Regionalsprachen gesetzt worden sei. Schlie\u00dflich ziele die Charta auf Minderheitensprachen ab, und auch auf solche Sprachen, die in ihrer Existenz bedroht seien. Auf die russische Sprache in der Ukraine treffe dies aber nicht zu.<\/p>\n

Die Charta wurde nach der Ratifizierung durch das ukrainische Parlament zu einem weiteren Instrument in den H\u00e4nden der politischen Kr\u00e4fte, die versuchen, die Schutzmechanismen der Charta auf die russische Sprache anzuwenden, die in der Ukraine eh eine vorherrschende Stellung hat. Dies f\u00fchrt zu einer Diskriminierung der ukrainischen Sprache, die formal die Sprache der Mehrheit ist.<\/p>\n

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Der Sprachwissenschaftler Oleksandr Ponomariw, meint in diesem Zusammenhang: “In der Ukraine sollten anhand der Empfehlungen der Europ\u00e4ischen Charta nur drei Sprachen gesch\u00fctzt werden: Erstens Krimtatarisch, zweitens Karaimisch, das noch auf der Krim gesprochen wird, und drittens Gagausisch, dessen Vertreter im Gebiet Odessa leben.”<\/p>\n

Was bringt das neue Sprachengesetz?<\/strong><\/span><\/p>\n

Regelungen f\u00fcr die Staatssprache ber\u00fchren nicht das Privatleben. <\/strong>Der Gesetzentwurf mit der Nummer 5670 “\u00dcber die Staatssprache” soll das Ende Februar f\u00fcr verfassungswidrig erkl\u00e4rte sogenannte Kiwalow-Kolesnitschenko-Gesetz<\/a> ersetzen. Das Gesetz aus dem jahr 2012, benannt nach seinen Autoren, die Abgeordnete der damaligen Regierungspartei “Partei der Regionen” waren, legte zwar fest, dass Ukrainisch Staatssprache ist, weitete aber die Verwendung von Regionalsprachen erheblich aus. So wurde eine Sprache zur Regionalsprache erkl\u00e4rt, wenn die Tr\u00e4ger dieser Sprache mindestens zehn Prozent der Bev\u00f6lkerung einer bestimmten Region stellen. Basierend auf Daten der Volksz\u00e4hlung 2001 wurde so Russisch in 13 von 27 Gebieten der Ukraine zur “Regionalsprache”. Doch neben der Krim gibt es nur zwei weitere Regionen in der Ukraine, wo mehr als 50 Prozent der Einwohner Russisch als ihre Muttersprache betrachten: Donezk und Luhansk im Osten des Landes.<\/p>\n

Der neue Gesetzentwurf greift weder in die private Kommunikation noch in religi\u00f6se Riten ein. Doch sollen Vertreter \u00f6ffentlicher \u00c4mter, Lehrer und Besch\u00e4ftigte im Gesundheitswesen verpflichtet werden, die Staatssprache Ukrainisch zu beherrschen. Das Gesetz regelt zudem die Anwendung der Staatssprache in staatlichen Organen und in \u00f6ffentlichen Bereichen des gesellschaftlichen Lebens wie Werbung, Medien, Bildung, Wissenschaft, kulturelle Veranstaltungen, Informationen \u00fcber Waren, Dienstleistung, Gesundheitsschutz, Verkehrswesen, usw.<\/p>\n

Recht und Wirklichkeit. <\/strong>Oft kommt es zu Missverst\u00e4ndnissen, wenn ausl\u00e4ndische Beobachter Dinge nicht verstehen, die Ukrainern gut bekannt sind: n\u00e4mlich, dass Gesetze nicht unbedingt auch umgesetzt werden. In einem funktionierenden Rechtsstaat gen\u00fcgt es, etwas im Gesetz zu verankern. In der Ukraine ist dem aber nicht immer so. Obwohl Ukrainisch seit 25 Jahren den Status einer Staatssprache besitzt, sprechen viele Politiker in der Ukraine grunds\u00e4tzlich immer noch kein Ukrainisch.<\/p>\n

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Der Politologe und Sprachen-Experte Volodymyr Kulyk meint dazu, die Verwendung der ukrainischen Sprache m\u00fcsste man den Beamten in ihre Anweisungen hineinschreiben: “Sie handeln eher nach Anweisungen, die ihre Arbeit regeln, und weniger nach direkten Gesetzesbestimmungen. Au\u00dferdem braucht man politischen Willen. Gesetze werden durchgesetzt, wenn jemand darauf besteht. Zum Beispiel sah das Kolesnitschenko-Gesetz f\u00fcr Ukrainisch den Status der Staatssprache auf dem ganzen Territorium des Landes vor und f\u00fcr Russisch und andere Sprachen den Status einer Regionalsprache in bestimmten Gebieten des Landes. Russisch bekam den Status einer Regionalsprache in allen \u00f6stlichen und s\u00fcdlichen Regionen. Aber auch dieses Gesetz wurde nicht umgesetzt. Die meisten Dokumente werden nicht zweisprachig, sondern nur auf Ukrainisch verfasst. Die m\u00fcndliche Kommunikation l\u00e4uft dagegen nur auf Russisch, obwohl sie, wenn vom B\u00fcrger gew\u00fcnscht, auch auf Ukrainisch erfolgen m\u00fcsste. Somit werden weder die Rechte der ukrainischsprachigen noch die der russischsprachigen B\u00fcrger garantiert. Es l\u00e4uft so, wie es den Beamten bequemer ist.”<\/p>\n

Umsetzung des neuen Gesetzes. <\/strong>Daher sieht das neue Gesetz Mechanismen vor, mit denen die Umsetzung des Gesetz \u00fcberwacht werden soll. Es wird einen Beauftragten f\u00fcr den Schutz der Staatssprache und einen Dienst von Sprach-Inspektoren geben. Sie sollen Gutachten erstellen und Kontrollen im \u00f6ffentlichen Sektor und in anderen Bereichen des \u00f6ffentlichen Lebens durchf\u00fchren, wo der Gebrauch der Staatssprache Ukrainisch bindend ist. Aber sie werden sich nat\u00fcrlich nicht in die private Kommunikation zwischen B\u00fcrgern einmischen. Wann das neue Sprachengesetz verabschiedet wird, ist noch unklar. Wie es dann in der Praxis funktionieren wird, wird die Zeit zeigen.<\/p>\n

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