{"id":150375,"date":"2021-10-02T23:47:25","date_gmt":"2021-10-02T20:47:25","guid":{"rendered":"https:\/\/uacrisis.org\/?p=150375"},"modified":"2021-10-06T14:23:09","modified_gmt":"2021-10-06T11:23:09","slug":"le-sommet-ukraine-ue-d-octobre-les-attentes-de-l-ukraine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/le-sommet-ukraine-ue-d-octobre-les-attentes-de-l-ukraine","title":{"rendered":"Le sommet Ukraine-UE d\u2019octobre: les attentes de l’Ukraine"},"content":{"rendered":"\n

Le 28 septembre, le centre de presse de l’Ukraine Crisis Media Center a organis\u00e9 une table ronde <\/a>: \u00abConditions de r\u00e9ussite du sommet Ukraine-UE. Qu\u2019attendre de la principale rencontre europ\u00e9enne de l’ann\u00e9e?\u00bb L’\u00e9v\u00e9nement s’est tenu exactement deux semaines avant le sommet (12 octobre) et a r\u00e9uni des repr\u00e9sentants des autorit\u00e9s, de l’opposition, de la communaut\u00e9 des experts et des journalistes concern\u00e9s. Les th\u00e8ses principales des discours sont d\u00e9velopp\u00e9es  dans ce document.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Comme Serhiy Sydorenko, le mod\u00e9rateur de l’\u00e9v\u00e9nement et r\u00e9dacteur en chef de l\u2019\u00e9dition Evropeyskapravda, l’a d\u00e9clar\u00e9 dans son discours d’introduction, actuellement les processus de n\u00e9gociation de Kyiv avec les structures de l’UE peuvent \u00eatre divis\u00e9s en dix principaux points.<\/p>\n\n\n\n

Justice, libert\u00e9 et s\u00e9curit\u00e9<\/em>. Elles constituent une \u00ab priorit\u00e9 absolue \u00bb pour l’UE. Cela inclut des r\u00e9formes judiciaires et anti-corruption. L’Ukraine a reconnu la feuille de route du G7 comme un guide dans cette direction. Les experts ukrainiens esp\u00e8rent que l’UE acceptera un contr\u00f4le conjoint des fronti\u00e8res \u2013 maintenant, la balle est dans le camp de Bruxelles.<\/p>\n\n\n\n

Lib\u00e9ralisation du commerce des marchandises. <\/em>En Ukraine, il y a une volont\u00e9 d’entamer des consultations qui concernent l’\u00e9largissement des contingents tarifaires.
Ainsi pour le \u00abVoyage industriel sans visa\u00bb, la synchronisation des r\u00e9glementations techniques, sanitaires et phytosanitaires est en cours de pr\u00e9paration afin d’\u00e9liminer les barri\u00e8res pertinentes.<\/p>\n\n\n\n

Questions douani\u00e8res<\/em> \u2013 Il s\u2019agit de la pr\u00e9paration de la reconnaissance des op\u00e9rateurs \u00e9conomiques agr\u00e9\u00e9s d’ici fin 2022 et de l\u2019adh\u00e9sion au r\u00e9gime de transit commun d’ici 2023.<\/p>\n\n\n\n

Agenda num\u00e9rique. <\/em>Adh\u00e9sion au march\u00e9 unique num\u00e9rique de l’UE au niveau de la feuille de route.<\/p>\n\n\n\n

March\u00e9s publics.<\/em> Les experts pensent que l’Ukraine est maintenant all\u00e9e plus loin que ne le reconna\u00eet l’UE, il est donc n\u00e9cessaire de demander l’approbation formelle des progr\u00e8s de l’Ukraine.<\/p>\n\n\n\n

Transport.<\/em> Dans ce domaine, l’Ukraine esp\u00e8re un succ\u00e8s, \u00e0 savoir un accord sur l’espace a\u00e9rien commun (\u00abciel ouvert\u00bb). Cependant, la question de l’am\u00e9lioration de l’acc\u00e8s des transporteurs routiers au march\u00e9 de l’UE demeure.<\/p>\n\n\n\n

Services financiers <\/em>– connexion au r\u00e9seau unique de r\u00e8glement europ\u00e9en (SEPA). D\u00e9but des consultations sur l’octroi \u00e0 l’Ukraine du statut de \u00ab march\u00e9 int\u00e9rieur de l’UE\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9nergie.<\/em> L’Ukraine cherche \u00e0 obtenir des garanties pour l’utilisation des infrastructures de transit, principalement le transport du gaz. Il s\u2019agit du transfert des points de r\u00e9ception du gaz russe vers la fronti\u00e8re orientale de l’Ukraine. De plus, une demande d\u2019augmentation de l’aide financi\u00e8re pour l’introduction de sources d’\u00e9nergie renouvelables est formul\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Parcours vert.<\/em> Feuille de route pour la participation, adh\u00e9sion au Pacte europ\u00e9en pour le climat, au Nouveau Bauhaus europ\u00e9en, \u00e0 l’Accord des villes vertes.<\/p>\n\n\n\n

Manque de m\u00e9canismes gouvernementaux.<\/strong> Le mod\u00e9rateur Sidorenko a soulign\u00e9 que pour r\u00e9ussir dans la plupart de ces domaines, l’Ukraine doit s’engager davantage \u00e0 harmoniser les r\u00e9glementations avec les normes de l’UE car actuellement aucun m\u00e9canisme gouvernemental efficace pour cela n\u2019existe- simplement la commission parlementaire comp\u00e9tente dirig\u00e9e par Ivanna Klympush-Tsintsadze.<\/p>\n\n\n\n

Exigences essentielles de la feuille de route du G7.<\/strong> Dmytro Shulha, directeur du programme europ\u00e9en de l’International Renaissance Foundation, a qualifi\u00e9 le bloc juridique et s\u00e9curitaire de bloc  des plus probl\u00e9matiques. Selon lui, les exigences de la \u00abfeuille de route\u00bb du G7 seront remplies de mani\u00e8re critique avant le sommet UE-Ukraine de l’ann\u00e9e prochaine. L’enjeu est la question du contr\u00f4le conjoint des fronti\u00e8res qui stimulera d\u00e9j\u00e0 le d\u00e9veloppement des infrastructures de transport et conduira normalement \u00e0 surmonter les files d’attente perp\u00e9tuelles \u00e0 la fronti\u00e8re polonaise. Shulha a \u00e9galement exprim\u00e9 le souhait d’adopter une annexe juridique distincte \u00e0 l’accord d’association (des annexes similaires existent en G\u00e9orgie et en Moldavie), qui n’a pas encore \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e pour l’Ukraine.<\/p>\n\n\n\n

Une d\u00e9claration finale commune est d\u00e9j\u00e0 en pr\u00e9paration : que contiendra-t-elle? <\/strong>Igor Zhovkva, chef adjoint du bureau du Pr\u00e9sident de l’Ukraine, a parl\u00e9 des attentes du gouvernement \u00e0 l\u2019\u00e9gard du sommet. Il a soulign\u00e9 que la d\u00e9claration finale conjointe du sommet de cette ann\u00e9e avait un algorithme de pr\u00e9paration unique. Pour la premi\u00e8re fois, l’Ukraine a propos\u00e9 son \u00aboption z\u00e9ro\u00bb, qui constituera la base d’une future d\u00e9claration – cela a \u00e9t\u00e9 convenu lors d’une r\u00e9union d’\u00e9t\u00e9 entre le pr\u00e9sident Volodymyr Zelensky et le pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne Charles Michel. Zhovkva s’est dit convaincu que le document comprendrait certainement des dispositions sur la reconnaissance des aspirations europ\u00e9ennes de l’Ukraine et inclurait clairement la capacit\u00e9 de notre pays \u00e0 s’int\u00e9grer dans le march\u00e9 int\u00e9rieur de l’UE. Les parties travaillent \u00e9galement \u00e0 des \u00e9valuations conjointes de la mise en \u0153uvre par l’Ukraine de l’accord d’association. La d\u00e9claration comprendra \u00e9galement un \u00ab bloc politique \u00bb – un soutien \u00e0 l’int\u00e9grit\u00e9 territoriale, une condamnation de la Russie en tant qu’agresseur, un appel \u00e0 assurer la mise en \u0153uvre des accords de Minsk par les s\u00e9paratistes ainsi qu’une d\u00e9claration \u00e0 propos de la poursuite des sanctions.<\/p>\n\n\n\n

Mise en \u0153uvre de l’accord d’association : parfois des formalit\u00e9s pr\u00e9valent. <\/strong>Ivanna Klympush-Tsintsadze, pr\u00e9sidente de la commission de la Verkhovna Rada concernant l’int\u00e9gration de l’Ukraine \u00e0 l’UE, a soulign\u00e9 que la mise en \u0153uvre par l’Ukraine de l’accord d’association ne se d\u00e9roulait pas aussi bien que le rapportent les autorit\u00e9s. Par exemple, dans le domaine de la justice et de la s\u00e9curit\u00e9, 87 % des exigences ont \u00e9t\u00e9 formellement remplies. Cependant, il y a des revers \u00e9vidents qui n\u2019apparaissent pas dans ces rapports. Oui, la r\u00e9forme de la gouvernance d’entreprise, selon les m\u00eames rapports, a \u00e9t\u00e9 mise en \u0153uvre \u00e0 100 %, mais dans la pratique, l’ind\u00e9pendance des entreprises publiques apr\u00e8s le dernier remaniement de la direction de Naftogaz d’Ukraine est discutable. Klympush-Tsintsadze a soulign\u00e9 l’incoh\u00e9rence personnelle et institutionnelle des efforts d’int\u00e9gration europ\u00e9enne du gouvernement. \u00abPrenons la r\u00e9duction des unit\u00e9s de personnel dans le bureau gouvernemental concern\u00e9 \u2013 et, en effet, elles \u00e9taient tr\u00e8s difficiles \u00e0 rassembler ! En raison de r\u00e9organisations inconsid\u00e9r\u00e9es constantes, l’appareil d’\u00c9tat perd de l’expertise et des sp\u00e9cialistes \u00bb, a r\u00e9prouv\u00e9 le chef du comit\u00e9 de profil de la Verkhovna Rada.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le 28 septembre, le centre de presse de l’Ukraine Crisis Media Center a organis\u00e9 une table ronde : \u00abConditions de r\u00e9ussite du sommet Ukraine-UE. 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