{"id":86646,"date":"2018-04-07T13:17:41","date_gmt":"2018-04-07T13:17:41","guid":{"rendered":"http:\/\/uacrisis.org\/?p=65962"},"modified":"2018-04-10T12:10:15","modified_gmt":"2018-04-10T09:10:15","slug":"65962-decentralization-changes-lives","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/de\/65962-decentralization-changes-lives","title":{"rendered":"48 Stunden f\u00fcr einen Kindertraum: Wie die Dezentralisierung das Leben in der Ukraine ver\u00e4ndert"},"content":{"rendered":"

Die Dezentralisierung in der Ukraine begann im April 2014. Ihr Ziel ist es, Korruption in den zentralen Beh\u00f6rden des Landes zu bek\u00e4mpfen, indem wesentliche Befugnisse und vor allem finanzielle Ressourcen auf die lokalen Beh\u00f6rden \u00fcbertragen werden. Seitdem hat sich viel getan. So sind neue vereinigte Gemeinden entstanden, die eine gr\u00f6\u00dfere finanzielle Unabh\u00e4ngigkeit und Selbstverwaltung genie\u00dfen. Aber das wichtigste ist, dass sich Millionen von Ukrainern davon \u00fcberzeugen konnten, dass positive Ver\u00e4nderungen nicht nur von oben, sondern auch von unten beginnen k\u00f6nnen. Gerade B\u00fcrgerinitiativen k\u00f6nnen das Leben verbessern. Mit dem Informations-Projekt “Gemeinschaft f\u00fcr eine Million” unterst\u00fctzt das Ukraine Crisis Media Center und der ukrainische TV-Sender 1+1 mit F\u00f6rderung von USAID die Dezentralisierungs-Reform in der Ukraine.<\/em><\/p>\n

Wie alles begann: “Gemeinschaft f\u00fcr eine Million”<\/strong><\/span><\/p>\n

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In der Fernseh-Reality-Show “Gemeinschaft f\u00fcr eine Million” des Senders 1+1, der zu den f\u00fchrenden des Landes geh\u00f6rt, traten f\u00fcnf neu zusammengelegte Gemeinden um Investitionsgelder an. Daf\u00fcr schufen sie Projekte, um echte Ver\u00e4nderungen in ihren St\u00e4dten und D\u00f6rfern zu erreichen. Jede Gemeinde sollte beweisen, dass sie das h\u00f6chste Ma\u00df an Selbstorganisation, Einfallsreichtum und sozialer Verantwortung besitzt. Der Hauptpreis der Show betrug eine Million Hrywnja (ca. 31.250 Euro) aus dem Western NIS Enterprise Fund (WNISEF).<\/p>\n

An der Show nahmen f\u00fcnf vereinigte Gemeinden aus dem Westen, S\u00fcden und Osten der Ukraine teil. Es waren die Gemeinden Skala-Podilska in der Region Ternopil, Petschenischenska in der Region Iwano-Frankiwsk, Nowopskowska in der Region Luhansk, Buska in der Region Mykolajiw und Knajhynyniwska in der Region Wolhynien. In der Show erhielten die Gemeinden Aufgaben von den Moderatoren gestellt. F\u00fcr die Umsetzung wurden sie mit Punkten belohnt.<\/p>\n

Zahlen und Fakten zur Dezentralisierung<\/strong><\/span><\/p>\n

Mit dem Beginn der Dezentralisierungs-Reform war ein ganzes Gesetzespaket in Kraft getreten. Die Gesetze betreffen das Haushalts- und Steuergesetzbuch der Ukraine. Dank dieser Ver\u00e4nderungen sind in den ersten drei Jahren der Reform die lokalen Haushalte um 123,4 Milliarden Hrywnja gewachsen – von 68,6 Milliarden im Jahr 2014 auf 192 Milliarden im Jahr 2017. Der Anteil der lokalen Budgets im Staatshaushalt der Ukraine nimmt st\u00e4ndig zu und erreichte Ende 2017 einen Anteil von 51,2 Prozent. 2015 waren es 45,6 Prozent.<\/p>\n

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Ein wichtiger Teil der Reform ist das Gesetz “\u00dcber die freiwillige Vereinigung von Gebietsk\u00f6rperschaften”. Mit dem Stand von Anfang M\u00e4rz 2018 gibt es in der Ukraine schon 725 vereinigte Gemeinden, in denen 6,3 Millionen Menschen leben. Internationale Experten sprechen von einem hohen Tempo der Reform.<\/p>\n

Wohlt\u00e4tigkeit innerhalb von 48 Stunden<\/strong><\/span><\/p>\n

In einer der Ausgaben der TV-Show erhielten die Gemeinden die Aufgabe, innerhalb von 48 Stunden ein soziales Projekt zu erstellen und umzusetzen, das den Traum einer ukrainischen Familie aus ihrer Gemeinde verwirklichen w\u00fcrde. Wer braucht Hilfe von der Gemeinde? Woher soll Hilfe kommen? Wie organisiert man alles? Mit diesen Problemen sahen sich alle f\u00fcnf Gemeinden konfrontiert. Sie alle hatten nur zwei Tage Zeit, in denen sie von den TV-Kameras begleitet wurden.<\/p>\n

Die Gemeinden setzten sich ganz unterschiedliche Aufgaben. Skala-Podilska nahm sich vor, einkommensschwachen Familien zu helfen und ihnen Brennholz und Kleidung zur Verf\u00fcgung zu stellen. Die Gemeinde Petschenischenska wollte das Leben von Waisenkindern verbessern, die von ihrem \u00e4ltesten Bruder versorgt werden. Knajhynyniwska wollte den Lebenstraum einer ortsans\u00e4ssigen Dichterin erf\u00fcllen und eine Sammlung ihrer Werke ver\u00f6ffentlichen. Die Gemeinde Nowopskowska er\u00f6ffnete ein eigenes Informations- und Bildungszentrum. Am Ende des Wettbewerbs erhielten alle Gemeinden von den Moderatoren die gleiche Punktzahl. Doch das Publikum war am st\u00e4rksten von der Gemeinde Buska in der Region Mykolajiw beeindruckt, die einem alleinerziehenden Vater half.\u00a0Video der Fernsehsendung<\/a><\/p>\n

Wie Kindertr\u00e4ume wahr wurden<\/strong><\/span><\/p>\n

Anatolij Kajdanewytsch aus der Gemeinde Buska zieht seine T\u00f6chter allein gro\u00df. Die \u00e4lteste ist schon erwachsen und lebt in Kiew. Aber Wika (11 Jahre), Mascha (8 Jahre) und Dascha (10 Jahre) leben bei ihm. Vor sieben Jahren starb die Mutter. Seitdem ist Anatolij Witwer. Er ist schon Rentner und lebt mit seinen T\u00f6chtern auf dem Land. Die Familie \u00fcberlebt dank des Anbaus im eigenen Garten.<\/p>\n

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Statistiken zufolge gab es im Jahr 2016 in der Ukraine mehr als 1400 kinderreiche Familien (3 oder mehr Kinder) mit einem alleinerziehenden Vater. Zum Vergleich: im selben Jahr gab es 33.775 Familien mit alleinerziehenden M\u00fcttern.<\/p>\n

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Als die Gemeindevertreter mit der Idee kamen, Anatolij und seinen T\u00f6chtern zu helfen, sahen sie, dass die M\u00e4dchen auf alten Sofas und in einem alten Bett schliefen. Daraufhin beschloss die Gemeinde, innerhalb von anderthalb Tagen f\u00fcr die M\u00e4dchen vern\u00fcnftige Betten zu bauen und einen gem\u00fctlichen Ort zum Ausruhen in einem kleinen Raum des bescheidenen Hauses einzurichten. Ein ortsans\u00e4ssiger Schreiner arbeitete zusammen mit seinem Sohn rund um die Uhr und stellte die M\u00f6bel her. W\u00e4hrenddessen sammelte die Initiativgruppe der Gemeinde Geld f\u00fcr Matratzen, Decken und Bettw\u00e4sche.<\/p>\n

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Als alles fertig war, versammelte sich das halbe Dorf vor dem Haus von Anatolij und seinen T\u00f6chtern. Als diese von der Schule nach Hause kamen, konnten sie ihre Zimmer kaum wiedererkennen und freuten sich ma\u00dflos. Auch ihr Vater war sehr bewegt. Aber das wichtigste war, dass 48 Stunden gemeinsamer Arbeit die ganze Gemeinde vereint haben. Ihr war es gelungen, eine schwierige und wichtige Aufgabe zu l\u00f6sen. Die wahren Gef\u00fchle der Teilnehmer der Show bewegten auch die Herzen von Millionen Fernsehzuschauern in der Ukraine.<\/p>\n

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