{"id":70820,"date":"2017-04-12T13:42:00","date_gmt":"2017-04-12T13:42:00","guid":{"rendered":"http:\/\/uacrisis.org\/?p=55140"},"modified":"2017-04-19T13:31:04","modified_gmt":"2017-04-19T10:31:04","slug":"55140-nbu-gontareva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/55140-nbu-gontareva","title":{"rendered":"Quels souvenirs garderons-nous de Valeria Gontareva et pourquoi d\u00e9missionne-t-elle?"},"content":{"rendered":"

Lundi 10 avril, Valeria Gontareva, pr\u00e9sidente de la Banque nationale, a annonc\u00e9 sa d\u00e9mission qui prendra effet le 10 mai 2017. Des rumeurs sur sa d\u00e9mission probable ontt \u00a0\u00e9t\u00e9 \u00a0diffus\u00e9es plusieurs fois depuis ces derniers mois, cependant, sa d\u00e9cision de quitter\u00a0 le poste de pr\u00e9sidente de la Banque nationale est une vraie surprise. Selon la Constitution ukrainienne, le pr\u00e9sident de la Banque nationale est propos\u00e9 par le Pr\u00e9sident \u00a0et le Parlement vote sa nomination pour une dur\u00e9e de 7 ans. Le Parlement a \u00e9lu Valeria Gontareva sur ce poste le 19 juin 2014. Pourquoi part-elle avant la fin de son mandat? Et pourquoi maintenant? L\u2019UCMC essaie d\u2019y voir plus clair.<\/em><\/p>\n

\u00abMa mission est accomplie\u00bb: quelles sont les victoires de Gontareva?<\/strong><\/span><\/p>\n

Selon la version de Gontareva, elle quitte son poste de son plein gr\u00e9, \u00a0apr\u00e8s avoir rempli sa mission en mettant en place \u00a0le processus des r\u00e9formes \u00e0 la Banque nationale. Quelle \u00e9tait sa mission et quels sont les succ\u00e8s dont la seule femme \u00e0 avoir jamais occup\u00e9 le poste de directeur de la Banque nationale peut \u00eatre fi\u00e8re?<\/p>\n

La suppression des banques non fiables. Alors que Gontareva\u00a0 pr\u00e9sidait la Banque nationale, le nombre de banques en Ukraine a \u00e9t\u00e9 divis\u00e9 par 2. La Banque nationale a r\u00e9alis\u00e9 des tests stress du syst\u00e8me bancaire, et toutes les banques qui n\u2019ont pas r\u00e9ussi ce test ont \u00e9t\u00e9 reconnues insolvables et retir\u00e9es du march\u00e9. Ainsi, si au d\u00e9but de 2014, il y avait en Ukraine 180 banques, aujourd\u2019hui, selon les statistiques de la Banque nationale, il n\u2019en reste que 92. Donc, en 3 ans, 88 banques ont \u00e9t\u00e9 reconnues insolvables.<\/p>\n

Le taux de change du march\u00e9. Durant la pr\u00e9sidence de Valeria Gontareva, la valeur de la hrynvia a \u00e9t\u00e9 pratiquement divis\u00e9e par 3. Cette d\u00e9valuation s\u2019explique par de nombreuses causes ext\u00e9rieures : l\u2019\u00e9tat catastrophique des r\u00e9serves d\u2019or apr\u00e8s la fuite de Yanoukovitch, la chute libre de l\u2019\u00e9conomie, provoqu\u00e9e par l\u2019annexion de la Crim\u00e9e et le conflit \u00e0 l\u2019est de l\u2019Ukraine. Dans ces conditions difficiles, la Banque nationale d\u2019Ukraine a os\u00e9 \u00a0refuser la politique du taux de change fixe qui, \u00e0 l\u2019\u00e9poque de Yanoukovitch, a \u00e9t\u00e9 maintenu de mani\u00e8re artificielle en utilisant les r\u00e9serves d\u2019or. \u00c0 l\u2019\u00e9poque de Gontareva, la Banque nationale a refus\u00e9 cette strat\u00e9gie et a adopt\u00e9 un taux flexible, comme, d\u2019ailleurs, le FMI l\u2019avait exig\u00e9.<\/p>\n

Parall\u00e8lement, pour \u00e9viter la chute libre de \u00a0la hryvnia, la Banque nationale a impos\u00e9 des restrictions \u00e0 l’achat de devises \u00e9trang\u00e8res et \u00a0la vente obligatoire des recettes en devises par les exportateurs. Apr\u00e8s avoir re\u00e7u une nouvelle tranche du FMI \u00a0le 5 avril 2017, les restrictions ont \u00e9t\u00e9 assouplies : aujourd\u2019hui, on peut acheter en une seule fois 5 000 euros et les exportateurs ne doivent vendre que 50% de leurs recettes.<\/p>\n

La divulgation des propri\u00e9taires des banques. En mars 2015, le Parlement a approuv\u00e9 la loi sur le renforcement de la responsabilit\u00e9 des actionnaires des banques et, \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2015, il a oblig\u00e9 les banques \u00e0 communiquer les informations\u00a0 concernant les b\u00e9n\u00e9ficiaires. Depuis, toutes les institutions financi\u00e8res ont l\u2019obligation de divulguer l\u2019identit\u00e9 de leurs b\u00e9n\u00e9ficiaires ultimes. Les banques qui refusent de le faire pourront \u00eatre expuls\u00e9es du march\u00e9. Aujourd\u2019hui, l\u2019information sur les propri\u00e9taires des banques\u00a0 est accessible sur le site de la Banque nationale.<\/p>\n

La r\u00e9duction du nombre de banques non fiables, le taux de change du march\u00e9 et la transparence dans la propri\u00e9t\u00e9 des banques a am\u00e9lior\u00e9e de mani\u00e8re significative le secteur bancaire du pays. Les r\u00e9serves d\u2019or ont doubl\u00e9\u00a0: de 7,5 milliards \u00e0 la fin de 2014, elles sont pass\u00e9es \u00e0 15 milliards en 2017.<\/p>\n

Que pourrait signifier cette d\u00e9mission?<\/span><\/strong><\/p>\n

Au cours de ces 3 ann\u00e9es au poste de pr\u00e9sidente de la Banque nationale, Valeria Gontareva a subi de nombreuses pressions et critiques de la part des propri\u00e9taires des banques commerciales \u00a0m\u00e9contents des mesures d\u00e9cisives de Gontareva, mais aussi de la part des citoyens ukrainiens m\u00e9contents de la d\u00e9valuation rapide de la hryvnia et des restrictions sur les achats de devises. Les d\u00e9posants des banques en faillite se sont rassembl\u00e9s \u00e0 plusieurs reprises devant le b\u00e2timent de la Banque nationale.<\/p>\n

Un nouveau scandale a \u00e9clat\u00e9 quand Valeria Gontareva a publi\u00e9 sa d\u00e9claration de revenus. La soci\u00e9t\u00e9 a pu constater que la pr\u00e9sidente de la Banque nationale poss\u00e9dait des comptes en dollars et non en hrynvnia (sur le compte bancaire de Gontareva \u00e0 la \u00abBanque d\u2019exportation-importation de l\u2019\u00c9tat \u00bb il y a 1,831 millions de dollars contre 6 1 900 hryvnia \u00e0 Ochtchadbanque).<\/p>\n

L\u2019enqu\u00eate de l\u2019Agence nationale de lutte contre la corruption (NABU). Les motifs cach\u00e9s de la d\u00e9mission de Gontareva pourraient \u00eatre li\u00e9s \u00e0 l\u2019enqu\u00eate que l\u2019Agence nationale de lutte contre la corruption a men\u00e9e \u00e0 la Banque nationale. Artem Sytnyk, directeur de l\u2019Agence, a confirm\u00e9 que les perquisitions avaient un rapport avec la direction de la Banque.<\/p>\n

\u00abDepuis quelques mois, nous sommes en train de mener une enqu\u00eate criminelle concernant la direction de la Banque nationale. Cette enqu\u00eate a un rapport avec le d\u00e9tournement des fonds attribu\u00e9s pour\u00a0 le refinancement des banques commerciales\u00bb, explique Sytnyk. Selon lui, une importante somme d\u2019argent re\u00e7ue par les banques commerciales a \u00e9t\u00e9 d\u00e9tourn\u00e9e d\u2019Ukraine vers les off-shore ou les banques \u00e9trang\u00e8res. Sytnyk explique que des transactions aussi importantes n\u2019auraient pas \u00e9t\u00e9 possibles sans \u00abl\u2019implication de la Banque nationale \u00bb et a assur\u00e9 que pratiquement toute la direction de l\u2019institution \u00e9tait impliqu\u00e9e dans cette affaire. Le montant total des pertes pourrait atteindre plusieurs milliards.<\/p>\n

\u00c9viter le sc\u00e9nario \u00a0Nasirov? Valeria Gontareva est un des partenaires d\u2019affaires de Petro Porochenko, Pr\u00e9sident de l\u2019Ukraine. Avant de devenir pr\u00e9sidente de la Banque nationale, Gontareva \u00e9tait \u00e0 la t\u00eate du Conseil de l\u2019entreprise d\u2019investissement ICU qui remplissait les fonctions de conseiller financier de Petro Porochenko avant m\u00eame qu\u2019il soit \u00e9lu Pr\u00e9sident de l\u2019Ukraine. Quand Valeria Gontareva a \u00e9t\u00e9 \u00e9lue au poste de directrice de la Banque nationale, elle avait vendu ses parts de l\u2019entreprise.<\/p>\n

Apr\u00e8s l\u2019arrestation de Roman Nasirov, chef du Service fiscal d\u2019Ukraine, et la pression que le Bloc de Petro Porochenko a exerc\u00e9 sur le Parlement pour faire passer son candidat au poste d\u2019audit du NABU, il para\u00eet \u00e9vident que le parti du pr\u00e9sident de l\u2019Ukraine a toutes les raisons de craindre les enqu\u00eates du NABU. L\u2019enqu\u00eate de l\u2019Agence de lutte contre la corruption dans l\u2019affaire de la Banque nationale pourrait se solder par le \u00ab sc\u00e9nario Nasirov \u00bb pour Valeria Gontareva et les cons\u00e9quences probables de son arrestation et de sa responsabilit\u00e9 p\u00e9nale auraient un impact n\u00e9gatif sur les positions de l\u2019\u00e9quipe au pouvoir.\u00a0 Donc la \u00a0\u00ab d\u00e9mission de son plein gr\u00e9 \u00bb pourrait \u00eatre l\u2019opportunit\u00e9 de \u00a0faire sortir de la sc\u00e8ne un acteur qui pourrait s\u2019av\u00e9rer nuisible pour l\u2019\u00e9quipe pr\u00e9sidentielle.<\/p>\n

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