{"id":98847,"date":"2020-02-17T22:05:34","date_gmt":"2020-02-17T22:05:34","guid":{"rendered":"http:\/\/uacrisis.org\/?p=74929"},"modified":"2020-02-18T13:05:36","modified_gmt":"2020-02-18T11:05:36","slug":"74929-weekly-update-ukraine-6-10-16-february","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/fr\/74929-weekly-update-ukraine-6-10-16-february","title":{"rendered":"Munich\/Discours de Zelensky, \u00ab12 \u00e9tapes pour renforcer la s\u00e9curit\u00e9 de l&#8217;Ukraine\u00bb, Donbass"},"content":{"rendered":"<p><strong>Situation dans la zone du conflit<\/strong><\/p>\n<div>\n<p><img class=\"lazyload alignnone size-full wp-image-74935\" src=\"data:image\/svg+xml;charset=utf-8,%3Csvg xmlns%3D'http%3A%2F%2Fwww.w3.org%2F2000%2Fsvg' viewBox%3D'0 0 1 1'%2F%3E\" data-src=\"https:\/\/uacrisis.org\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/tsifra-dnya-french-1-2.png\" alt=\"\" \/><\/p>\n<p>Au cours de la semaine \u00e9coul\u00e9e, les troupes russes ont viol\u00e9 la tr\u00eave \u00e0 plusieurs reprises, en d\u00e9ployant des lance-grenades, des armes de petit calibre, des mitrailleuses lourdes et des mortiers de calibre 82 mm.<\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00ab12 \u00e9tapes pour renforcer la s\u00e9curit\u00e9 de l&#8217;Ukraine\u00bb: Quels\u00a0 probl\u00e8mes pose ce document?\u00a0<\/strong><br \/>\n<img class=\"lazyload alignnone size-full wp-image-74932\" src=\"data:image\/svg+xml;charset=utf-8,%3Csvg xmlns%3D'http%3A%2F%2Fwww.w3.org%2F2000%2Fsvg' viewBox%3D'0 0 1 1'%2F%3E\" data-src=\"https:\/\/uacrisis.org\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/cover.jpg\" alt=\"\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le dimanche 16 f\u00e9vrier s\u2019est achev\u00e9e \u00e0 Munich la 56e conf\u00e9rence sur la s\u00e9curit\u00e9. Cette ann\u00e9e, le pr\u00e9sident allemand Frank-Walter Steinmeier, le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res allemand Heiko Maas, le pr\u00e9sident du Bundestag Wolfgang Sch\u00e4uble, le premier ministre canadien Justin Trudeau, le chancelier autrichien Sebastian Kurz, la pr\u00e9sidente de la Chambre des \u00c9tats-Unis, Nancy Pelosi, le secr\u00e9taire d&#8217;\u00c9tat am\u00e9ricain Mike Pompeo, le Premier ministre norv\u00e9gien Erna Solberg et beaucoup d&#8217;autres \u00e9taient pr\u00e9sents \u00e0 Munich.<\/p>\n<p>Lors de la conf\u00e9rence, le pr\u00e9sident ukrainien Volodymyr Zelensky devait prendre la parole samedi. Mais vendredi, premier jour de la conf\u00e9rence, alors que le leader ukrainien et son \u00e9quipe atteignaient Munich, une confusion apparaissait autour du conflit ukraino-russe.<\/p>\n<p>Le premier jour de la conf\u00e9rence, sur le site de l\u2019\u00e9v\u00e9nement, \u00e0 c\u00f4t\u00e9 du rapport officiel de la conf\u00e9rence, un document inattendu a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9: \u00ab12 \u00e9tapes vers une plus grande s\u00e9curit\u00e9 en Ukraine et dans la r\u00e9gion euro-atlantique\u00bb.<\/p>\n<p>Cette publication sur le site officiel pouvait sembler refl\u00e9ter la position des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s et des pays. Mais ce n&#8217;est pas le cas: les repr\u00e9sentants de l&#8217;Ukraine n&#8217;\u00e9taient pas au courant de l&#8217;existence de ce document. En fait, les organisateurs de la Conf\u00e9rence de Munich ont cr\u00e9\u00e9 une confusion en affichant le document sur leur site. Et le fait qu&#8217;il ait \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 par l&#8217;organisateur de la conf\u00e9rence, Wolfgang Ischinger; a donn\u00e9 du poids \u00e0 ce document.<br \/>\nLe document semblait ainsi \u00eatre la position officielle de la Conf\u00e9rence de Munich sur la s\u00e9curit\u00e9. Mais il ne pouvait pas l\u2019\u00eatre.<\/p>\n<p><strong>Les\u00a0points controvers\u00e9s. <\/strong>Le plan \u00ab12 \u00e9tapes pour renforcer la s\u00e9curit\u00e9 de l&#8217;Ukraine\u00bb, \u00e9labor\u00e9 en collaboration avec les Russes, comporte ouvertement des propositions totalement inappropri\u00e9es pour l&#8217;Ukraine. Il s&#8217;agit notamment de: d\u00e9velopper une \u00abnouvelle identit\u00e9 ukrainienne\u00bb, en tenant compte des opinions de la Russie sur les questions d&#8217;histoire, de langue et de m\u00e9moire nationale ukrainiennes; cr\u00e9er une \u00abfeuille de route\u00bb pour modifier les sanctions impos\u00e9es \u00e0 la Russie avant sa pleine mise en \u0153uvre des accords de Minsk; renouveler le rapprochement de l&#8217;UE et de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, sans m\u00eame exiger la lib\u00e9ration de la Crim\u00e9e et, en g\u00e9n\u00e9ral, de r\u00e9tablir des relations compl\u00e8tes entre l\u2019Occident et le Kremlin; ainsi qu\u2019 un certain nombre d&#8217;autres points tout aussi contestables.<\/p>\n<p>Ces positions ne sont pas acceptables pour l&#8217;Ukraine et ont provoqu\u00e9 une r\u00e9action n\u00e9gative \u00e0 la fois des autorit\u00e9s ukrainiennes et de la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n<p>D\u00e8s vendredi matin, la r\u00e9ponse d\u00e9taill\u00e9e du groupe de r\u00e9flexion du <a title=\"Protected by Outlook: https:\/\/uacrisis.us8.list-manage.com\/track\/click?u=aeac498a57e354f0c2d91f9e2&amp;id=d49595c906&amp;e=714ab8be72. 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Elle a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9e par de nombreux repr\u00e9sentants de l&#8217;\u00e9lite diplomatique am\u00e9ricaine, dont deux secr\u00e9taires d&#8217;\u00c9tat adjoints, d&#8217;anciens ambassadeurs am\u00e9ricains en Ukraine et en Russie, un secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral adjoint de l&#8217;OTAN et d\u2019autres encore.<\/p>\n<p><strong>Qui est \u00e0 l\u2019origine de ce plan? <\/strong>Les concepteurs en sont trois groupes de r\u00e9flexion occidentaux et un groupe russe. L\u2019organisme russe n\u2019est autre que le Conseil russe des affaires internationales (RRMS), qu&#8217;il est difficile de consid\u00e9rer comme ind\u00e9pendant du gouvernement (son co-fondateur est le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res de Russie et le pr\u00e9sident est le pr\u00e9d\u00e9cesseur de Lavrov, l&#8217;ancien ministre Igor Ivanov). En outre, le document est sign\u00e9 par plus de 40 experts et anciens politiciens. Et parmi eux, trois Ukrainiens. Vassyl Filiptchuk, chef du c\u00e9l\u00e8bre centre d&#8217;experts Centre international d&#8217;\u00e9tudes politiques , ancien diplomate connu depuis 2017 comme l&#8217;auteur de l\u2019\u00e9tude \u00ab9 \u00e9tapes \u00e0 faire pour d\u00e9samorcer le conflit avec la Russie\u00bb, o\u00f9 il a, entre autres, propos\u00e9 d\u2019\u00abaccepter de renoncer \u00e0 l&#8217;adh\u00e9sion \u00e0 l&#8217;OTAN\u00bb \u00e0 condition que les \u00c9tats-Unis et la Russie acceptent d\u2019offrir \u00e0 l&#8217;Ukraine des garanties de s\u00e9curit\u00e9, et \u00abd&#8217;\u00e9tablir un moratoire sur le statut de la Crim\u00e9e\u00bb, de \u00ablouer S\u00e9bastopol \u00e0 la F\u00e9d\u00e9ration de Russie pour 99 ans\u00bb, de passer \u00e0 une int\u00e9gration \u00e9conomique conjointe avec la Russie \u00e0 l&#8217;UE, etc. A cette \u00e9poque, la communaut\u00e9 d&#8217;experts a s\u00e9v\u00e8rement critiqu\u00e9 le projet \u00ab9 \u00e9tapes \u00e0 faire pour d\u00e9samorcer le conflit avec la Russie\u00bb et l\u2019initiative n\u2019a pas eu la suite.<\/p>\n<p><strong>Publier ou ne pas publier. Les aventures d&#8217;un document. <\/strong>Le document, qui a provoqu\u00e9 une vive r\u00e9action en Ukraine, a \u00e9t\u00e9 rendu public le 14 f\u00e9vrier, peu avant la conf\u00e9rence. Le plan a \u00e9t\u00e9 distribu\u00e9 aux participants de la conf\u00e9rence sous forme papier, il a \u00e9t\u00e9 mis \u00e0 disposition sur des tables dans l&#8217;h\u00f4tel o\u00f9 s&#8217;est tenue la r\u00e9union. Vers la fin de la journ\u00e9e, tout a chang\u00e9 de fa\u00e7on inattendue: le plan a disparu du site internet de la Conf\u00e9rence de Munich sur la s\u00e9curit\u00e9 et a \u00e9t\u00e9 imm\u00e9diatement retir\u00e9 des tables de l&#8217;h\u00f4tel.<\/p>\n<p>Wolfgang Ischinger, le pr\u00e9sident de la conf\u00e9rence et l\u2019initiateur du plan, a expliqu\u00e9 aux responsables ukrainiens, qui lui demandaient des explications, que sa publication sous le logo de la Conf\u00e9rence de Munich \u00e9tait une erreur. Bien qu&#8217;il n&#8217;ait pas refus\u00e9 sa signature dans le cadre de cette initiative, il a expliqu\u00e9 que c&#8217;\u00e9tait sa position priv\u00e9e.<\/p>\n<p>Mais le soir du 15 f\u00e9vrier, le document a r\u00e9apparu sur le site, disponible sur l&#8217;ancienne adresse, comme s&#8217;il n&#8217;en avait jamais disparu. Et le dimanche 16 f\u00e9vrier, la publication a \u00e9t\u00e9 mise en ligne. Cependant, aucun changement n&#8217;a \u00e9t\u00e9 apport\u00e9 \u00e0 la communication en langue allemande. Le public allemand continuait d&#8217;avoir des raisons de croire que la conf\u00e9rence de Munich, \u00e0 laquelle assistaient \u00e9galement des Ukrainiens, soutenait l&#8217;id\u00e9e de c\u00e9der les int\u00e9r\u00eats de l&#8217;Ukraine \u00e0 Poutine.<\/p>\n<p>Et la version anglaise n&#8217;a pas disparu non plus, elle a juste chang\u00e9 le titre et l&#8217;adresse. Il s&#8217;est av\u00e9r\u00e9 qu&#8217;Ischinger avait fait des concessions minimes: il a reconnu que les propositions qu\u2019il avait initi\u00e9es faisaient l\u2019object de critiques et a ajout\u00e9 (mais uniquement dans la version anglaise) une opinion alternative, \u00e0 savoir celle exprim\u00e9e par l&#8217;autre c\u00f4t\u00e9 de l&#8217;Atlantique.<\/p>\n<p><strong>Le commentaire du pr\u00e9sident Zelensky.<\/strong> Volodymyr Zelensky a clairement signifi\u00e9 que cette d\u00e9claration n&#8217;avait \u00e9t\u00e9 en aucun cas convenue avec l&#8217;Ukraine.<\/p>\n<p>\u00abJe me suis toujours senti quelque peu bless\u00e9 malgr\u00e9, dans cette situation, le soutien de certains pays, tant sur le plan \u00e9conomique que dans le domaine des r\u00e9formes ukrainiennes, lorsque les autres pays commencent \u00e0 parler de l&#8217;Ukraine, \u00e0 r\u00e9gler des questions li\u00e9es \u00e0 l\u2019Ukraine, derri\u00e8re notre dos. C&#8217;est comme avec ce plan dont vous avez parl\u00e9. \u00c0 Munich, l\u2019on a trouv\u00e9 un nouveau plan pour r\u00e9gler la guerre dans l&#8217;est de l&#8217;Ukraine. Et nous? C\u2019est notre guerre. Je veux juste rappeler aux autres que l\u2019on peut nous demander notre avis\u00bb.<\/p>\n<hr \/>\n<p><strong>Conf\u00e9rence de Munich sur la s\u00e9curit\u00e9: discours d&#8217;ouverture de Volodymyr Zelensky<\/strong><br \/>\n<img class=\"lazyload alignnone size-full wp-image-74930\" src=\"data:image\/svg+xml;charset=utf-8,%3Csvg xmlns%3D'http%3A%2F%2Fwww.w3.org%2F2000%2Fsvg' viewBox%3D'0 0 1 1'%2F%3E\" data-src=\"https:\/\/uacrisis.org\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Ze-v-Myunheni.png\" alt=\"\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Outre son commentaire sur le plan qui a cr\u00e9\u00e9 le scandale, le pr\u00e9sident de l\u2019Ukraine, Volodymyr Zelensky, a prononc\u00e9 un discours et r\u00e9pondu aux questions. Voici les principales th\u00e8ses de son intervention.<\/p>\n<p><strong>La guerre n&#8217;est pas en Ukraine, la guerre est en Europe.<\/strong> \u00abJe veux attirer votre attention sur le fait qu\u2019il n\u2019est pas tout \u00e0 fait exact de dire \u00abla guerre en Ukraine\u00bb. C\u2019est une guerre en Europe. Et cela, avec l\u2019annexion de la Crim\u00e9e, dure d\u00e9j\u00e0 depuis aussi longtemps que la Seconde guerre mondiale. Vous vous rendez compte? Oui, nous, plus que n\u2019importe qui d\u2019autre, cherchons \u00e0 mettre fin \u00e0 cette guerre. Et nous serons heureux lorsque les r\u00e9f\u00e9rences \u00e0 l&#8217;Ukraine en tant que zone de danger dispara\u00eetront compl\u00e8tement des rapports internationaux. Mais cela ne devra se produire que lorsqu&#8217;une paix stable r\u00e8gnera dans le Donbass et que l&#8217;Ukraine retrouvera son int\u00e9grit\u00e9 territoriale \u00e0 l&#8217;int\u00e9rieur des fronti\u00e8res internationalement reconnues, lorsque notre peuple, les Ukrainiens, et nos territoires, le Donbass et la Crim\u00e9e, nous reviendront.<\/p>\n<p><strong>L&#8217;Ukraine a le droit de d\u00e9noncer l&#8217;inefficacit\u00e9 des r\u00e8gles de s\u00e9curit\u00e9 internationales et d&#8217;exiger plus de soutien.<\/strong> \u00abL&#8217;Ukraine a toujours apport\u00e9 une contribution importante \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 internationale. Et lorsqu\u2019elle a \u00e9t\u00e9 l&#8217;un des pays fondateurs de l&#8217;ONU. Et lorsqu\u2019elle a abandonn\u00e9 ses armes nucl\u00e9aires et a perdu une partie de son territoire au 21e si\u00e8cle, et qu\u2019elle continue de perdre ses citoyens. C&#8217;est pourquoi l&#8217;Ukraine a aujourd&#8217;hui le droit de parler de l&#8217;inefficacit\u00e9 des r\u00e8gles internationales existantes, de la n\u00e9cessit\u00e9 de les repenser et de les r\u00e9viser. Et les institutions existantes ne fonctionnent pas aussi efficacement qu\u2019on le souhaite aujourd\u2019hui\u00bb.<\/p>\n<p><strong>Un dialogue avec la population du Donbass est n\u00e9cessaire, mais pas avec les combattants. <\/strong>\u00abNous sommes pr\u00eats \u00e0 dialoguer avec les civils de ces territoires. Mais pas avec ceux qui ne sont pas reconnus en termes de droit international et ne peuvent donc pas repr\u00e9senter la population locale d&#8217;Ukraine\u00bb.<\/p>\n<p><strong>La mission de l\u2019OSCE n&#8217;a toujours pas acc\u00e8s 24 heures sur 24 \u00e0 l\u2019ensemble du territoire temporairement non contr\u00f4l\u00e9 de l&#8217;Ukraine.<\/strong>\u00a0&#8220;Si je me souviens des arrangements conclus lors d\u2019une r\u00e9union au format Normandie, je ne peux que mentionner l\u2019acc\u00e8s fiable, s\u00e9curis\u00e9 et 24 heures sur 24 du SMM de l\u2019OSCE sur tout le territoire temporairement non contr\u00f4l\u00e9 de l\u2019Ukraine. Malheureusement, il n\u2019est pas encore en place&#8221;.<\/p>\n<p><strong>Les \u00e9lections dans les territoires occup\u00e9s ne peuvent \u00eatre tenues qu\u2019apr\u00e8s la r\u00e9alisation des conditions de s\u00e9curit\u00e9, le contr\u00f4le des fronti\u00e8res et \u00e9galement conform\u00e9ment \u00e0 la loi ukrainienne.<\/strong> \u00abNotre souhait est aujourd&#8217;hui de tenir des \u00e9lections locales dans toute l&#8217;Ukraine, y compris certaines r\u00e9gions de Donetsk et de Louhansk, en octobre 2020. J&#8217;aimerais que \u00e7a se passe aussi en Crim\u00e9e. Mais il est impossible pour nous de le faire sans des conditions politiques et de s\u00e9curit\u00e9 fondamentales, en violation de la Constitution ukrainienne et des normes internationales d&#8217;\u00e9lections d\u00e9mocratiques. \u00abLes \u00e9lections\u00bb ne peuvent pas \u00eatre reconnues si elles ne se d\u00e9roulent pas conformement \u00e0 la loi ukrainienne, mais dans le vacarme des coups de feu et sans le contr\u00f4le de notre fronti\u00e8re\u00bb.<\/p>\n<p><strong>La s\u00e9curit\u00e9 humaine est plus importante que les ambitions g\u00e9opolitiques des pays les plus puissants.<\/strong> \u00abIl est impossible de construire de nouvelles r\u00e8gles mondiales sur la base des valeurs lib\u00e9rales si seuls certains pays dot\u00e9s d&#8217;armes nucl\u00e9aires ou d&#8217;un certain niveau de d\u00e9veloppement \u00e9conomique sont invit\u00e9s \u00e0 les construire. Les probl\u00e8mes de l&#8217;humanit\u00e9 doivent \u00eatre r\u00e9solus par tous les repr\u00e9sentants de l&#8217;humanit\u00e9.<\/p>\n<p>Et cela ne peut \u00eatre r\u00e9alis\u00e9 lorsque les ambitions g\u00e9opolitiques et la r\u00e9ticence \u00e0 c\u00e9der sur ses propres int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques sont plac\u00e9es au-dessus de la s\u00e9curit\u00e9 humaine. Il est temps de se rappeler que les continents de notre plan\u00e8te ne sont pas avant tout des \u00abmarch\u00e9s\u00bb et des \u00abzones commerciales\u00bb. C\u2019est une maison pour sept milliards et demi de personnes&#8221;.<\/p>\n<\/div>\n<figure class=\"mace-gallery-teaser\"\n\tid=\"mace-gallery-98847-1\"\n\tdata-g1-gallery-title=\"\"\n\tdata-g1-gallery=\"[{&quot;type&quot;:&quot;image&quot;,&quot;id&quot;:98849,&quot;title&quot;:&quot;\\u0417\\u0435 \\u0432 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