{"id":114482,"date":"2020-04-17T18:10:01","date_gmt":"2020-04-17T15:10:01","guid":{"rendered":"https:\/\/uacrisis.org\/new-threats-in-donbas"},"modified":"2020-04-20T21:53:39","modified_gmt":"2020-04-20T18:53:39","slug":"new-threats-in-donbas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/new-threats-in-donbas","title":{"rendered":"Nouvelles menaces dans le Donbass: quelles id\u00e9es le Kremlin promeut-il dans les n\u00e9gociations?"},"content":{"rendered":"\n

L’histoire scandaleuse de la cr\u00e9ation d’un \u00abConseil consultatif\u00bb \u00e0 Minsk, qui a failli conduire \u00e0 la reconnaissance indirecte des autorit\u00e9s des R\u00e9publiques auto-proclam\u00e9e de Donetsk et de Louhansk par Kyiv, n’est pas encore termin\u00e9e, qu\u2019une nouvelle proposition, dangereuse pour l’Ukraine, \u00e9merge d\u00e9j\u00e0.

Et la nouvelle proposition du Kremlin concerne encore des modifications dans les travaux du groupe de Minsk. La premi\u00e8re d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9e par la critique active de la soci\u00e9t\u00e9 civile en Ukraine, ainsi que par la dissidence de l’Allemagne. A Berlin, ils ont compris les cons\u00e9quences de la cr\u00e9ation d’un \u00abConseil consultatif\u00bb et n’ont pas accept\u00e9 de participer au fonctionnement de cette institution. Qui pourra annihiler la nouvelle id\u00e9e du Kremlin? Et quel danger repr\u00e9sente-t-elle?
L\u2019\u00e9dition ukrainienne \u00abUkrainska pravda\u00bb en a discut\u00e9 avec Maria Zolkina, analyste du Fonds des initiatives d\u00e9mocratiques. L\u2019UCMC a recueilli les th\u00e8ses principales de l\u2019interview.\u00a0<\/em>


Qu’advient-il de la proposition d’Andrii Yermak concernant la cr\u00e9ation d\u2019un \u00abComit\u00e9 consultatif\u00bb<\/strong>? L’id\u00e9e m\u00eame du \u00abComit\u00e9 consultatif\u00bb persiste toujours. Cependant, dans le sc\u00e9nario tout ne s\u2019est pas d\u00e9roul\u00e9 tel que pr\u00e9vu au d\u00e9but. Apr\u00e8s tout, il \u00e9tait pr\u00e9vu que le conseil fonctionnerait partiellement d\u00e8s fin mars.

L’int\u00e9r\u00eat de la Russie pour ce format reste tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9. Les Russes mettront la pression maximale pour que ce format se concr\u00e9tise. Mais en raison des critiques au sein de l’Ukraine et de la r\u00e9ticence de la France et de l’Allemagne \u00e0 rejoindre directement l’initiative du format de Minsk, la partie russe a d\u00fb faire marche arri\u00e8re ou du moins ralentir.

Nouvelles initiatives de la Russie<\/strong>. Moscou comprend que le comit\u00e9 consultatif ne fonctionnera pas comme souhait\u00e9. C’est pourquoi la partie russe propose aujourd\u2019hui de nouvelles initiatives.

La semaine derni\u00e8re, lors de la pr\u00e9paration d\u2019une nouvelle vid\u00e9oconf\u00e9rence du Groupe tripartite de contacts et dans le cadre des discussions avec les repr\u00e9sentants des pays du \u00abFormat Normandie\u00bb, la Russie a \u00e9mis une id\u00e9e sur la fa\u00e7on dont elle envisage la mise \u00e0 jour du format de Minsk.

La partie russe voudrait formaliser autant que possible le travail du Groupe tripartite de contacts \u00e0 Minsk, d\u00e9velopper les r\u00e8gles de son travail, signer le proc\u00e8s-verbal des r\u00e9sultats de la r\u00e9union apr\u00e8s chaque r\u00e9union et rendre les documents et les d\u00e9cisions du Groupe obligatoires \u00e0 r\u00e9aliser. \u00a0

Cette id\u00e9e en g\u00e9n\u00e9ral change radicalement le travail et le statut du Groupe tripartite de contacts \u00e0 Minsk. En fait, cela le valorise et le place au niveau d\u2019une organisation internationale. De toute \u00e9vidence, ce sera la nouvelle direction de la pression exerc\u00e9e par la F\u00e9d\u00e9ration de Russie.

Pourquoi est-ce dangereux?<\/strong>\u00a0Premi\u00e8rement, non seulement la Russie, mais aussi les repr\u00e9sentants du pouvoir ill\u00e9gitime des pseudos R\u00e9publiques populaires de Donetsk et de Louhansk pourront d\u00e9poser leur signature sur les documents sign\u00e9s \u00e0 Minsk. Il est fort probable que la Russie insistera \u00e0 nouveau pour que ce soient les signatures des \u00abrepr\u00e9sentants pl\u00e9nipotentiaires de certaines r\u00e9gions des r\u00e9gions de Donetsk et de Louhansk\u00bb. Cela pourrait conduire \u00e0 la reconnaissance indirecte des soi-disant R\u00e9publiques populaires par l’Ukraine.

Deuxi\u00e8mement, par le moyen de ces formalit\u00e9s la Russie veut conduire l’Ukraine dans une impasse afin de souligner constamment certains points et d’insister sur le fait que tant que l’Ukraine ne c\u00e8dera pas, la Russie de son c\u00f4t\u00e9 ne remplira aucune autre obligation. Mais le Groupe de contact tripartite de Minsk est une plateforme de d\u00e9bat politique. Ses d\u00e9cisions ne sont pas juridiquement contraignantes.

Les d\u00e9cisions prises \u00e0 Minsk ne sont pas des trait\u00e9s internationaux. Et la partie ukrainienne a absolument \u00e9vit\u00e9 \u00e0 juste titre les r\u00e9f\u00e9rences aux accords de Minsk dans sa l\u00e9gislation nationale. Les d\u00e9cisions du Groupe de contact tripartite de Minsk ne peuvent avoir aucune force contraignante.

Ainsi, la Russie s’appuie sur des proc\u00e9dures et des r\u00e8gles formelles, tout comme elle l’a fait en promouvant l’id\u00e9e d’un \u00abComit\u00e9 consultatif\u00bb. Mais les contacts politiques ne n\u00e9cessitent pas de proc\u00e9dures ni de r\u00e8glement s\u00e9par\u00e9. En revanche, il en faut bien pour l\u00e9galiser les soi-disant R\u00e9publiques populaires de Donetsk et de Louhansk et le changement de leur statut.

Pourquoi Volodymyr Zelensky promeut-il ces d\u00e9cisions douteuses?\u00a0<\/strong>Il y a plusieurs facteurs. Tout d’abord, il est captif de ses propres promesses \u00e9lectorales, dans lesquelles il s\u2019enferme.

Volodymyr Zelensky a promis et continue de promettre de parvenir rapidement \u00e0 la paix et estime qu’il doit montrer des r\u00e9sultats. Il fixe lui-m\u00eame des d\u00e9lais que personne ne lui a demand\u00e9.

Ces cadres ne correspondent pas aux \u00e9volutions r\u00e9elles des processus de Normandie et de Minsk. Pour cette raison, on observe une volont\u00e9 de prendre des initiatives qui peuvent sembler un pas en avant, mais qui en fait desservent l’Ukraine, font renoncer aux positions ukrainiennes, ou les affaiblissent consid\u00e9rablement. Comme l’histoire avec le Conseil consultatif.

Le deuxi\u00e8me facteur est une mauvaise interpr\u00e9tation du sentiment public. Les sociologues pr\u00e9tendent que la demande de paix dans la population de la r\u00e9gion n’est pas aussi enti\u00e8re et inconditionnelle qu\u2019on le pense \u00e0 l\u2019Office du pr\u00e9sident de l’Ukraine. Une r\u00e9cente enqu\u00eate des\u00a0\u00abInitiatives d\u00e9mocratiques\u00bb\u00a0men\u00e9e dans les r\u00e9gions contr\u00f4l\u00e9es de Donetsk et Louhansk a clairement montr\u00e9 qu’en 2019 le nombre d\u2019habitants de ces r\u00e9gions ayant une opinion n\u00e9gative \u00e0 l’\u00e9gard de larges compromis avec la Russie non seulement n’a pas diminu\u00e9, mais a augment\u00e9.

Une partie des r\u00e9sidents, en particulier dans la r\u00e9gion de Donetsk, ne voient pas la n\u00e9cessit\u00e9 de se contenter d\u2019une paix \u00e0 tout prix.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L’histoire scandaleuse de la cr\u00e9ation d’un \u00abConseil consultatif\u00bb \u00e0 Minsk, qui a failli conduire \u00e0 la reconnaissance indirecte des autorit\u00e9s des R\u00e9publiques auto-proclam\u00e9e de Donetsk et de Louhansk par Kyiv, n’est pas encore termin\u00e9e, qu\u2019une nouvelle proposition, dangereuse pour l’Ukraine, \u00e9merge d\u00e9j\u00e0. Et la nouvelle proposition du Kremlin concerne encore des modifications dans les travaux […] Plus<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":19,"featured_media":114454,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[625],"tags":[],"section":[744],"form":[],"yoast_head":"\nNouvelles menaces dans le Donbass: quelles id\u00e9es le Kremlin promeut-il dans les n\u00e9gociations? | UACRISIS.ORG<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"L'histoire scandaleuse de la cr\u00e9ation d'un \u00abConseil consultatif\u00bb \u00e0 Minsk, qui a failli conduire \u00e0 la reconnaissance indirecte des autorit\u00e9s des | Uacrisis.org\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/new-threats-in-donbas\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Nouvelles menaces dans le Donbass: quelles id\u00e9es le Kremlin promeut-il dans les n\u00e9gociations? | UACRISIS.ORG\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"L'histoire scandaleuse de la cr\u00e9ation d'un \u00abConseil consultatif\u00bb \u00e0 Minsk, qui a failli conduire \u00e0 la reconnaissance indirecte des autorit\u00e9s des | Uacrisis.org\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/new-threats-in-donbas\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Uacrisis.org\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/uacrisis\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2020-04-17T15:10:01+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2020-04-20T18:53:39+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/uacrisis.org\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/cover.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"690\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"324\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@uacrisis\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@uacrisis\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u00c9crit par\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"\u041c\u0430\u0440\u0442\u0430 \u0411\u0456\u043b\u0430\u0441\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Dur\u00e9e de lecture est.\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"5 minutes\" \/>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Nouvelles menaces dans le Donbass: quelles id\u00e9es le Kremlin promeut-il dans les n\u00e9gociations? | UACRISIS.ORG","description":"L'histoire scandaleuse de la cr\u00e9ation d'un \u00abConseil consultatif\u00bb \u00e0 Minsk, qui a failli conduire \u00e0 la reconnaissance indirecte des autorit\u00e9s des | Uacrisis.org","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/new-threats-in-donbas","og_locale":"fr_FR","og_type":"article","og_title":"Nouvelles menaces dans le Donbass: quelles id\u00e9es le Kremlin promeut-il dans les n\u00e9gociations? | UACRISIS.ORG","og_description":"L'histoire scandaleuse de la cr\u00e9ation d'un \u00abConseil consultatif\u00bb \u00e0 Minsk, qui a failli conduire \u00e0 la reconnaissance indirecte des autorit\u00e9s des | Uacrisis.org","og_url":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/new-threats-in-donbas","og_site_name":"Uacrisis.org","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/uacrisis\/","article_published_time":"2020-04-17T15:10:01+00:00","article_modified_time":"2020-04-20T18:53:39+00:00","og_image":[{"width":690,"height":324,"url":"https:\/\/uacrisis.org\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/cover.jpg","type":"image\/jpeg"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@uacrisis","twitter_site":"@uacrisis","twitter_misc":{"\u00c9crit par":"\u041c\u0430\u0440\u0442\u0430 \u0411\u0456\u043b\u0430\u0441","Dur\u00e9e de lecture est.":"5 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/uacrisis.org\/uk\/#organization","name":"Ukraine crisis media center","url":"https:\/\/uacrisis.org\/uk\/","sameAs":["https:\/\/www.facebook.com\/uacrisis\/","http:\/\/youtube.com\/UACrisisMediaCenter","https:\/\/twitter.com\/uacrisis"],"logo":{"@type":"ImageObject","@id":"https:\/\/uacrisis.org\/uk\/#logo","inLanguage":"fr-FR","url":"https:\/\/uacrisis.org\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/header_logo-1.png","contentUrl":"https:\/\/uacrisis.org\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/header_logo-1.png","width":250,"height":90,"caption":"Ukraine crisis media center"},"image":{"@id":"https:\/\/uacrisis.org\/uk\/#logo"}},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/uacrisis.org\/uk\/#website","url":"https:\/\/uacrisis.org\/uk\/","name":"Uacrisis.org","description":"Ukraine crisis media center","publisher":{"@id":"https:\/\/uacrisis.org\/uk\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/uacrisis.org\/uk\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"fr-FR"},{"@type":"ImageObject","@id":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/new-threats-in-donbas#primaryimage","inLanguage":"fr-FR","url":"https:\/\/uacrisis.org\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/cover.jpg","contentUrl":"https:\/\/uacrisis.org\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/cover.jpg","width":690,"height":324,"caption":"https:\/\/www.president.gov.ua\/photos\/all"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/new-threats-in-donbas#webpage","url":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/new-threats-in-donbas","name":"Nouvelles menaces dans le Donbass: quelles id\u00e9es le Kremlin promeut-il dans les n\u00e9gociations? | UACRISIS.ORG","isPartOf":{"@id":"https:\/\/uacrisis.org\/uk\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/new-threats-in-donbas#primaryimage"},"datePublished":"2020-04-17T15:10:01+00:00","dateModified":"2020-04-20T18:53:39+00:00","description":"L'histoire scandaleuse de la cr\u00e9ation d'un \u00abConseil consultatif\u00bb \u00e0 Minsk, qui a failli conduire \u00e0 la reconnaissance indirecte des autorit\u00e9s des | Uacrisis.org","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/new-threats-in-donbas#breadcrumb"},"inLanguage":"fr-FR","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/uacrisis.org\/fr\/new-threats-in-donbas"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/new-threats-in-donbas#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"\u0413\u043b\u0430\u0432\u043d\u0430\u044f \u0441\u0442\u0440\u0430\u043d\u0438\u0446\u0430","item":"https:\/\/uacrisis.org\/fr"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Nouvelles menaces dans le Donbass: quelles id\u00e9es le Kremlin promeut-il dans les n\u00e9gociations?"}]},{"@type":"Article","@id":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/new-threats-in-donbas#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/new-threats-in-donbas#webpage"},"author":{"@id":"https:\/\/uacrisis.org\/uk\/#\/schema\/person\/78c5d7897a959f7bf7116a6ea85173d4"},"headline":"Nouvelles menaces dans le Donbass: quelles id\u00e9es le Kremlin promeut-il dans les n\u00e9gociations?","datePublished":"2020-04-17T15:10:01+00:00","dateModified":"2020-04-20T18:53:39+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/new-threats-in-donbas#webpage"},"wordCount":1007,"publisher":{"@id":"https:\/\/uacrisis.org\/uk\/#organization"},"image":{"@id":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/new-threats-in-donbas#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/uacrisis.org\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/cover.jpg","articleSection":["la s\u00e9curit\u00e9"],"inLanguage":"fr-FR"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/uacrisis.org\/uk\/#\/schema\/person\/78c5d7897a959f7bf7116a6ea85173d4","name":"\u041c\u0430\u0440\u0442\u0430 \u0411\u0456\u043b\u0430\u0441"}]}},"wps_subtitle":"","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/114482"}],"collection":[{"href":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/19"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=114482"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/114482\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":114483,"href":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/114482\/revisions\/114483"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/114454"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=114482"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=114482"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=114482"},{"taxonomy":"section","embeddable":true,"href":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/section?post=114482"},{"taxonomy":"form","embeddable":true,"href":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/form?post=114482"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}