{"id":97432,"date":"2019-11-18T16:58:02","date_gmt":"2019-11-18T16:58:02","guid":{"rendered":"http:\/\/uacrisis.org\/?p=74039"},"modified":"2019-11-20T10:44:16","modified_gmt":"2019-11-20T08:44:16","slug":"74039-weekly-update-ukraine-36-11-17-november","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/de\/74039-weekly-update-ukraine-36-11-17-november","title":{"rendered":"Erwartungen an Gipfel im Normandie-Format, Entflechtung von Naftogaz, Umfrage zu Kirche und Staat sowie weitere Themen"},"content":{"rendered":"

Die Lage im Kampfgebiet im Osten der Ukraine<\/strong><\/p>\n

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Der Feind hat Stellungen von Einheiten der ukrainischen Vereinten Kr\u00e4fte mit Waffen beschossen, die durch die Minsker Vereinbarungen verboten sind, und zwar mit 120- und 82-mm-M\u00f6rsern, mit Waffen von Sch\u00fctzenpanzern, Granatwerfern verschiedener Systeme und Schusswaffen, einschlie\u00dflich gro\u00dfer Maschinengewehre. Zudem waren feindliche Scharfsch\u00fctzen aktiv.<\/p>\n

Der Stab der Vereinten Kr\u00e4fte erkl\u00e4rte, dass die von Russland unterst\u00fctzten Separatisten der sogenannten “Donezker Volksrepublik” das ukrainische Milit\u00e4r provozieren und versuchen, die Truppenentflechtung in der N\u00e4he des Abschnittes Nr. 3 zu st\u00f6ren. Das berichten die ukrainischen Vereinten Kr\u00e4fte auf Facebook. Dem Stab zufolge gibt es seit zwei Tagen Beschuss seitens der Separatisten in der N\u00e4he von Bohdaniwka und Petriwske.<\/p>\n

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Was ist vom Treffen im Normandie-Format am 9. Dezember zu erwarten?<\/strong><\/p>\n

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Ort und Datum.<\/strong>Alle Teilnehmer des Normandie-Formats (Ukraine, Russland, Deutschland, Frankreich) haben sich auf ein Treffen am 9. Dezember in Paris geeinigt. Das hat der Pressedienst des ukrainischen Pr\u00e4sidenten Wolodymyr Selenskyj nach einem Telefonat mit dem franz\u00f6sischen Staatschef Emmanuel Macron mitgeteilt. “Der franz\u00f6sische Pr\u00e4sident betonte, dass die Ukraine alle notwendigen Voraussetzungen f\u00fcr ein Gipfeltreffen im Normandie-Format erf\u00fcllt hat”, so die Mitteilung. Die Pr\u00e4sidenten der Ukraine und Frankreichs h\u00e4tten die inhaltliche Vorbereitung des Gipfels koordiniert.<\/p>\n

Erkl\u00e4rung von Putin.<\/strong>Das Gesetz \u00fcber den Sonderstatus des Donbass sollte verl\u00e4ngert werden, sonst werde es auf dem Gipfel im Normandie-Format nichts zu besprechen geben, erkl\u00e4rte vor Journalisten der russische Pr\u00e4sident Wladimir Putin. “Ein sehr wichtiger Umstand ist, dass dieses Gesetz \u00fcber den Sonderstatus des Donbass am 31. Dezember ausl\u00e4uft. Wenn es nicht verl\u00e4ngert wird… Die europ\u00e4ischen Partner haben einmal die Frage aufgeworfen und die Ukraine gebeten, das Gesetz auf unbestimmte Zeit zu erlassen, und einmal hat Poroschenko dem auch zugestimmt, aber nichts geschah”, so Putin.<\/p>\n

\u00dcbergabe beschlagnahmter Schiffe.<\/strong>Die w\u00e4hrend eines Zwischenfalls in der Meerenge von Kertsch vor einem Jahr von russischen Grenzsch\u00fctzern festgesetzen ukrainischen Schiffe sollen der Ukraine \u00fcbergeben werden. Das teilte Mykola Polosow, Anwalt der ukrainischen Seeleute, der Nachrichtenagentur “Interfax” am 17. November mit. “Nach meinen Informationen werden jetzt die Schiffe aus Kertsch abgeholt, um sie der Ukraine zu \u00fcbergeben”, sagte er. Polosow betonte, dass dies ein Hinweis darauf sein k\u00f6nnte, dass die Schiffe im russisch-ukrainischen Streit als Beweismittel ausgeschlossen werden.<\/p>\n

M\u00f6glicher Ausgang des Gipfeltreffens. <\/strong>Der ukrainische Au\u00dfenminister Wadym Prystajko hofft auf einen Durchbruch beim Treffen der Staats- und Regierungschefs der Ukraine, Russlands, Frankreichs und Deutschlands am 9. Dezember. Vorerst liegt von ihm nur eine vorsichtige Mitteilung dazu vor.<\/p>\n

“Es gibt zwei Ans\u00e4tze. Der erste besteht darin, unsere Erwartungen zu kontrollieren und sich nicht zu ehrgeizige Aufgaben zu stellen, damit sp\u00e4ter, falls wir keinen Weg zu einer Umsetzung finden, wir nicht sagen, dass keine Fortschritte erzielt und sogar noch R\u00fcckschritte gemacht wurden. Das ist ein vorsichtiger Ansatz, der in dem kurzen Kommunique enthalten ist”, so der Au\u00dfenminister. Er f\u00fcgte hinzu: “Wir haben dieses Dokument verfasst, alle vier Parteien haben ihm zugestimmt. Es ist ein Arbeitsdokument, das die au\u00dfenpolitischen Berater ihren Staats- und Regierungschefs vorlegen.”<\/p>\n

Sollte es bei dem Treffen einen Durchbruch geben, so Prystajko, dann w\u00fcrde umgehend ein neues Dokument erarbeitet. “Beispielsweise sagen alle vier Teilnehmer, dass der Krieg beendet werden muss, und dass daf\u00fcr drei oder vier Schritte n\u00f6tig sind. Dies w\u00e4re ein ideales Szenario, aber jetzt st\u00fctzen sich unsere Erwartungen vorerst auf der geringstm\u00f6glichen Option”, so der Au\u00dfenminister. Er betonte, dass das kurze Kommunique vorsehe, dass jene Schiffe noch vor dem Gipfeltreffen an die Ukraine \u00fcbergeben werden sollten. Doch das sei eine vorsichtige Erwartung.<\/p>\n

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Gesetz \u00fcber Entflechtung von Naftogaz in Kraft getreten<\/strong><\/p>\n

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Pr\u00e4sident Wolodymyr Selenskyj hat das Unbundling-Gesetz zur Entflechtung des ukrainischen staatlichen Energiekonzerns Naftogaz unterzeichnet. Es sieht die Trennung von Netz und Vertrieb vor, also zwischen Erdgastransport, F\u00f6rderung und Lieferung. Das teilte die stellvertretende Leiterin des Pr\u00e4sidialamts, Julia Kowaliw mit. Das Gesetz bietet ihr zufolge die notwendigen Voraussetzungen, um die Verpflichtungen der Ukraine gem\u00e4\u00df europ\u00e4ischer Richtlinien umzusetzen. “Trotz Versuche, Entscheidungen zu blockieren und zu verz\u00f6gern, befindet sich die Ukraine konsequent auf dem Weg der europ\u00e4ischen Integration und zeigt ihre Bereitschaft zur Zertifizierung des Betreibers des Gasleitungsnetzes gem\u00e4\u00df den EU-Vorschriften und dem Dritten Energiepaket”, schrieb sie.<\/p>\n

Die Entflechtung war eine der Voraussetzungen f\u00fcr die Unterzeichnung des Assoziierungsabkommens mit der EU und f\u00fcr den Beitritt der Ukraine zur Energiegemeinschaft. Nach Abschluss des Verfahrens wird Naftogaz kein Monopolist beim Gastransport mehr sein.<\/p>\n

Wer wird Gas transportieren?<\/strong>Die Entflechtung sieht die Schaffung eines eigenen Betreibers f\u00fcr das ukrainische Gasleitungsnetz vor. Dieser muss nicht nur von dem fr\u00fcheren Eigent\u00fcmer Naftogaz unabh\u00e4ngig sein, sondern auch frei vom Einfluss seitens Produzenten und Versorgern im Strom- und Erdgasbereich, aber auch von staatlichen Stellen.<\/p>\n

Wer braucht die Entflechtung? <\/strong>Sie ist eine der wichtigsten Forderungen der EU an die Ukraine und eine Voraussetzung f\u00fcr den Abschluss eines neuen Gas-Transitvertrags mit Russland. Im Rahmen der Abkommen mit der Europ\u00e4ischen Energiegemeinschaft hat sich die Ukraine vor einigen Jahren verpflichtet, den Transport, die Speicherung, die Produktion und den Verkauf von Gas zu trennen. Bisher wurden alle diese Funktionen von Naftogaz und seiner Tochtergesellschaft Ukrtransgaz wahrgenommen.<\/p>\n

Wann kommt die Entflechtung?<\/strong>Das Gasleitungsnetz wird noch bis zum 1. Januar 2020 Eigentum von Naftogaz bleiben, aber f\u00fcr dessen Verwaltung ist seit dem 1. November ein unabh\u00e4ngiger Betreiber zust\u00e4ndig: die Gesellschaft “Betreiber des Gastransportsystems der Ukraine”, eine Tochter von Ukrtransgaz. Der Betreiber wird dann an die Aktiengesellschaft “Mahistralni Gazoprovody Ukrainy” \u00fcbertragen, die an die Leitung des Finanzministeriums gebunden ist. Nach der Entflechtung wird nicht mehr Naftogaz das Gasleitungsnetz besitzen, sondern der Staat (das Finanzministerium) wird rechtm\u00e4\u00dfiger Eigent\u00fcmer. Damit soll das Unbundling-Verfahren abgeschlossen werden. Das Gesetz garantiert, dass das Gasfernleitungsnetzes der Ukraine aber weiterhin in staatlichem Besitz bleibt.<\/p>\n

Auswirkungen auf Verhandlungen mit Russland?<\/strong>Laut ukrainischen Beamten wird die Verabschiedung des Gesetzes Kiews Verhandlungsposition bei den anstehenden Gespr\u00e4chen mit Gazprom \u00fcber einen Transitvertrag verbessern. Die Ukraine besteht darauf, einen Vertrag auf der Grundlage europ\u00e4ischer Regeln zu unterzeichnen. Dazu muss ein unabh\u00e4ngiger Betreiber geschaffen werden, der ein Abkommen mit dem russischen Monopolisten unterzeichnet. Laut dem ukrainischen Experten Hennadij Rjabzew wird die Verabschiedung des Gesetzes die Gasverhandlungen nicht wesentlich beeinflussen, sie aber m\u00f6glicherweise ein wenig beschleunigen.<\/p>\n

“Die Schaffung eines unabh\u00e4ngigen Betreibers, der nach europ\u00e4ischen Regeln zertifiziert ist, kann positive Folgen haben. Die Verabschiedung des Gesetzes ist nur einer der Schritt dahin”, sagte er und f\u00fcgte hinzu: “Ich bezweifle sehr, dass wir in der vorgesehenen Zeit alle Verfahren abschlie\u00dfen und eine juristische Person schaffen k\u00f6nnen, die alle Befugnisse zur Unterzeichnung des Vertrags besitzt.”<\/p>\n

Der Pr\u00e4sident des Zentrums f\u00fcr Globale Studien, “Strategia XXI”, Mychajlo Hontschar, ist anderer Meinung: “Ich denke, sie werden es schaffen, ich sehe keine un\u00fcberwindbaren Hindernisse. Es kann einige technische Nuancen geben.” Hontschar meint aber auch, dass die Verhandlungsposition der Ukraine nicht leiden wird. “Man muss nicht davon ausgehen, dass Russland zufrieden sein wird. Sie werden nach Elementen suchen, die nicht passen, weil es f\u00fcr sie schon beschlossene Sache ist, eine Krise zu schaffen”, sagte er.<\/p>\n

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Umfrage: Was denken die Ukrainer \u00fcber die Kirche und ihre Rolle im Staat<\/strong><\/p>\n

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Das ukrainische Rasumkow-Zentrum hat eine weitere Studie zum Thema “Staat und Kirche” vorgelegt. Befragt wurden 2015 Personen \u00fcber 18 Jahre in der gesamten Ukraine, mit Ausnahme der Krim und der vor\u00fcbergehend besetzten Gebiete der Regionen Donezk und Luhansk. Die j\u00e4hrliche Umfrage wurde zwischen dem 4. und 9. Oktober 2019 durchgef\u00fchrt.<\/p>\n

Religion weniger wichtig.<\/strong>Die Soziologen haben bei der Umfrage die niedrigste Anzahl von Gl\u00e4ubigen seit 2010 verzeichnet. Dies geht auch aus anderen Zahlen hervor. Die Frage, ob Religion einem pers\u00f6nlich wichtig sei, wurde von weniger Menschen positiv beantwortet.<\/p>\n

Kirche als moralische Instanz.<\/strong>Auch die Zahl derer, f\u00fcr die Kirche eine moralische Autorit\u00e4t ist, ist im Vergleich zum letzten Jahr leicht zur\u00fcckgegangen. \u00dcber die Jahre l\u00e4sst sich durchaus ein Trend feststellen. In den letzten neun Jahren ist die Anzahl der Menschen, f\u00fcr die die Kirche eine moralische Autorit\u00e4t ist, um 13 Prozent gesunken. Gleichzeitig ist die Anzahl derer, f\u00fcr die die Kirche keine moralische Autorit\u00e4t ist, um 12 Prozent gestiegen.<\/p>\n

Kirche und Staat.<\/strong>Der Umfrage zufolge lehnen 9,3% der Ukrainer die Schaffung einer Staatskirche ab, 13% wollen keinen obligatorischen Religionsunterricht an Schulen, aber 61,7% bef\u00fcrworten die Seelsorge in der Armee. Nur 15,5% wollen Kirchen besteuern. 46% finden, dass die Kirchen als normale gesellschaftliche Organisationen bestehen sollten, also ohne Verg\u00fcnstigungen beim Gaspreis und ohne Steuervorteile.<\/p>\n

Religion und Politik.<\/strong>Die Studie enth\u00e4lt einen weiteren wichtigen Indikator. Die Menschen wurden danach gefragt, was sie davon halten, wenn Politiker \u00f6ffentlich religi\u00f6ses Verhalten zeigen. 13% sehen das positiv, 38,6% negativ und weiteren 41% ist das egal. Diese Zahlen zeigen, dass Religiosit\u00e4t kein Faktor ist, der sich bei Wahlen auszahlt. Dies ist eine Antwort darauf, warum Petro Poroschenko trotz massiver Unterst\u00fctzung der Autokephalie f\u00fcr die Orthodoxe Kirche der Ukraine die Pr\u00e4sidentschaftswahlen verloren hat.<\/p>\n

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