{"id":86638,"date":"2018-04-07T13:17:41","date_gmt":"2018-04-07T13:17:41","guid":{"rendered":"http:\/\/uacrisis.org\/?p=65962"},"modified":"2018-04-10T12:10:15","modified_gmt":"2018-04-10T09:10:15","slug":"65962-decentralization-changes-lives","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/65962-decentralization-changes-lives","title":{"rendered":"48 heures pour le r\u00eave d’un enfant: comment la d\u00e9centralisation change la vie des ukrainiens"},"content":{"rendered":"

Photo: UCMC. Capture d’\u00e9cran de l’\u00e9mission “Une communaut\u00e9 pour un million”\u00a0<\/em><\/p>\n

En Ukraine, le processus de d\u00e9centralisation a commenc\u00e9 en avril 2014 et vise \u00e0 r\u00e9duire le niveau de corruption au sein du gouvernement central par le biais du transfert des pouvoirs essentiels, et surtout – des ressources financi\u00e8res aux autorit\u00e9s locales. Depuis lors, beaucoup de choses ont chang\u00e9 dans le pays: de nouvelles entit\u00e9s territoriales (communaut\u00e9s) sont apparues, un m\u00e9canisme d\u2019une plus grande ind\u00e9pendance financi\u00e8re de l’autonomie gouvernementale a \u00e9t\u00e9 mis en place. Et plus important, des millions d’Ukrainiens ordinaires estiment que des changements positifs sont possibles, instaur\u00e9s non seulement par les autorit\u00e9s via l’adoption de lois ou de d\u00e9crets, du changement de la personne du Pr\u00e9sident ou de l’organe parlementaire, mais \u00e9galement de leurs propres initiatives. L’UCMC, avec la cha\u00eene de t\u00e9l\u00e9vision 1 + 1 et le soutien du Fonds USAID, a rejoint le soutien \u00e0 l’information sur la r\u00e9forme en cr\u00e9ant un projet communautaire, une \u00e9mission de t\u00e9l\u00e9vision intitul\u00e9 \u00abUne communaut\u00e9 pour un million\u00bb. Comment gr\u00e2ce \u00e0 ce projet, il est possible en 48 heures de r\u00e9soudre le probl\u00e8me d’une grande famille tout en s\u2019assurant une grande audience \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision et ainsi confirmer le r\u00f4le social de l\u2019UCMC.<\/em><\/p>\n

Comment tout a commenc\u00e9: \u00abUne communaut\u00e9 pour un million\u00bb<\/strong><\/h3>\n

Dans cette \u00e9mission de t\u00e9l\u00e9r\u00e9alit\u00e9, \u00abUne communaut\u00e9 pour un million\u00bb, cinq des communaut\u00e9s les plus motiv\u00e9es d\u2019Ukraine ont propos\u00e9 des projets d’investissement destin\u00e9s \u00e0 d\u00e9velopper leurs villes et villages. Le tout devant les cam\u00e9ras de la cha\u00eene de t\u00e9l\u00e9vision nationale 1 + 1. L\u2019objectif est que chaque communaut\u00e9 prouve tout au long de l\u2019\u00e9mission ses capacit\u00e9s \u00e0 s\u2019auto-organiser, d\u00e9montre son potentiel de cr\u00e9ativit\u00e9 et de responsabilit\u00e9 sociale. 1 million de hryvnias (environ 31 250 euros) sont en jeu, allou\u00e9s par le Western NIS Enterprise Fund (WNISEF).<\/p>\n

Au total, cinq communaut\u00e9s de l’ouest, du sud et de l’est du pays parmi lesquels la communaut\u00e9 de Skalo-Podilsk de la r\u00e9gion Ternopil, la communaut\u00e9 Pechenizhynska de la r\u00e9gion d\u2019Ivano-Frankivsk, la communaut\u00e9 de Novopskovska de la r\u00e9gion de Luhansk, la communaut\u00e9 Bouzka de la r\u00e9gion de Mykola\u00efv et la communaut\u00e9 Knyahynynivska de la r\u00e9gion Volhynie ont particip\u00e9 au projet.<\/p>\n

Dans chaque \u00e9dition, les membres de la communaut\u00e9 ont re\u00e7u des t\u00e2ches de cadres dirigeants, et se sont vus recevoir des points virtuels \u00e0 chaque r\u00e9alisations de cette t\u00e2ches.<\/p>\n

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Photo: UCMC. Les nouvelles collectivit\u00e9s territoriales sont en coleur bleu<\/em><\/p>\n

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CHIFFRES ET FAITS: QU’EST-CE QUE LA D\u00c9CENTRALISATION EN UKRAINE<\/strong><\/h3>\n

La r\u00e9forme de la d\u00e9centralisation a d\u00e9but\u00e9 en avril 2014. Pendant ce temps, le paquet de base de la nouvelle l\u00e9gislation a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 form\u00e9 et est entr\u00e9 en vigueur. Les lois ont abord\u00e9 le Code budg\u00e9taire et fiscal ukrainien. En raison de ces changements, dans les trois premi\u00e8res ann\u00e9es de la r\u00e9forme, les budgets locaux ont augment\u00e9 de 123,4 milliards d’UAH, passant de 68,6 milliards en 2014 \u00e0 192 milliards d’UAH en 2017. La part des budgets locaux dans le budget consolid\u00e9 de l’Ukraine est en constante augmentation, il repr\u00e9sentait 51,2% \u00a0du budget national fin 2017 (en 2015 – 45,6%).<\/p>\n

Une partie importante de la r\u00e9forme a \u00e9t\u00e9 la loi sur l’association volontaire des collectivit\u00e9s territoriales, qui a permis la formation d’un niveau \u00e9l\u00e9mentaire d’autonomie locale. Au d\u00e9but du mois de mars 2018, 725 communaut\u00e9s territoriales communes (CTC) ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es dans toute l’Ukraine, avec 6,3 millions de personnes. De tels taux de consolidation interinstitutions internationaux sont qualifi\u00e9s de \u00abtr\u00e8s \u00e9lev\u00e9s\u00bb par les experts internationaux.<\/p>\n

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La charit\u00e9 en 48 heures<\/h3>\n

L\u2019\u00e9mission du 4 f\u00e9vrier 2018 \u00e9tait particuli\u00e8re. Il a \u00e9t\u00e9 donn\u00e9 48h aux communaut\u00e9s pour \u00e9laborer et mettre en \u0153uvre un projet social qui r\u00e9aliserait le r\u00eave d’une famille ukrainienne de leur communaut\u00e9.<\/p>\n

Qui a besoin de l’aide des membres de la communaut\u00e9? O\u00f9 trouver des ressources pour obtenir de l’aide? Comment s\u2019organiser? Comment impressionner le jury du concours de l’initiative caritative? Les 5 communaut\u00e9s ont d\u00fb faire face \u00e0 ces questions devant les cam\u00e9ras de 1+1.<\/p>\n

Les objectifs ont vari\u00e9s selon les communaut\u00e9s. La communaut\u00e9 de Skalo-Podilsk a choisi d’aider les familles \u00e0 faible revenu et de leur fournir du bois et des v\u00eatements. La communaut\u00e9 de Pechenezhinskaya a essay\u00e9 d’am\u00e9liorer l’avenir des enfants orphelins pris en charge par leurs fr\u00e8res a\u00een\u00e9s. La communaut\u00e9 de Knyahynynivska s\u2019est pench\u00e9e vers \u00a0la r\u00e9alisation des r\u00eaves d’un po\u00e8te local, qui a toute sa vie cherch\u00e9 \u00e0 publier une collection de ses propres \u0153uvres, mais n’avait pas les fonds. La communaut\u00e9 de Novopskovska a ouvert son propre centre d’information et d’\u00e9ducation. Bien qu\u2019\u00e0 la fin du concours, les pr\u00e9sentateurs ont d\u00e9cid\u00e9 que toutes les communaut\u00e9s recevraient le m\u00eame nombre de points, les t\u00e9l\u00e9spectateurs ont \u00e9t\u00e9 surtout impressionn\u00e9s par l\u2019histoire de la communaut\u00e9 de Bouzka de la r\u00e9gion de Mykola\u00efv, qui s\u2019est retrouv\u00e9e autour d\u2019un un p\u00e8re qui \u00e9levait seul ses trois enfants pour lui apporter de l\u2019aide.<\/p>\n

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Vid\u00e9o de l’\u00e9mission du 4 f\u00e9vrier 2018, sous-titr\u00e9e en anglais<\/em><\/p>\n

Communaut\u00e9 de Bouzka: r\u00e9aliser les r\u00eaves des enfants<\/strong><\/h3>\n

Dans la communaut\u00e9 de Buzka, Anatoly Kaidanevitch, un homme veuf \u00e0 la retraite \u00e9l\u00e8ve seul ses 4 filles. La fille a\u00een\u00e9e vit aujourd\u2019hui \u00e0 Kiev mais les jeunes Vika (11 ans), Masha (8 ans) et Dasha (10 ans) vivent avec leur p\u00e8re Anatoly. Il y a sept ans, sa femme est morte, le laissant seul, \u00e2g\u00e9, avec une grande responsabilit\u00e9. La famille vit \u00e0 la campagne, l’homme est d\u00e9j\u00e0 \u00e0 la retraite, c\u2019est donc gr\u00e2ce \u00e0 son potager que l\u2019homme aide sa famille \u00e0 survivre. Un homme travaille beaucoup, les filles vont \u00e0 l’\u00e9cole. Leur petite maison est propre et confortable, mais tr\u00e8s pauvre.<\/p>\n

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CHIFFRES ET FAITS: LES FAMILLES INCOMPLETES DE L’UKRAINE<\/h3>\n

Selon les donn\u00e9es de l’ann\u00e9e 2016, il y a plus de 1 400 familles nombreuses (3 enfants ou plus) en Ukraine, o\u00f9 les enfants sont \u00e9lev\u00e9s par leur p\u00e8re. En comparaison, il y a 33 775 familles en Ukraine dans lesquelles les enfants sont \u00e9lev\u00e9s par leur m\u00e8re (chiffre 2016).<\/p>\n

Compar\u00e9 \u00e0 la situation mondiale, l’Ukraine comporte peu de familles monoparentales. Aux \u00c9tats-Unis, les familles \u00abmonoparentales\u00bb repr\u00e9sentent aujourd’hui 15% des familles du pays, en France – 20%. En Ukraine, ce chiffre \u00e9quivaut \u00e0 pr\u00e8s de 3% des familles.<\/p>\n

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Photo: UCMC, capture d’\u00e9cran de l’\u00e9mission<\/em><\/p>\n

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\u00abJe suis quelqu\u2019un qui n\u2019aime pas demander\u00bb,<\/em>\u00a0a racont\u00e9 Anatoliy Kaidanevitch devant les \u00a0cam\u00e9ras.\u00a0\u00abJ’essaie de faire tout ce qui est possible pour que mes enfants se portent bien et qu\u2019ils se souviennent rarement qu’ils n’ont pas de m\u00e8re\u00bb.<\/em>\u00a0 Il coiffe les tresses des filles et les emm\u00e8nent sur sa vieille moto \u00e0 trois roues avec une remorque \u00e0 l’\u00e9cole ou au magasin.<\/p>\n

Lorsque les repr\u00e9sentants de la communaut\u00e9 sont venus dans la maison familiale dans le but d\u2019’aider la famille, ils ont interrog\u00e9s les enfants au sujet de leurs r\u00eaves.\u00a0\u00abJe voudrais que mon p\u00e8re soit en bonne sant\u00e9\u00bb<\/em>, a dit Masha, \u00e2g\u00e9e de 8 ans.\u00a0\u00abEt que nous ayons une m\u00e8re\u00bb<\/em>\u00a0a ajout\u00e9 Vicka.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Cependant, les repr\u00e9sentants de la communaut\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 frapp\u00e9s par les conditions de vie de la famille: les filles dorment sur de vieux canap\u00e9s, et les plus jeunes dans un seul lit, parce qu\u2019il n\u2019y pas en autre \u00e0 la maison.<\/p>\n

La communaut\u00e9 a donc d\u00e9cid\u00e9 d\u2019installer de nouveaux lits individuels de bonne qualit\u00e9 dans la maison pour les trois filles et d’am\u00e9nager un endroit confortable pour que tout le monde puisse se reposer dans cette maison modeste.<\/p>\n

Le menuisier local et son fils ont travaill\u00e9 jour et nuit sans interruption pour fabriquer les meubles n\u00e9cessaires. Pendant ce temps, le groupe d’initiative communautaire a fait le tour des habitations de la communaut\u00e9 pour collecter des fonds pour l’achat de matelas, de couvertures, de linge, etc. Puis d’autres r\u00e9sidents sont all\u00e9s au magasin pour tout acheter et les apporter \u00e0 temps.<\/p>\n

Une fois le travail r\u00e9alis\u00e9, la moiti\u00e9 du village s\u2019est rassembl\u00e9 devant la maison de Kaidanevitch. Des gens l\u2019ont aid\u00e9 \u00e0 mettre en place les lits, d’autres ont d\u00e9pos\u00e9 des v\u00eatements et de petits cadeaux.<\/p>\n

De retour de l\u2019\u00e9cole, les jeunes filles n\u2019ont pas reconnu leurs chambres. La joie et le bonheur des enfants n’avaient pas de limites, leur p\u00e8re \u00e9tait particuli\u00e8rement \u00e9mu. Mais plus important\u00a0: les 48 heures de travail en commun ont uni la communaut\u00e9 enti\u00e8re, qui a r\u00e9solu une t\u00e2che difficile et urgente.<\/p>\n

Les \u00e9motions sinc\u00e8res des personnages de cette \u00e9mission de t\u00e9l\u00e9vision ont touch\u00e9es des millions de t\u00e9l\u00e9spectateurs en Ukraine. Mais au-del\u00e0 de l’\u00e9motion, cette histoire a montr\u00e9 que l\u2019on peut r\u00e9aliser des projets sans demander l\u2019aide du pr\u00e9sident ou de ses ministres, d’une loi ou d’un r\u00e8glement d’\u00c9tat. Parfois, suffisamment d\u2019attention et de volont\u00e9 suffisent pour aider les gens qui vivent \u00e0 proximit\u00e9 de chez soi.<\/p>\n

\n\t\n\t\t\"\"\t\t\n\t\t\tView Gallery<\/span>\n\t\t\t\n\t\t\t\t6 images\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/span>\n\t<\/a>\n<\/figure>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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