{"id":120686,"date":"2020-07-04T11:02:24","date_gmt":"2020-07-04T08:02:24","guid":{"rendered":"https:\/\/uacrisis.org\/head-of-the-national-bank-resigns"},"modified":"2020-07-04T12:49:58","modified_gmt":"2020-07-04T09:49:58","slug":"head-of-the-national-bank-resigns","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/head-of-the-national-bank-resigns","title":{"rendered":"D\u00e9mission du pr\u00e9sident de la Banque Nationale: qu’est-ce que cela signifie pour l’Ukraine?"},"content":{"rendered":"\n

Dans la soir\u00e9e du 1er juillet, le pr\u00e9sident de la Banque Nationale, Yakiv Smoliy, a annonc\u00e9 qu’il avait r\u00e9dig\u00e9 une lettre de d\u00e9mission de sa propre initiative. La raison est \u00abune pression politique syst\u00e9matique\u00bb. Le pr\u00e9sident Volodymyr Zelensky a approuv\u00e9 la demande de d\u00e9mission de Smoliy.
Smoliy a d\u00e9cid\u00e9 d’\u00e9crire sa lettre de d\u00e9mission apr\u00e8s une r\u00e9union du Conseil national de r\u00e9forme le 30 juin (pr\u00e9sid\u00e9 par Mikheil Saakashvili), au cours de laquelle il a eu un conflit avec Zelensky. D’un point de vue politique, il s’agit de la purification finale du bloc \u00e9conomique du pouvoir. Du point de vue \u00e9conomique, il existe un risque de d\u00e9valuation de la hryvnia. Les causes de l’\u00e9v\u00e9nement, ses risques et ses cons\u00e9quences, sont rapport\u00e9s par UCMC.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Qui est Yakiv Smoliy? <\/strong>En 2014, Smoliy a pris le poste d’adjoint de Valeria Gontareva, directrice de la Banque Nationale \u00e0 l\u2019\u00e9poque. Il s’est occup\u00e9 des technologies de l’information, de la r\u00e9glementation des syst\u00e8mes de paiement et des paiements non mon\u00e9taires. En octobre 2016, il est devenu le premier adjoint de Gontareva. Il a pris la direction de la Banque nationale en 2018 apr\u00e8s sa d\u00e9mission.<\/p>\n\n\n\n

\u00abAvec ma d\u00e9mission, je tiens \u00e0 mettre en garde contre de nouvelles tentatives de saper les fondements institutionnels de la banque centrale en Ukraine\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Smoliy.<\/p>\n\n\n\n

Pour le moment, les adjoints de Smoliy gardent leur place. \u00abNous partageons sa crainte concernant la pression, mais consid\u00e9rons qu’il est de notre devoir de continuer de travailler pour maintenir la stabilit\u00e9 macro-financi\u00e8re \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 la direction de la Banque dans un communiqu\u00e9 de presse joint.<\/p>\n\n\n\n

Diff\u00e9rents points de vue sur la fa\u00e7on de d\u00e9velopper l’\u00e9conomie.<\/strong> De toute \u00e9vidence, Zelensky a sa propre vision sur la mani\u00e8re de d\u00e9velopper l’\u00e9conomie ukrainienne. Et il diff\u00e8re fortement des id\u00e9es sur la politique \u00e9conomique qu\u2019\u00e9met la direction actuelle de la Banque Nationale d\u2019Ukraine.<\/p>\n\n\n\n

Tandis que le chef de la Banque Nationale tenait une position difficile quant \u00e0 la stabilit\u00e9 macro-financi\u00e8re, Zelensky n\u2019\u00e9tait pas satisfait du fait que la position s\u00e9v\u00e8re de la NBU entrave le d\u00e9veloppement \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n

De plus, le pr\u00e9sident n’a pas appr\u00e9ci\u00e9 les faibles r\u00e9sultats du programme d’\u00c9tat de pr\u00eats bon march\u00e9 pour les entreprises (les \u00ab pr\u00eats 5-7-9% \u00bb). Il a personnellement notifi\u00e9 Smoliy de son m\u00e9contentement quant au faible nombre de cr\u00e9dits que les banques participantes accordaient aux entreprises.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab5-7-9 est une vieille revendication. Volodymyr Zelensky s\u2019inqui\u00e9tait d\u00e9j\u00e0 en janvier du taux d\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e9lev\u00e9 en raison duquel la Banque nationale n\u2019accorde pas de pr\u00eats. Et, dans l\u2019ensemble, le pr\u00e9sident est dans un autre paradigme \u00e9conomique \u00bb, explique l’interlocuteur de la direction du parti \u00abServiteur du peuple\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab L’argent est le sang de l’\u00e9conomie, il en faut toujours plus, il est impossible de s\u00e9cher l’\u00e9conomie, car le taux de change peut baisser, etc\u00bb, indique l’interlocuteur de Liga.net.<\/p>\n\n\n\n

Stabilit\u00e9 financi\u00e8re ou d\u00e9veloppement \u00e9conomique? <\/strong>Pendant la pr\u00e9sidence de Smoliy, il y a eu une certaine stabilisation macro-\u00e9conomique, la pr\u00e9c\u00e9dente crise \u00e9conomique caus\u00e9e par la guerre \u00e0 l’Est s’est progressivement apais\u00e9e, le syst\u00e8me bancaire a \u00e9t\u00e9 nettoy\u00e9, et PrivatBank a \u00e9t\u00e9 nationalis\u00e9e et a commenc\u00e9 \u00e0 apporter des b\u00e9n\u00e9fices \u00e0 l’\u00c9tat. Malgr\u00e9 cela, Smoliy \u00e9tait toujours critiqu\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

La critique la plus courante portait sur la politique mon\u00e9taire trop stricte de la Banque Nationale (la politique sur la quantit\u00e9 d’argent en circulation, \u00e0 travers laquelle la Banque Nationale influence le niveau des prix et les taux d’int\u00e9r\u00eat sur les pr\u00eats et d\u00e9p\u00f4ts). La raison de la critique \u00e9tait que, en 2019, la Banque Nationale avait trop lentement r\u00e9duit le taux d’actualisation (le taux directeur auquel la Banque \u00e9met des pr\u00eats de refinancement aux banques et en dessous duquel il n’est pas rentable pour elles de pr\u00eater aux particuliers et aux entreprises).<\/p>\n\n\n\n

Le taux d’actualisation \u00e9lev\u00e9 a aid\u00e9 la Banque nationale \u00e0 r\u00e9duire l’inflation en Ukraine de 9,8% en 2018 \u00e0 4,2% en 2019, et en 2020, au milieu de la crise du coronavirus, l’inflation est tomb\u00e9e en dessous de 2%. Le co\u00fbt d’une telle politique est que les pr\u00eats aux entreprises et aux particuliers sont trop chers, ce qui entrave le d\u00e9veloppement \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n

L’\u00e9chec des recettes budg\u00e9taires a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 imput\u00e9 \u00e0 la Banque Nationale. En raison du fait qu’en 2019, le taux de change de la hryvnia s’est soudainement retourn\u00e9 et a commenc\u00e9 \u00e0 se renforcer, les taxes et les douanes ont commenc\u00e9 \u00e0 percevoir des taxes insuffisantes sur les importations. Le renforcement de la hryvnia a entra\u00een\u00e9 une diminution de la valeur en douane des marchandises import\u00e9es. En cons\u00e9quence, les revenus de la TVA (20% de la valeur en douane), ainsi que des droits et taxes d’accise ont diminu\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Les politiciens souhaitaient que la Banque Nationale intervienne plus activement dans l’\u00e9conomie, la \u00abdispersant\u00bb, imprimant de l’argent pour combler un \u00ab trou \u00bb dans le budget de pr\u00e8s de 300 milliards de hryvnias (un quart de toutes les d\u00e9penses pr\u00e9vues pour 2020).<\/p>\n\n\n\n

Qu’est-ce que cela signifie pour l’\u00e9conomie?<\/strong> De nombreux experts estiment que la d\u00e9mission de Smoliy aura un fort impact sur le taux de change de la hryvnia et l’inflation. \u00abCela menace de saper la stabilit\u00e9 financi\u00e8re du pays au milieu de la crise mondiale. Les cons\u00e9quences seront la d\u00e9valuation de la hryvnia et la hausse des prix, si les id\u00e9es de contr\u00f4le politique sur la Banque Nationale et l’\u00e9mission d’argent sont mises en \u0153uvre\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Gleb Vychlinsky, directeur ex\u00e9cutif du Centre des strat\u00e9gies \u00e9conomiques.<\/p>\n\n\n\n

Yevhen Dubogryz, analyste financier et directeur adjoint du d\u00e9partement de stabilit\u00e9 financi\u00e8re de la Banque Nationale d\u2019Ukraine en 2015-2019, estime qu’il ne faut pas s’attendre \u00e0 un effondrement imm\u00e9diat de la hryvnia ou \u00e0 un \u00abrabais\u00bb sur l’inflation.<\/p>\n\n\n\n

\u00abLes d\u00e9cisions sur l\u2019\u00e9mission de la hryvnia, le niveau du taux directeur de la Banque nationale (c’est-\u00e0-dire la valeur de l’argent pour l’\u00e9conomie), sur l’affaiblissement des normes de surveillance des banques, etc. – rel\u00e8ve de la comp\u00e9tence non pas du pr\u00e9sident de la Banque, mais du conseil d’administration. Qu’est-ce que le conseil d’administration de la Banque nationale de l\u2019Ukraine? Aujourd’hui, c’est un organe coll\u00e9gial compos\u00e9 de six dirigeants qui prennent des d\u00e9cisions coll\u00e9giales. Si le nouveau pr\u00e9sident de la Banque Nationale (en admettant que le pr\u00e9sident accepte la d\u00e9mission de Smoliy) est un partisan de l\u2019\u00e9mission incontr\u00f4l\u00e9e de la hryvnia, les autres membres de la direction de la Banque auront tout le pouvoir de s’y opposer \u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Mais, selon Dubogryz, le fait m\u00eame de la pression politique sur la Banque Nationale d\u2019Ukraine suscite des pr\u00e9visions n\u00e9gatives, compte tenu de la rh\u00e9torique du pr\u00e9sident et du parti progouvernemental selon laquelle l’\u00e9conomie a besoin d’une \u00ab \u00e9mission productive \u00bb, \u00e0 savoir l’inflation et l’affaiblissement de la hryvnia, ainsi que l’augmentation des pr\u00eats aux entreprises, m\u00eame celles qui sont incapables de payer leurs dettes.<\/p>\n\n\n\n

“A moyen terme – dans un an et demi – on peut vraiment avoir un retour de l’inflation \u00e0 15-20% par an et une augmentation du nombre de banques insolvables, surtout si le nouveau pr\u00e9sident fait pression sur le conseil d’administration actuel ou insiste sur la nomination de d\u00e9put\u00e9s fid\u00e8les (et en pratique \u00e7a a toujours \u00e9t\u00e9 comme \u00e7a)\u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Comment les investisseurs r\u00e9agiront. La cons\u00e9quence imm\u00e9diate de la d\u00e9mission du pr\u00e9sident de la Banque Nationale d\u2019Ukraine en raison de pressions politiques sera une nouvelle forte d\u00e9t\u00e9rioration de l’attitude envers l’Ukraine de la part des investisseurs (nationaux et \u00e9trangers) et des partenaires \u00e9trangers (organisations financi\u00e8res internationales, banques, etc.).
\u00ab Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, les investisseurs ont consid\u00e9r\u00e9 la Banque Nationale d\u2019Ukraine comme un marqueur de la r\u00e9forme et une garantie que l’Ukraine est s\u00fbre pour l’investissement. La d\u00e9mission du pr\u00e9sident sape cette confiance \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le responsable des affaires politiques \u00e0 la Kyiv School of Economics, ancien ministre du D\u00e9veloppement du commerce et de l’agriculture d’Ukraine par int\u00e9rim Pavlo Kukhta.
Selon Serhiy Fursa, cette d\u00e9cision est en train de d\u00e9truire la coop\u00e9ration avec le FMI et tous les autres partenaires – l’UE, la Banque mondiale, les \u00c9tats-Unis et d’autres. On se souviendra qu’\u00e0 la fin du mois de mai, le Fonds Mon\u00e9taire International a approuv\u00e9 un nouveau programme de coop\u00e9ration avec l’Ukraine pour 5 milliards de dollars, dont les n\u00e9gociations avaient d\u00e9but\u00e9 en ao\u00fbt 2019.
\u00ab Les pr\u00eats pour le gouvernement et les entreprises ukrainiennes deviendront plus chers, cela aura un impact n\u00e9gatif sur le budget de l’\u00c9tat, le d\u00e9ficit augmentera, et il sera donc plus difficile de financer les d\u00e9penses n\u00e9cessaires \u2013 l\u2019augmentation du salaire minimum, les pensions, le financement de l’arm\u00e9e, etc \u00bb, affirme Dubogryz.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dans la soir\u00e9e du 1er juillet, le pr\u00e9sident de la Banque Nationale, Yakiv Smoliy, a annonc\u00e9 qu’il avait r\u00e9dig\u00e9 une lettre de d\u00e9mission de sa propre initiative. La raison est \u00abune pression politique syst\u00e9matique\u00bb. 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