{"id":46874,"date":"2015-12-18T19:51:55","date_gmt":"2015-12-18T19:51:55","guid":{"rendered":"http:\/\/uacrisis.org\/?p=38743"},"modified":"2016-08-01T16:25:18","modified_gmt":"2016-08-01T13:25:18","slug":"38743-ukrainian-dajdzhest-reform-12-12-18-12-2015-kompromisni-rishennya","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/it\/38743-ukrainian-dajdzhest-reform-12-12-18-12-2015-kompromisni-rishennya","title":{"rendered":"RIASSUNTO DELLE RIFORME del 12-18 dicembre 2015. Le soluzioni di compromesso"},"content":{"rendered":"

Integrazione europea<\/strong><\/p>\n

I sogni diventano realt\u00e0. Dopo cinque anni di negoziati l\u2019Ucraina si sta finalmente avvicinando\u00a0ad\u00a0una abolizione dei visti,\u00a0in base a cui\u00a0\u00a0i suoi cittadini saranno in grado di godere\u00a0dell\u2019esenzione dal visto nella zona di Schengen. La Commissione europea ha adottato la relativa decisione il 18 dicembre.\u00a0La decisione\u00a0stabilisce\u00a0che l’Ucraina ha adempiuto a tutte le condizioni richieste per la liberalizzazione dei visti.<\/p>\n

Nonostante il segnale positivo da Bruxelles, \u00e8 ancora troppo presto per l’Ucraina per festeggiare la vittoria. Il Consiglio europeo (i\u00a0ministri dell’Interno dei 28 Stati membri dell’UE) dovr\u00e0 adottare la relativa decisione all’unanimit\u00e0. Il Parlamento europeo deve anche passare la decisione con la maggioranza dei voti.<\/p>\n

Riforma fiscale<\/strong><\/p>\n

La positiva attuazione delle riforme\u00a0\u00e8 possibile\u00a0solo se\u00a0in una societ\u00e0\u00a0viene ottenuto\u00a0il\u00a0consenso\u00a0vero l’obiettivo comune. In linea con questo principio, la riforma fiscale \u00e8 stata rinviata al 2016. La decisione \u00e8 il risultato\u00a0di\u00a0un accordo tra il parlamento, il governo e la societ\u00e0 civile.\u00a0Dunque,\u00a0il processo di formazione del bilancio\u00a0che \u00e8 stato\u00a0precedentemente interrotto\u00a0a causa delle\u00a0divergenze in materia di tassazione \u00e8 stato sbloccato. Ulteriori passi sono i seguenti. Il 21 dicembre il governo presenter\u00e0 al Parlamento un nuovo progetto di legge che modifica il Codice Fiscale. Sulla base di esso,\u00a0sar\u00e0 elaborato\u00a0il bilancio\u00a0del 2016. Dopo la stagione delle vacanze invernali tutte le parti interessate cominceranno a lavorare sul nuovo Codice Fiscale. La\u00a0decisione adottata in merito al futuro del\u00a0sistema fiscale\u00a0e quella del bilancio dimostra\u00a0che gli ucraini stanno imparando a\u00a0trovare un compromesso. \u00c8 importante che tutte le parti del processo\u00a0traggano le\u00a0conclusioni e comunichino tra\u00a0di\u00a0loro in un modo pi\u00f9 efficiente. L’obiettivo \u00e8 di avere\u00a0in vigore\u00a0un sistema fiscale efficace e giusto\u00a0entro il\u00a01 luglio 2016.<\/p>\n

Deregolamentazione<\/strong><\/p>\n

L’Ucraina si \u00e8 allontanata\u00a0dagli\u00a0standard sovietici, accettando\u00a0quelli moderni,\u00a0 e<\/span> riconosciuti a livello internazionale.\u00a0 Questo\u00a0significa che oltre 13.000 norme tecniche introdotte prima del 1992 (le norme\u00a0sovietiche\u00a0\u201cGOST\u201d)\u00a0ora vengono rimosse. Il cambiamento non\u00a0\u00e8 solo tecnico, ma anche mentale. Non \u00e8 solo il ruolo dello stato che sta cambiando, ma anche quello del consumatore.\u00a0Lo stato controller\u00e0 solo la sicurezza degli alimentari, mentre altre sfere rimarranno\u00a0 di responsabilit\u00e0 \u00a0dei consumatori, che sceglieranno con i loro portafogli. Le\u00a0GOST devono essere completamente rimosse\u00a0in due-tre anni.<\/p>\n

Gestione della propriet\u00e0 statale<\/strong><\/p>\n

Il governo\u00a0ha adottato una risoluzione (\u2116859 “Sulle condizioni e\u00a0sull\u2019importo della remunerazione dei top\u00a0manager delle\u00a0imprese\u00a0di propriet\u00e0\u00a0statale e municipale\u00a0e dei gruppi\u00a0di imprese di propriet\u00e0 dello stato”). Questo introduce un sistema di pagamento di mercato per\u00a0tali top manager.\u00a0La diminuzione del rischio di corruzione nella gestione\u00a0di propriet\u00e0 statale \u00e8 prevista\u00a0da questa decisione.<\/p>\n

Gli stipendi annuali\u00a0dei top manager costituiranno il 25% della loro\u00a0remunerazione complessiva, il 75% deve essere costituito da un bonus.\u00a0Gli obiettivi chiari e\u00a0gli\u00a0indicatori chiave di prestazioni\u00a0(gli ICP) faranno parte del contratto di un\u00a0manager.\u00a0<\/em><\/p>\n

Riforma degli appalti dello stato<\/strong><\/p>\n

Il parlamento sta\u00a0riflettendo sulla\u00a0legge “Sugli\u00a0appalti pubblici”\u00a0che diffonder\u00e0 la positiva esperienza degli appalti elettronici\u00a0acquisita attraverso l’uso del sistema ProZorro.\u00a0La riforma di questo\u00a0settore\u00a0viene gradualmente\u00a0introdotta, guidata\u00a0dalle\u00a0iniziative\u00a0dal basso verso l\u2019alto. La recente creazione\u00a0della societ\u00e0 per azioni pubblica\u00a0\u201cUkrzaliznytsia\u201d(le\u00a0ferrovie ucraine) aprir\u00e0 le sue informazioni sugli appalti al\u00a0pubblico. Il gruppo di controllo controller\u00e0 l’approvvigionamento di beni, opere e servizi per le ferrovie.\u00a0I giornalisti ed\u00a0i\u00a0rappresentanti della societ\u00e0 civile saranno i membri del gruppo.<\/p>\n

L\u2019Ukrenergo, la\u00a0societ\u00e0 di energia di propriet\u00e0 statale, sta passando alle gare d\u2019appalto elettroniche.\u00a0E\u2019 stata creata una piattaforma online: tenders.ukrenergo.energy.gov.ua<\/a>. Inoltre, per garantire la trasparenza nelle procedure di gara, l’azienda sta gradualmente introducendo il sistema ProZorro per gli appalti\u00a0pubblici al di sotto delle soglie.<\/p>\n

Apertura delle autorit\u00e0<\/strong><\/p>\n

La coerenza nell\u2019area dell\u2019apertura dell’accesso alle informazioni \u00e8 impressionante e stimolante. Dopo aver aperto l’accesso al catasto terreni,\u00a0il Servizio\u00a0statale\u00a0ucraino\u00a0per\u00a0la geodesia, la cartografia e il catasto\u00a0si \u00e8 spinto oltre e si \u00e8 impegnato\u00a0a rilasciare\u00a0al pubblico\u00a0tutte le decisioni in materia di propriet\u00e0 della terra.\u00a0L\u2019iniziativa\u00a0mira a diminuire i rischi\u00a0della\u00a0corruzione e\u00a0della frode. I cittadini saranno in grado di ottenere i dati sulla geolocalizzazione\u00a0dei terreni e\u00a0i dati\u00a0del gruppo\u00a0del catasto geologico\u00a0statale\u00a0che\u00a0ha preso la decisione a livello locale\u00a0sul loro\u00a0trasferimento o l’uso. Le informazioni devono essere aggiornate\u00a0quotidianamente. Un\u00a0progetto pilota \u00e8 ora operativo\u00a0nelle regioni\u00a0di\u00a0Chernihiv e Mykolayiv. Le pratiche acquisite possono essere successivamente diffuse\u00a0in tutto il paese.<\/p>\n

Aggiornamento\u00a0del personale<\/strong><\/p>\n

La selezione\u00a0in base alle gare per il servizio civile sta diventando la norma.\u00a0Gi ispettori\u00a0di pesca\u00a0vengono scelti in modo simile agli agenti\u00a0di polizia. Il concorso\u00a0\u00e8 iniziato\u00a0il 15 dicembre e durer\u00e0 per un mese.\u00a063\u00a0ispettori, 13 capi di squadre di pattugliamento della pesca e dei loro supplenti devono essere selezionati.\u00a0La selezione in base alle gare \u00e8 un approccio fondamentale per la gestione del settore della pesca, come\u00a0ha dichiarato il capo\u00a0dell’Agenzia\u00a0statale della pesca Yarema Kovaliv.<\/p>\n

Riforma dell’istruzione<\/strong><\/p>\n

L’iniziativa GoGlobal che promuove l’accesso all’apprendimento della lingua inglese \u00e8 in espansione.\u00a0Il progetto\u00a0“Insegnanti\u00a0di\u00a0inglese come\u00a0enti del cambiamento” \u00e8 iniziato in\u00a0Ucraina.\u00a0In questo\u00a0quadro,\u00a04.000 insegnanti di\u00a0inglese saranno in grado di rafforzare le loro capacit\u00e0 professionali nel 2016.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Integrazione europea I sogni diventano realt\u00e0. Dopo cinque anni di negoziati l\u2019Ucraina si sta finalmente avvicinando\u00a0ad\u00a0una abolizione dei visti,\u00a0in base a cui\u00a0\u00a0i suoi cittadini saranno in grado di godere\u00a0dell\u2019esenzione dal visto nella zona di Schengen. La Commissione europea ha adottato la relativa decisione il 18 dicembre.\u00a0La decisione\u00a0stabilisce\u00a0che l’Ucraina ha adempiuto a tutte le condizioni richieste […] Pi\u00f9<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":46875,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[5876],"tags":[],"section":[732],"form":[31950],"yoast_head":"\nRIASSUNTO DELLE RIFORME del 12-18 dicembre 2015. Le soluzioni di compromesso | UACRISIS.ORG<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Integrazione europea I sogni diventano realt\u00e0. 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