{"id":92688,"date":"2019-02-18T18:41:30","date_gmt":"2019-02-18T18:41:30","guid":{"rendered":"http:\/\/uacrisis.org\/?p=70918"},"modified":"2019-02-19T11:27:16","modified_gmt":"2019-02-19T09:27:16","slug":"70918-weekly-update-ukraine-6-11-17-february","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/70918-weekly-update-ukraine-6-11-17-february","title":{"rendered":"\u0421onf\u00e9rence de Munich, R\u00e9formes\/Stratag\u00e8mes de corruption, Les \u00e9lections 2019\/Nouvelles c\u00f4tes sociologiques"},"content":{"rendered":"

Situation dans la zone du conflit<\/strong><\/p>\n

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Les forces d’occupation russes continuent de violer le r\u00e9gime de cessez-le-feu, y compris en utilisant des armes interdites par les accords de Minsk. Dans le champ d\u2019op\u00e9rations du groupe op\u00e9rationnel et tactique \u201cNord”, dans la matin\u00e9e du 14 f\u00e9vrier, un bombardement de la localit\u00e9 de Novolouhansk \u00e0 l\u2019aide d\u2019artillerie de 152 mm, avec l\u2019utilisation d\u2019obus de haute pr\u00e9cision de la production russe “Krasnopil”, a provoqu\u00e9 la destruction d\u2019un b\u00e2timent r\u00e9sidentiel. Ce fait est confirm\u00e9 par la d\u00e9l\u00e9gation ukrainienne aupr\u00e8s du Centre de contr\u00f4le et de coordination du cessez-le-feu.<\/p>\n

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L’Ukraine \u00e0 la conf\u00e9rence de Munich sur la s\u00e9curit\u00e9<\/strong>
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La Conf\u00e9rence sur la s\u00e9curit\u00e9, qui se tient \u00e0 Munich pour la 55\u00e8me ann\u00e9e cons\u00e9cutive, est le forum international le plus influent au monde. Cette ann\u00e9e, elle a m\u00eame battu ses propres records. Au total, 35 chefs d’\u00c9tat et de gouvernement se sont rendus dans la capitale bavaroise, plus de cinquante ministres de la d\u00e9fense et des ministres des affaires \u00e9trang\u00e8res, la plus grande d\u00e9l\u00e9gation de responsables am\u00e9ricains de l’histoire, etc.<\/p>\n

Le “paquet Azov”\u00a0des sanctions?<\/strong> Imm\u00e9diatement apr\u00e8s les premi\u00e8res r\u00e9unions dans le cadre de la Conf\u00e9rence de Munich sur la s\u00e9curit\u00e9, Petro Poroshenko a annonc\u00e9 une victoire diplomatique. “Dans le domaine des sanctions, nous avons coordonn\u00e9 nos efforts aujourd’hui. Le \u201cPaquet de sanctions Azov\u201d discut\u00e9 et approuv\u00e9 est exactement ce que je vous avais promis en d\u00e9cembre”, a d\u00e9clar\u00e9 le pr\u00e9sident ukrainien aux journalistes vendredi soir. Ces propos ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s sur le site officiel du pr\u00e9sident, avec la pr\u00e9cision que l’approbation officielle des nouvelles sanctions doit avoir lieu en d\u00e9but de semaine.<\/p>\n

UE: sanctions personnelles contre le FSB et soutien \u00e0 l’infrastructure de l’Ukraine. <\/strong>En d\u00e9pit des d\u00e9clarations de Porochenko, il n’y a pas de consensus au sein de l’UE concernant une pression croissante sur la Russie. Rappelons qu’en d\u00e9cembre dernier, avant le sommet de l’UE, l’Ukraine avait avec insistance demand\u00e9 \u00e0 l’Union europ\u00e9enne d’introduire des sanctions pour le paquet Azov. Parmi les propositions ukrainiennes, il y avait l’id\u00e9e d’interdire l’entr\u00e9e des navires russes dans les ports des \u00c9tats membres de l’UE. Mais les dirigeants europ\u00e9ens ont alors d\u00e9cid\u00e9 qu’aucune nouvelle sanction contre la Russie<\/a> ne serait introduite.<\/p>\n

Aujourd’hui, au contraire, la question des sanctions personnelles – celles qui sont adopt\u00e9es non pas contre la Russie en tant qu’\u00c9tat, mais individuellement contre des citoyens – a \u00e9t\u00e9 r\u00e9solue. Lundi 18 f\u00e9vrier, le Conseil des affaires \u00e9trang\u00e8res de l’UE a ajout\u00e9 sur la liste des sanctions, interdisant l’entr\u00e9e et pr\u00e9voyant la saisie d’actifs, huit gardes-fronti\u00e8res et agents du Service de s\u00e9curit\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral russe, impliqu\u00e9s dans la d\u00e9cision d’attaquer les navires ukrainiens. C’est plut\u00f4t une d\u00e9cision symbolique. Les agents du FSB ne doivent certainement pas avoir de comptes dans les banques europ\u00e9enne et n\u2019auraient certainement pas l\u2019intention de se rendre dans l\u2019imm\u00e9diat dans l\u2019Union europ\u00e9enne “hostile”.<\/p>\n

En revanche, lors du sommet, il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 de soutenir l’Ukraine, en particulier dans les projets d’infrastructure. Lundi, lors d’une r\u00e9union du Conseil de l’UE, les ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res doivent entamer un processus de coordination des projets d’assistance. Dans ce qui est consid\u00e9r\u00e9 actuellement, il y a des initiatives dans le secteur du transport (par exemple, un pr\u00eat ou une subvention pour la construction de la route Zaporijjya-Marioupol, qui devrait rapprocher la ville situ\u00e9e en premi\u00e8re ligne des combats du reste de l’\u00c9tat), ainsi que des projets d’approvisionnement en eau, qui sont extr\u00eamement importants pour le Donbass.<\/p>\n

Les Etats-Unis: nouvelles sanctions possibles contre la Russie.<\/strong> Les \u00c9tats-Unis sont plus enclins que l\u2019UE \u00e0 imposer de nouvelles sanctions \u00e0 la F\u00e9d\u00e9ration de Russie. Lors de r\u00e9unions avec Porochenko, les repr\u00e9sentants du S\u00e9nat ont \u00e9galement promis de promouvoir des sanctions en r\u00e9ponse \u00e0 la crise d\u2019Azov. En particulier, l\u2019attaque contre des navires ukrainiens est explicitement mentionn\u00e9e comme une nouvelle raison de l\u2019imposition de sanctions dans le\u00a0nouveau projet de loi<\/a> sur les sanctions au Parlement am\u00e9ricain. Entre autres choses, il est propos\u00e9 d’introduire des restrictions dans le secteur de la construction navale de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, ainsi que des restrictions suppl\u00e9mentaires dans le secteur p\u00e9trolier et \u00e9nerg\u00e9tique.<\/p>\n

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La meilleure r\u00e9formatrice reprend ses fonctions: les stratag\u00e8mes de corruption qu\u2019Ulyana Suprun a d\u00e9truits<\/strong><\/div>\n
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Le 5 f\u00e9vrier, le tribunal administratif de district de Kyiv, sur appel d’un d\u00e9put\u00e9 du parti radical Igor Mosiytchouk, a temporairement retir\u00e9 \u00e0 Ulyana Suprun ses fonctions de responsable du minist\u00e8re de la Sant\u00e9. Elle est incomp\u00e9tente, disent-ils, et a toujours sa citoyennet\u00e9 am\u00e9ricaine. Cette nouvelle est devenue l’\u00e9picentre des d\u00e9bats et de l’indignation de la soci\u00e9t\u00e9 ukrainienne. Le 13 f\u00e9vrier, le Conseil des ministres a rendu une ordonnance autorisant Ulyana Suprun \u00e0 occuper le poste de ministre de la Sant\u00e9. Le magazine \u201cNovoe vremya\u201d a publi\u00e9 un texte qui explique quels syst\u00e8mes de corruption la ministre a r\u00e9ussi \u00e0 d\u00e9truire et qui pourrait en \u00eatre m\u00e9content. Nous publions les principales th\u00e8ses de l\u2019analyse de \u201cNovoe vremya\u201d.<\/em><\/p>\n

Suprun, une ancienne citoyenne am\u00e9ricaine venue s\u2019installer dans le pays de ses anc\u00eatres pour le r\u00e9former, est devenue le fer de lance du changement. Les changements qu’elle a entrepris sont si importants qu’ils ont \u00e9mu tout le pays et touch\u00e9 des millions d’Ukrainiens.<\/p>\n

Cependant, depuis l\u2019\u00e9t\u00e9 2016, Ulyana Suprun travaille avec le statut de \u201cministre par int\u00e9rim\u201d, car les d\u00e9put\u00e9s n\u2019arrivent toujours pas \u00e0 rassembler le nombre de votes n\u00e9cessaire pour la nommer ministre de la Sant\u00e9. D\u00e8s que Suprun a commenc\u00e9 \u00e0 exercer ses fonctions au minist\u00e8re de la Sant\u00e9, ses opposants, parmi lesquels des m\u00e9decins r\u00e9put\u00e9s et des d\u00e9put\u00e9s, se sont dress\u00e9s contre elle. La commission parlementaire de la sant\u00e9 dirig\u00e9e par Olga Bohomolets du Bloc Petro Poroshenko (BPP) est devenue l\u2019ennemi collectif de Suprun, elle a tent\u00e9 de r\u00e9voquer la fonctionnaire \u00e0 deux reprises.<\/p>\n

Les march\u00e9s publics: 40% d’\u00e9conomie.<\/strong> En 2015, l’Ukraine est pass\u00e9e aux march\u00e9s publics de m\u00e9dicaments par l’interm\u00e9diaire d’organisations internationales. En cons\u00e9quence, selon la Chambre des comptes, le budget a commenc\u00e9 \u00e0 \u00e9conomiser chaque ann\u00e9e 40% du montant allou\u00e9 \u00e0 l\u2019achat des m\u00e9dicaments. Par exemple, en 2018, les achats publics de m\u00e9dicaments ont atteint 5,9 milliards d’UAH, avec pour r\u00e9sultat des \u00e9conomies qui se sont \u00e9lev\u00e9es \u00e0 2,36 milliards de UAH. La d\u00e9cision sur les interm\u00e9diaires internationaux doit \u00eatre poursuivie chaque ann\u00e9e au niveau gouvernemental, ce qui est r\u00e9guli\u00e8rement effectu\u00e9 par le minist\u00e8re de la Sant\u00e9 de Suprun. Actuellement, le minist\u00e8re emploie trois grandes organisations internationales: Crown Agents, le PNUD et l’UNICEF. Auparavant, l’\u00c9tat achetait les m\u00e9dicaments lors d’appels d’offres qui \u00e9taient remport\u00e9es le plus souvent par des soci\u00e9t\u00e9s associ\u00e9es aux entreprises bien connues du secteur pharmaceutique.<\/p>\n

La r\u00e9animation cardiaque. <\/strong>Il y a trois ans, le minist\u00e8re de la sant\u00e9 a commenc\u00e9 \u00e0 r\u00e9former le syst\u00e8me de traitement des maladies cardiovasculaires. Le bureau de Suprun a presque tripl\u00e9 l’achat de stents – des vasodilatateurs, n\u00e9cessaires aux op\u00e9rations d’urgence en cas d’infarctus aigu du myocarde. En cons\u00e9quence, les malades ont eu acc\u00e8s au traitement \u00e0 un moindre co\u00fbt, le prix d\u2019achat des endoproth\u00e8ses \u00e9tant pass\u00e9 de 2500 \u00e0 9 800 UAH. \u00e0 2 000-3 400.<\/p>\n

Le minist\u00e8re a \u00e9galement chang\u00e9 le syst\u00e8me de leur distribution. Auparavant, l’agence fournissait ces stents pour une installation gratuite aux patients, pas \u00e0 tous, mais seulement en cas d’urgence, aux services de sant\u00e9 r\u00e9gionaux. La quantit\u00e9 fournie d\u00e9pendait de la population de la r\u00e9gion. Maintenant, le minist\u00e8re envoie des stents aux h\u00f4pitaux, en tenant compte du nombre d’op\u00e9rations qu’ils effectuent. “Auparavant, une partie des endoproth\u00e8ses \u00e9tait conserv\u00e9e dans des bo\u00eetes pour les fournir \u00e0 qui en avait besoin. Il n’y avait aucun crit\u00e8re de distribution. Le processus \u00e9tait incontr\u00f4l\u00e9 “, a expliqu\u00e9 Oleksandre Lintchevsky, vice-ministre de la Sant\u00e9.<\/p>\n

Surmonter la d\u00e9pendance \u00e0 l’insuline. <\/strong>En 2017, gr\u00e2ce \u00e0 l’\u00e9quipe de Suprun, un registre \u00e9lectronique unique des patients insulino-d\u00e9pendants a commenc\u00e9 \u00e0 fonctionner en Ukraine. Tous les patients diab\u00e9tiques qui ont r\u00e9guli\u00e8rement besoin d\u2019injections d\u2019insuline sont d\u00e9sormais inscrits dans une base informatique s\u00e9curis\u00e9e, que seuls un m\u00e9decin et un pharmacien peuvent consulter. Le premier prescrit une ordonnance \u00e9lectronique pour ce m\u00e9dicament. Et le second le v\u00e9rifie dans le registre, le d\u00e9livre au patient gratuitement ou \u00e0 un prix r\u00e9duit. En Ukraine, selon des documents, 220 000 patients ont officiellement re\u00e7u de l’insuline. Mais, selon Lintchevsky, apr\u00e8s que le registre a \u00e9t\u00e9 mis en place, le nombre a soudainement baiss\u00e9 \u00e0 174\u00a0000. La diff\u00e9rence de 46 000 patients \u00e9taient pay\u00e9e par les budgets des r\u00e9gions et des municipalit\u00e9s, a pr\u00e9cis\u00e9 le vice-ministre.<\/p>\n

Acc\u00e8s aux informations sur les m\u00e9dicaments dans les h\u00f4pitaux. <\/strong>Gr\u00e2ce aux efforts d\u00e9ploy\u00e9s par Suprun depuis 2016, chaque h\u00f4pital ukrainien est oblig\u00e9 de publier une liste de ses m\u00e9dicaments disponibles dans des endroits accessibles aux patients, et ces informations doivent \u00eatre mises \u00e0 jour chaque semaine. La disponibilit\u00e9 des m\u00e9dicaments achet\u00e9s sur des fonds budg\u00e9taires peut maintenant \u00eatre v\u00e9rifi\u00e9e sur le site eliky.in.ua<\/a>. Selon Suprun, les h\u00f4pitaux dissimulaient aux patients des m\u00e9dicaments achet\u00e9s\u00a0 avec l’argent de l’\u00c9tat et les revendaient \u00e0 des pharmacies, qui se trouvaient souvent dans le m\u00eame \u00e9tablissement m\u00e9dical.<\/div>\n

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Les \u00e9lections 2019: Nouvelles c\u00f4tes sociologiques<\/strong><\/p>\n

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Au total, 26,9% des Ukrainiens<\/a> qui voteront \u00e0 l’\u00e9lection pr\u00e9sidentielle ont l’intention de voter en faveur du com\u00e9dien Volodymyr Zelensky.\u00a0Tels\u00a0sont les r\u00e9sultats du sondage de l’Institut international de sociologie de Kyiv (KIIS), men\u00e9 du 31 janvier au 10 f\u00e9vrier, et annonc\u00e9s le 14 f\u00e9vrier, selon Interfax-Ukraine. Volodymyr Zelensky est suivi par l’actuel chef de l’\u00c9tat Petro Porochenko (17,7%) et la dirigeante du parti \u201cBatkivchtchyna\u201d, Yulia Tymoshenko (15,8%).<\/p>\n

Toujours selon les r\u00e9sultats du sondage de l’Institut international de sociologie de Kyiv (KIIS), au deuxi\u00e8me tour de l’\u00e9lection pr\u00e9sidentielle, l’actuel chef de l’Etat, Petro Poroshenko, perdrait face \u00e0 la dirigeante du parti \u201cBatkyvchtchyna\u201d, Yulia Tymoshenko avec 18,9% contre 27%, et face au showman Volodymyr Zelensky avec 18,1% contre 39,6%. Cependant, Tymoshenko perdrait face \u00e0 Zelensky.<\/p>\n<\/div>\n

Le prix d\u2019une blague ou “Benvenuto Presidente!” \u00e0 l\u2019ukrainienne<\/a><\/p><\/blockquote>\n