{"id":46513,"date":"2015-12-11T20:06:20","date_gmt":"2015-12-11T20:06:20","guid":{"rendered":"http:\/\/uacrisis.org\/?p=38536"},"modified":"2015-12-17T16:56:34","modified_gmt":"2015-12-17T13:56:34","slug":"38536-ukrainian-dajdzhest-reform-5-11-11-11-2015-pid-zovnishnim-tiskom","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/it\/38536-ukrainian-dajdzhest-reform-5-11-11-11-2015-pid-zovnishnim-tiskom","title":{"rendered":"RIASSUNTO DELLE RIFORME del 5 \u2013 11 dicembre 2015. Il supporto esterno"},"content":{"rendered":"<p>Riforma dei servizi pubblici<\/p>\n<p>La riforma del servizio pubblico finalmente si \u00e8 ripresa il cammino. Il parlamento ha adottato una nuova formulazione della legge &#8220;Sul servizio pubblico.&#8221; Pertanto, \u00e8 stato lanciato il processo della ripresa totale della burocrazia. I principi di questa ripresa sono conformi agli standard dell&#8217;Unione Europea, come dimostra la competenza SIGMA (Sostegno per il miglioramento dell&#8217;amministrazione e del management). Una delle novit\u00e0 principali \u00e8 la depoliticizzazione del servizio pubblico, la gara aperta per i posti, l&#8217;introduzione dei posti di segretari di stato. Inoltre, i funzionari statali potranno finalmente ottenere una retribuzione adeguata (con il sostegno dei donatori internazionali). La legge stabilisce che i funzionari del servizio pubblico possono essere finanziati dal bilancio statale e dall&#8217;assistenza internazionale.<\/p>\n<p>La legge entrer\u00e0 in vigore il 1\u00b0 maggio 2016, quindi c&#8217;\u00e8 ancora tempo per prepararsi per la sua attuazione e per sviluppare i regolamenti necessari. Oltre al fatto che l&#8217;adozione di questa legge \u00e8 un passo storico per l&#8217;Ucraina che significa una rottura con il passato sovietico, ma ha anche un significato pratico, perch\u00e9 testimonia che l&#8217;Ucraina \u00e8 conforme ad una delle condizioni pi\u00f9 importanti di accesso alla seconda rata del sostegno dell&#8217;Unione Europeo (600 milioni di euro) nel quadro del programma di assistenza macrofinanziaria per un importo di 1,8 miliardi di euro.<\/p>\n<p>Riforma fiscale<\/p>\n<p>Una lotta di due anni per un nuovo sistema fiscale sta per finire. Il governo ha presentato al parlamento il progetto riveduto di una nuova formulazione del Codice Fiscale dell\u2019Ucraina, tenendo conto delle proposte dei deputati e della comunit\u00e0 imprenditoriale. Tra le novit\u00e0 sono la riduzione della pressione fiscale sul libro paga, la smilitarizzazione della polizia fiscale, l&#8217;introduzione dei servizi elettronici moderni. Il presidente ha agito come un mediatore del processo.<\/p>\n<p>Riforma del settore energetico<\/p>\n<p>L\u2019Ucraina ha dichiarato che in 10 anni si trasformer\u00e0 da un importatore in un esportatore di gas naturale, che ovviamente non pu\u00f2 essere fatto senza gli investimenti. Un passo importante in questa direzione \u00e8 l&#8217;adesione alla Extractive Industries Transparency Initiative (EITI). L&#8217;Ucraina ha pubblicato il suo primo rapporto con l\u2019EITI. E\u2019 stata dichiarata la sua disponibilit\u00e0 a stabilire le regole civili del gioco in questo mercato, il valore fondamentale dei quali \u00e8 la trasparenza e l&#8217;apertura delle informazioni.<\/p>\n<p>L&#8217;integrazione europea<\/p>\n<p>L\u2019adeguamento della legislazione ucraina alle requisiti dell&#8217;Unione Europea \u00e8 vantaggioso non solo per le imprese, ma anche per i cittadini comuni. Il parlamento ha approvato la legge che prevede che le informazioni su energia elettrica, gas e acqua saranno aperte al pubblico. Queste informazioni saranno disponibili non solo in risposta alle richieste individuali, ma anche per l\u2019uso generale &#8211; sui siti web delle compagnie elettriche e dei produttori.<\/p>\n<p>Le tariffe \u00e8 una delle questioni pi\u00f9 urgenti nell\u2019Ucraina. Questa innovazione non solo incoragger\u00e0 i cittadini a monitorare attivamente i fornitori dei servizi comunali, ma anche diventer\u00e0 uno strumento efficace per la lotta contro la corruzione, in quanto rende le tariffe trasparenti.<\/p>\n<p>L\u2019apertura delle autorit\u00e0 statali<\/p>\n<p>L&#8217;irreversibilit\u00e0 dei cambiamenti \u00e8 uno dei tratti distintivi di una riforma che ha successo. La trasparenza delle informazioni e l\u2019ampliamento dell&#8217;accesso per i cittadini \u00e8 una tale innovazione. Ora le regioni cominciano ad aprire al pubblico i dati dai registri degli immobili, dei terreni e delle spese del bilancio. L\u2019amministrazione statale della citt\u00e0 di Kyiv ha lanciato un servizio online che permette a chiunque di monitorare le forniture dei medicinali alle istituzioni mediche a Kyiv, finanziate dal bilancio comunale.<\/p>\n<p>Tra sei mesi, apparir\u00e0 anche la versione inglese. Kyiv \u00e8 diventata la seconda citt\u00e0 (dopo Odessa), che ha attuato una tale iniziativa. Si continuer\u00e0, perch\u00e9 secondo la legge, pi\u00f9 di 300 set di dati dovrebbero essere aperti al pubblico nell\u2019Ucraina.<\/p>\n<p>Riforma del settore finanziario<\/p>\n<p>Migliorare il sistema bancario e stabilire l&#8217;ordine nel mercato finanziario richiede i cambiamenti nel rapporto tra il venditore di servizi e dei consumatori. Il parlamento ha approvato la legge sui prestiti al consumo, che migliora il sistema di tutela dei consumatori di servizi finanziari e introduce le misure di protezione per il prestito di denaro per i consumatori con una irregolare solvibilit\u00e0 dei mutui.<\/p>\n<p>Questa legge fa parte di un pacchetto delle innovazioni legislative della riforma del settore finanziario. La sua attuazione aumentare l&#8217;affidabilit\u00e0 del sistema bancario e la fiducia della popolazione nel settore.<\/p>\n<p>Privatizzazione<\/p>\n<p>Un estraneo della settimana. Anche al decimo tentativo il parlamento non \u00e8 riuscito a fare un passo decisivo per cambiare le regole della privatizzazione verso la trasparenza e l&#8217;adeguatezza. Questo passo potrebbe attrarre dei consulenti e rimuovere l&#8217;obbligo di vendere il 5-10% delle azioni in borsa locale. La mancata approvazione di questa legge \u00e8 una minaccia per l&#8217;esecuzione del bilancio del 2016 e di una serie delle riforme che dovrebbero essere finanziate dagli introiti delle privatizzazioni.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Riforma dei servizi pubblici La riforma del servizio pubblico finalmente si \u00e8 ripresa il cammino. Il parlamento ha adottato una nuova formulazione della legge &#8220;Sul servizio pubblico.&#8221; Pertanto, \u00e8 stato lanciato il processo della ripresa totale della burocrazia. 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