{"id":97678,"date":"2019-12-02T16:53:01","date_gmt":"2019-12-02T16:53:01","guid":{"rendered":"http:\/\/uacrisis.org\/?p=74209"},"modified":"2019-12-03T14:08:18","modified_gmt":"2019-12-03T12:08:18","slug":"74209-weekly-update-ukraine-38-25-november-1-december","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/74209-weekly-update-ukraine-38-25-november-1-december","title":{"rendered":"A la veille du sommet au format Normandie, Guerre du gaz entre l’Ukraine et la Russie"},"content":{"rendered":"

Situation dans la zone du conflit<\/strong>
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Les troupes russes continuent de violer la tr\u00eave en tirant sur les positions des militaires ukrainiens avec des armes interdites par les accords de Minsk, notamment des mortiers de calibre 82mm, des v\u00e9hicules blind\u00e9s de combat, des lance-grenades, des mitrailleuses lourdes et des armes de petit calibre.<\/p>\n

Les victimes parmi les militaires ukrainiens.<\/strong> Dans la zone du conflit, un groupe de renseignement et de sabotage a tent\u00e9 de p\u00e9n\u00e9trer \u00e0 l\u2019arri\u00e8re des positions des Forces unies. Suite \u00e0 cette attaque, deux militaires ukrainiens ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s.<\/p>\n

Les victimes parmi les civils.<\/strong> Le 25 novembre, les troupes arm\u00e9es de la F\u00e9d\u00e9ration de la Russie ont pilonn\u00e9 l\u2019agglom\u00e9ration de Mariinka, dans la r\u00e9gion de Donetsk. Une jeune femme civile qui se promenait avec son enfant s\u2019est retrouv\u00e9e sous les tirs. Elle a \u00e9t\u00e9 bless\u00e9e \u00e0 la poitrine.<\/p>\n

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A la veille du sommet au format Normandie: ce que Zelensky dit aux m\u00e9dias mondiaux<\/strong>
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Peu avant la r\u00e9union au format Normandie \u00e0 Paris, pr\u00e9vue le 9 d\u00e9cembre 2019, le pr\u00e9sident de l’Ukraine, Volodymyr Zelensky, a accord\u00e9 une interview \u00e0 plusieurs m\u00e9dias occidentaux: Der Spiegel, Le Monde, Time et Gazeta Wyborcza. Le pr\u00e9sident ukrainien Volodymyr Zelensky, le pr\u00e9sident russe Vladimir Poutine, le pr\u00e9sident fran\u00e7ais Emmanuel Macron et la chanceli\u00e8re allemande Angela Merkel se r\u00e9uniront au format Normandie. Apr\u00e8s une longue pause, les n\u00e9gociations \u00e0 ce niveau offriront la possibilit\u00e9 de r\u00e9soudre le conflit dans l’est de l’Ukraine.<\/p>\n

Zelensky \u00e0 propos des \u00e9lections<\/strong>. Il insiste sur le fait que les \u00e9lections locales dans certaines zones des r\u00e9gions de Donetsk et de Louhansk ne peuvent avoir lieu dans le respect de la loi ukrainienne qu’apr\u00e8s la d\u00e9soccupation.<\/p>\n

\u00abLes \u00e9lections ont lieu en vertu de la loi ukrainienne. Et la loi ukrainienne exclut la pr\u00e9sence des combattants\u00bb, a-t-il soulign\u00e9. \u00abTous les partis ukrainiens doivent pouvoir se pr\u00e9senter aux \u00e9lections, ainsi que des observateurs, des journalistes, l’OSCE et la Commission \u00e9lectorale centrale. Il a ajout\u00e9 que les personnes d\u00e9plac\u00e9es devraient avoir le droit de voter aux \u00e9lections.<\/p>\n

Sur le contr\u00f4le des fronti\u00e8res avec la Russie. \u00abCe sera la question la plus difficile de toutes, si jamais nous arrivons au point d’en discuter. Je leur dis honn\u00eatement: je ne suis pas d’accord avec la fa\u00e7on dont le probl\u00e8me a \u00e9t\u00e9 r\u00e9solu \u00e0 Minsk. Selon les accords de Minsk, des \u00e9lections seront organis\u00e9es en premier lieu, puis on \u00e9tablit le contr\u00f4le de la fronti\u00e8re\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le pr\u00e9sident de l’Ukraine.<\/p>\n

Zelensky a soulign\u00e9 que la position des Ukrainiens, c\u2019est d’abord le contr\u00f4le sur la fronti\u00e8re, puis les \u00e9lections, mais ce ne sont pas les accords de Minsk: \u00abMalheureusement, nous avons des contradictions. Et, bien s\u00fbr, nous devons r\u00e9soudre ce probl\u00e8me\u00bb.<\/p>\n

A propos de la solution militaire du conflit.<\/strong> Interrog\u00e9 sur ce qu’il ferait si rien ne sortait des n\u00e9gociations, le pr\u00e9sident de l’Ukraine a r\u00e9pondu: \u00abEn tout cas, je ne d\u00e9clencherai pas de guerre dans le Donbass\u00bb.\u00a0 Selon lui, \u00abil y a beaucoup de t\u00eates br\u00fbl\u00e9es\u00bb qui souhaitent \u00abreprendre\u00bb le Donbass sans penser au prix.<\/p>\n

\u00abJe crois que ces personnes sont gouvern\u00e9es par les anciens dirigeants. Et, franchement, cela m’\u00e9pate. Et pas seulement moi, demandez aux politiciens de l’\u00e9tranger. Tout le monde est surpris que de telles personnes soient soutenues et aliment\u00e9es, en disant: c’est notre pays, demain nous l’obtiendrons\u00bb, a dit Zelensky.<\/p>\n

Nord\u00a0Stream 2 et transit du gaz par l’Ukraine.<\/strong> Zelensky n’a pas exclu que la question du gaz soit discut\u00e9e lors de la r\u00e9union \u00e0 Paris. Le pr\u00e9sident a indiqu\u00e9 que le gazoduc Nord Stream-2 avait consid\u00e9rablement affaibli la position de l’Ukraine dans les n\u00e9gociations sur le gaz.<\/p>\n

\u00abBien que nos partenaires europ\u00e9ens pr\u00e9tendent qu’il ne s’agit pas d’un projet politique mais d’un projet \u00e9conomique, je me permettrai de n\u2019\u00eatre pas d’accord. Cependant, si nous parvenons \u00e0 conclure un nouvel accord de transit jusqu’\u00e0 dix ans, si les Europ\u00e9ens nous aident et que la Russie ne s’y oppose pas, nous pourrons alors affirmer que Nord Stream 2 n’est pas un projet politique. Jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, cette d\u00e9claration est sans fondement\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 M. Zelensky.<\/p>\n

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Guerre du gaz: l’Ukraine et la Russie vont-elles s’entendre sur le transit du gaz?<\/strong>
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Un accord d’approvisionnement en gaz entre l’Ukraine et la Russie est en cours de finalisation. L’Ukraine a fait examiner cet accord lors de l’arbitrage de Stockholm. Par d\u00e9cision de l’arbitrage, le tarif de fourniture de gaz a \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9. La Russie ne reconna\u00eet pas avoir perdu contre Naftogaz. Elle refuse donc de fournir du gaz \u00e0 un nouveau tarif moins \u00e9lev\u00e9. En outre, Gazprom a fait appel de la d\u00e9cision de l\u2019arbitrage de Stockholm sur les tarifs.<\/p>\n

Le 28 novembre, l’Ukraine et la Russie ont eu des discussions bilat\u00e9rales sur la conclusion d’un nouvel accord de transit du gaz \u00e0 Vienne. Les n\u00e9gociations ont eu lieu pour la premi\u00e8re fois dans ce format depuis 2014. Tous les entretiens pr\u00e9c\u00e9dents sur le transit du gaz ont eu lieu \u00e0 Bruxelles avec la participation du vice-pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne, Maro\u0161 \u0160ef\u010dovi\u010d. On ignore pourquoi c\u2019est Vienne qui a \u00e9t\u00e9 choisie pour les nouvelles discussions bilat\u00e9rales.<\/p>\n

Cependant, on sait que l’oligarque ukrainien \u00abdu gaz\u00bb Dmytro Firtash, qui attend son extradition aux \u00c9tats-Unis, se trouve \u00e0 Vienne. En 2004-2009, la soci\u00e9t\u00e9 RosUkrEnergo de Firtash a servi d’interm\u00e9diaire pour le transit du gaz de la Russie vers l’Ukraine et l’Europe.<\/p>\n

La position de l’Ukraine: un contrat \u00e0 long terme selon les r\u00e8gles europ\u00e9ennes.<\/strong> La partie ukrainienne insiste toujours pour signer un nouvel accord sur le transit du gaz russe dans le respect des r\u00e8gles europ\u00e9ennes. Cela signifie que Gazprom signera l’accord non pas avec Naftogaz (puisque l’accord de transit actuel est en vigueur entre Gazprom et Naftogaz), mais avec l’op\u00e9rateur du syst\u00e8me de transport de gaz, une nouvelle soci\u00e9t\u00e9 \u00e0 laquelle l’\u00c9tat ukrainien transf\u00e9rera le syst\u00e8me de transport de gaz de Naftogaz.<\/p>\n

Les r\u00e8gles europ\u00e9ennes pr\u00e9voient des tarifs clairs pour le transport du gaz, ainsi que certains volumes de transport que l’Ukraine et la Russie doivent respecter. Le volume du transit de l’Ukraine d\u00e9pend du volume de transit de gaz. Actuellement, il varie entre 2 et 3 milliards de dollars.<\/p>\n

Un accord de transit \u00e0 volume fixe procurera \u00e0 l’Ukraine un revenu r\u00e9gulier et pr\u00e9visible. L\u2019Ukraine insiste \u00e9galement pour que le nouvel accord de transit soit \u00e0 long terme – 10 ans ou plus.<\/p>\n

Position de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie: \u00ab\u00c9quilibre des relations\u00bb.<\/strong> La Russie a maintes fois signal\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de \u00abr\u00e9\u00e9quilibrer les relations\u00bb entre Naftogaz et Gazprom, ce qui consiste en l\u2019abandon par l\u2019Ukraine de ses demandes d’arbitrage de Stockholm (environ 3 milliards de dollars, qui pourraient \u00eatre pr\u00e9lev\u00e9s d\u00e8s 2020) et de l’amende impos\u00e9e par le Comit\u00e9 anti monopole (environ 7 milliards de dollars). La Russie insiste \u00e9galement pour que Naftogaz renonce \u00e0 de nouvelles poursuites judiciaires contre Gazprom (environ 12,2 milliards de dollars).<\/p>\n

Avant les n\u00e9gociations de Vienne, le gouvernement ukrainien a d\u00e9clar\u00e9 que la demande russe concernant le renoncement par l\u2019Ukraine \u00e0 recourir \u00e0 l’arbitrage et aux amendes en \u00e9change de la poursuite du transit de gaz \u00e9tait inacceptable.<\/p>\n

Dans le m\u00eame temps, Naftogaz a annonc\u00e9 qu’il \u00e9tait pr\u00eat \u00e0 obtenir le d\u00e9dommagement ordonn\u00e9 par l\u2019arbitrage, soit 3 milliards de dollars, non pas en argent, mais en gaz. Cette option, en particulier, implique le renouvellement des livraisons directes de gaz de la Russie \u00e0 l’Ukraine, sur laquelle insiste la partie russe. Dans le m\u00eame temps, on ne sait pas si la Russie acceptera de fournir son gaz gratuitement jusqu’au remboursement de sa dette due \u00e0 Naftogaz.<\/p>\n

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