{"id":134091,"date":"2021-02-04T17:45:10","date_gmt":"2021-02-04T15:45:10","guid":{"rendered":"https:\/\/uacrisis.org\/?p=134091"},"modified":"2021-02-04T17:45:15","modified_gmt":"2021-02-04T15:45:15","slug":"ucraina-c-russia-cedu-ricorso-ammissibile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/it\/ucraina-c-russia-cedu-ricorso-ammissibile","title":{"rendered":"Il caso Ucraina c. Russia: la Russia ha esercitato il controllo sulla Crimea prima che l\u2019avesse illegalmente annessa, la Corte europea dei diritti dell\u2019uomo ha deciso"},"content":{"rendered":"\n

La Russia ha esercitato un effettivo controllo\nsulla Crimea a partire dal 27 febbraio 2014, prima che annettesse illegalmente\nla penisola il 18 marzo 2014, ha concluso la Corte europea dei diritti\ndell\u2019uomo in una decisione emessa il 14 gennaio 2021. Con quella che si\nconfigura come la prima decisione nel caso Ucraina c. Russia (riguardante la\nCrimea), la Corte ha dichiarato parzialmente ammissibile il ricorso per le\nviolazioni dei diritti umani nella Crimea occupata, presentato dall\u2019Ucraina\ncontro la Russia.   <\/em><\/p>\n\n\n\n

Cos\u00ec, la decisione della Corte europea dei\ndiritti dell\u2019uomo attribuisce la responsabilit\u00e0 per le violazioni dei diritti\numani in Crimea alla Russia, che esercitava il controllo di fatto sulla\npenisola a partire dal fine novembre.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Mettiamo in luce quali sono le allegazioni nell\u2019ambito del ricorso, i prossimi\nstadi del suo esame e perch\u00e9 la decisione della Corte \u00e8 significante. Cerchiamo\nle risposte a queste domande appoggiandoci all\u2019analisi del media ucraino\n\u201cYevropeiska pravda\u201d (La verit\u00e0 europea). <\/em><\/p>\n\n\n\n

Perch\u00e9 l\u2019Ucraina\nha portato la Russia davanti alla Corte europea dei diritti dell\u2019uomo? <\/strong>La Corte europea dei diritti\ndell\u2019uomo (CEDU), con sede a Strasburgo, non ha la giurisdizione necessaria per\ndecidere sull\u2019occupazione della Crimea, o sull\u2019aggressione della Russia contro\nl\u2019Ucraina in generale.  <\/p>\n\n\n\n

Allo stesso tempo, la Corte esamina i ricorsi presentati\ndagli stati membri del Consiglio d\u2019Europa riguardanti le violazioni dei diritti\ne delle libert\u00e0 garantite dalla Convenzione europea dei diritti dell\u2019uomo. Una\nviolazione verificata di per s\u00e9 non costituisce un motivo sufficiente per\npunire le azioni di uno Stato, il punto chiave invece \u00e8 verificare che lo Stato in questione commetta violazioni\nsulle quali, per esempio, non si svolgono le opportune indagini.  <\/p>\n\n\n\n

In cosa consiste\nil ricorso dell\u2019Ucraina alla CEDU? <\/strong>Nel 2014-2015, l\u2019Ucraina ha lamentato un insieme di\nviolazioni sistematiche dei diritti umani da parte della Russia nella Crimea\noccupata. In seguito, le autorit\u00e0 ucraine hanno contribuito al ricorso iniziale\ncon le nuove prove dei crimini commessi dalla Russia. Infine, le allegazioni sono\nstate riunite in un unico caso a 17 punti. L\u2019Ucraina afferma che l\u2019occupante ha\nesteso alla Crimea una \u201cpratica amministrativa\u201d (cio\u00e8 le violazioni\nsistematiche, su cui non sono state svolte le indagini adeguate) delle\nviolazioni seguenti dei diritti umani:  <\/p>\n\n\n\n

1. le sparizioni forzate e le uccisioni delle persone sequestrate,
2. il maltrattamento,
3. le detenzioni arbitrarie,
4. l\u2019estensione delle leggi della Federazione Russa alla Crimea,
5. l\u2019imposizione forzata della cittadinanza russa in Crimea,
6. le perquisizioni arbitrarie delle abitazioni private,
7. le vessazioni e intimidazioni nei confronti dei leader religiosi non appartenenti alla chiesa ortodossa russa; le perquisizioni arbitrarie dei luoghi di culto e il sequestro dei beni delle comunit\u00e0 religiose,
8. la repressione dei media non russi,
9. i divieti di assembramenti pubblici e delle manifestazioni a sostegno dei repressi,
10. l\u2019espropriazione dei beni di persone e aziende private,
11. la repressione della lingua ucraina nelle scuole e le vessazioni nei confronti degli allievi ucrainofoni,
12. la limitazione della libert\u00e0 di movimento tra la Crimea e l\u2019Ucraina continentale a seguito della trasformazione di fatto da parte della Russia della linea di confine amministrativo nella linea di confine dello Stato,
13. le vessazioni nei confronti dei tatari crimeani a causa della loro fede e in violazione del diritto alla vita privata,
14. le limitazioni imposte alla libert\u00e0 di movimento dei tatari crimeani,
15. un insieme delle uccisioni e degli episodi comprendenti le ferite da arma da fuoco,
16. le intimidazioni ai giornalisti stranieri e il sequestro delle loro attrezzature,
17. la nazionalizzazione dei beni dei militari ucraini. <\/p>\n\n\n\n

La corte ha rigettato le ultime tre violazioni lamentate, in quanto inammissibili \u2013 non rappresentano un insieme delle violazioni sistematiche, bens\u00ec costituiscono episodi singoli registrati all\u2019inizio del 2014. <\/p>\n\n\n\n

Intanto, i restanti 14 punti costituiscono un motivo\nsufficiente perch\u00e9 la Corte consideri le violazioni sistematiche da parte della\nRussia e proceda all\u2019esame nel merito del ricorso. Sono le allegazioni contro\nla Russia che promettono che la decisione finale sar\u00e0 a favore dell\u2019Ucraina.<\/p>\n\n\n\n

Per ora, la vittoria maggiore dell\u2019Ucraina sta nel fatto\nche la CEDU \u00e8 la prima istituzione giudiziaria internazionale che ha\nidentificato la data in cui l\u2019Ucraina aveva perso il controllo della Crimea \u2013 ed\n\u00e8 il 27 febbraio 2014.<\/p>\n\n\n\n

Perch\u00e9 la Corte ha riconosciuto il 27\nfebbraio come la data dell\u2019inizio dell\u2019occupazione della penisola? <\/strong>\u00c8 una domanda che ha un peso giuridico. Quando la\nFederazione Russa ha iniziato l\u2019occupazione della Crimea? Qual \u00e8 la data che\nsarebbe stata, invece, ammessa dalla Corte? Sarebbe il 20 febbraio, la data\nincisa sulla medaglia concessa dal Ministero della difesa della Federazione\nRussa per \u201cil ritorno della Crimea\u201d? Sarebbe il 22-24 febbraio, i giorni a cui\nrisalgono le numerose testimonianze del ridispiegamento delle truppe russe\ndalle basi della Flotta della Federazione Russa sul Mar Nero alle strade chiave\nin Crimea? O \u00e8 individuata nel mese di marzo, quando la Russia ha iniziato le\npreparazioni per il cosiddetto \u201creferendum\u201d? Alla fine, il governo ucraino ha\nscelto una strategia per dimostrare che l\u2019Ucraina aveva perso il controllo\ndella penisola nella notte tra il 26 e il 27 gennaio 2014, quando le forze\nspeciali russe hanno sequestrato l\u2019edificio del Parlamento della Repubblica\nautonoma della Crimea.    <\/p>\n\n\n\n

\u00c8 risultata come\nuna scelta giusta \u2013 i giudici hanno accettato gli argomenti del governo ucraino\ne la CEDU ha accertato l\u2019esclusiva responsabilit\u00e0 della Russia per tutte le\nviolazioni dei diritti umani in Crimea a partire dal 27 febbraio 2014.  <\/p>\n\n\n\n

La decisione della CEDU del 14 gennaio 2021:\nle maggiori vittorie. <\/strong>L\u2019Ucraina ha\nlamentato dinanzi alla Corte le violazioni da parte della Federazione Russa che\nrisalgono a fine febbraio \u2013 inizio marzo 2014, prima che avesse luogo\nl\u2019annessione illegale della penisola.<\/p>\n\n\n\n

Il governo\nucraino afferma di aver completamente perso il controllo della Crimea il 27\nfebbraio 2014, dopo che l\u2019edificio del Parlamento in Crimea fosse sequestrato\ndalle truppe russe. <\/p>\n\n\n\n

La Corte ha\npienamente accettato gli argomenti dell\u2019Ucraina. Cos\u00ec, la CEDU ha dichiarato che\nda una presumibile esistenza della pratica amministrativa di estendere le leggi\ndella Federazione Russa alla Crimea, risulta che a partire dal 27 febbraio 2014\ni tribunali in Crimea non possono essere considerati come istituiti secondo\nlegge. <\/p>\n\n\n\n

La Corte ha preso in considerazione le\ndichiarazioni di Putin<\/strong>,\ncon cui il presidente russo ha confermato che la penisola era stata occupata dalle\ntruppe russe. <\/p>\n\n\n\n

La prima dichiarazione\nin questione \u00e8 stata fatta durante una riunione con i capi delle agenzie di\nsicurezza, nella notte tra il 22 e il 23 febbraio 2014. Come riportato, il\npresidente russo ha rivelato di aver preso la decisione di \u201ciniziare il ritorno\ndella Crimea alla Federazione Russa.\u201d Putin ha fatto la seconda dichiarazione in\nun\u2019intervista televisiva il 17 aprile 2014, in cui ha apertamente riconosciuto\nche la Russia \u201cha dovuto disarmare le unit\u00e0 militari dell\u2019esercito ucraino e le\nforze dell\u2019ordine\u201d e che \u201cdietro le spalle delle unit\u00e0 dell\u2019autodifesa della\nCrimea, c\u2019erano i nostri soldati.\u201d  <\/p>\n\n\n\n

L\u2019esame nel merito.<\/strong> La decisione di ammissibilit\u00e0 \u00e8 uno stadio intermedio che d\u00e0 inizio\nall\u2019esame nel merito del ricorso. Le prove delle violazioni sistematiche da\nparte della Russia in Crimea sono numerose. Inoltre, sono ben documentate, secondo\nquanto fatto notare anche dalle organizzazioni internazionali e dalle\nistituzioni giudiziarie. Cos\u00ec, i fatti delle violazioni sistematiche dei\ndiritti dei tatari crimeani e degli ucraini sulla penisola sono stati accettati\nin quanto prove ammissibili dalla Corte internazionale di giustizia nell\u2019ambito\ndi un altro ricorso \u2013 un caso complesso sulle violazioni da parte della Russia della\nConvenzione internazionale sull’eliminazione di ogni forma di discriminazione\nrazziale.    <\/p>\n\n\n\n

Nella tappa\niniziale, l\u2019ammissibilit\u00e0 del ricorso \u00e8 stata la meta principale dell\u2019Ucraina.\nIl punto chiave da confermare dinanzi alla Corte \u00e8 stato il carattere\nsistematico delle violazioni.   <\/p>\n\n\n\n

Il fatto che sia stata identificata la data in cui la Russia ha preso un effettivo controllo della Crimea appare come uno sviluppo importante, in quanto alcuni dei crimini della Russia sulla penisola risalgono a fine febbraio \u2013 inizio marzo 2014.<\/p>\n\n\n\n

Non ci si aspetta una decisione veloce. <\/strong>Il progressodel caso Georgia c. Russia sulle conseguenze del conflitto armato del 2008, potrebbe essere un punto di riferimento per le tempistiche. La Corte ha dichiarato ammissibile il ricorso della Georgia nel dicembre 2011. La decisione finale \u00e8 stata emessa nove anni dopo ed \u00e8 stata annunciata il 21 gennaio 2021. Il governo ucraino spera che la considerazione del caso dell\u2019Ucraina proceder\u00e0 pi\u00f9 velocemente, dato che il caso della Georgia costituisce gi\u00e0 un precedente. Comunque, ci vorr\u00e0 almeno qualche anno per la proclamazione di una sentenza definitiva da parte della Corte. <\/p>\n\n\n\n

Foto: photo.ua \/ Shutterstock.com. Le truppe russe senza insegne a Perevalne, in Crimea, il 4 marzo 2014. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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