{"id":55089,"date":"2016-06-06T18:34:56","date_gmt":"2016-06-06T18:34:56","guid":{"rendered":"http:\/\/uacrisis.org\/?p=43838"},"modified":"2016-06-10T14:09:58","modified_gmt":"2016-06-10T11:09:58","slug":"43838-party-funding","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/it\/43838-party-funding","title":{"rendered":"Il finanziamento dei partiti politici dal bilancio statale contribuir\u00e0 all’eliminazione di corruzione politica e alla crestit\u00e0 di consapevolezza degli elettori ucraini – parlamentari, funzionari del governo, esperti"},"content":{"rendered":"

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Kyiv, 6 giugno 2016<\/strong><\/em> – La legge sul finanziamento dei partiti politici dal bilancio dello Stato (di seguito – la Legge) \u00e8 un grande passo verso il superamento della corruzione politica e alla crescit\u00e0 di consapevolezza politica degli elettori ucraini. Tuttavia, la sua efficacia dipender\u00e0 dagli sforzi coordinati del settore pubblico, l’Agenzia nazionale per la prevenzione di corruzione e di deputati. Questo \u00e8 il punto di vista al quale sono arrivati i partecipanti della discussione “Il nuovo inizio” della Legge sul finanziamento dei partiti dal bilancio: sar\u00e0 superata la corruzione politica?” che ha avuto il luogo nel quadro del “Giorno delle trasformazioni politiche” organizzato dal\u2019Ukraine Crisis Media Centre.<\/p>\n

Il 1 luglio in Ucraina entrer\u00e0 in vigore la legge sul finanziamento di partiti dal bilancio secondo cui i partiti che hanno superato la barriera di 5% riceveranno il finanziamento dal bilancio dello Stato dell’Ucraina. La Legge obbliga i partiti ogni trimestre di presentare al pubblico i rendiconti sulle loro spese e fornire i bilanci. Il controllo sul rispetto di questa regola \u00e8 stato assegnato all’Agenzia nazionale per la prevenzione della corruzione.<\/p>\n

Natalia Korczak, il capo dell’Agenzia nazionale per la prevenzione della corruzione in Ucraina, ha detto che nonostante le norme stabilite dalla Legge, ci sono delle circostanze oggettive che impediscono la loro attuazione. Tra di esse Natalia Korczak ha menzionato la carenza del personale dell\u2019Anpc, le questioni pendenti del supporto tecnico-materiale, e che il bilancio dello Stato non prevede il finanziamento dell\u2019Anpc.<\/p>\n

Natalia Korczak ha anche ricordato che secondo la Legge i partiti politici dovranno presentare i rendiconti nel formato cartaceo duplicandoli elettronicamente. \u00c8 difficile immaginare come in tali circostanze Anpc, che \u00e8 corto di personale, \u00a0potr\u00e0 verificare questo volume dei documenti cartacei. Quindi il capo dell\u2019Anpc ha invitato \u00a0cittadini attivi ad aderire a questo processo.<\/p>\n

Da parte sua, Viktor Taran, il capo del Centro “Eidos”, ha proposto a Natalia Korczak a creare un consiglio civico presso Anpc \u2013 secondo l\u2019esempio dell\u2019 Autorit\u00e0 nazionale anticorruzione, – che ha fornito un sostegno sostanziale per la Ana soprattutto nella fase iniziale. “Siamo pronti a firmare un appello al Consiglio dei Ministri perch\u00e9 avvenga il pi\u00f9 presto possibile”, ha aggiunto lui.<\/p>\n

Serhiy Leshchenko, un membro del parlamento (fazione il Blocco di Petro Poroshenko), uno degli autori della Legge, ha sottolineato che la chiave per l’efficacia di questa innovazione sta nel trasferirla esclusivamente nella forma elettronica. “Bisogna creare una apposita database nella quale si pu\u00f2 fare la ricerca per cognome, partito, la somma e la data del versamento, ecc. per poter filtrare dal pi\u00f9 grosso al pi\u00f9 piccolo versamento. A questa condizione i giornalisti saranno in grado di controllare le informazioni e i politici”, \u00e8 convinto Serhiy Leshchenko.<\/p>\n

“Il positivo pi\u00f9 grande di questa Legge […] \u00e8 che i rendiconti obbligatori assicureranno una certa trasparenza. […] Il pubblico e i media riceveranno accesso alle attivit\u00e0 legali di partiti che prima non esisteva”, ha sottolineato Denis Kovryzhenko, il consulente giuridico della Fondazione internazionale per i sistemi elettorali.<\/p>\n

Grazie a questa innovazione gli elettori ucraini avranno pi\u00f9 responsabilit\u00e0 per la propria scelta ed esigeranno pi\u00f9 rigorosamente le azioni concrete dai politici eletti.<\/p>\n

I rendiconti aperti aiuteranno a fermare la pratica di rubare i fondi assegnati durante il loro trasferimento dal centro ai nuclei regionali di partiti, reputa Andriy Kruglashov, un attivista del movimento “Chesno” (“Onestamente”).<\/p>\n

Denis Kovryzhenko ha riferito che la Fondazione internazionale per i sistemi elettorali e altri partner internazionali forniranno assistenza tecnica a Nnpc. In particolare, gli esperti aiuteranno a sviluppare un quadro normativo basandosi sull\u2019esperienza internazionale, presteranno consulenza sulla creazione di un sistema elettronico di rendiconto. Si pianifica anche a organizzare le visite in Georgia e nel Regno Unito dove questi meccanismi funzionano veramente con efficacia. Per l’Ucraina, l\u2019esperienza georgiana sar\u00e0 particolarmente interessante \u2013 l\u00ec questo sistema \u00e8 stato creato anche “da zero” e in condizioni simili. “Rendiamo supporto anche al CEC e di recente abbiamo creato un centro di formazione dove si effettuer\u00e0 la formazione dei membri delle commissioni elettorali,” ha detto Denis Kovryzhenko.<\/p>\n

Ci sono alcuni rischi inerenti nella mancanza di volont\u00e0 politica dei partiti di cambiare le regole del gioco. Il rischio di corruzione \u00e8 inerente nella Legge stessa, cio\u00e8 il diritto di un partito politico di rinunciare al finanziamento, ha sottolineato Nataliya Korczak. Denys Kovryzhenko e Sergiy Sydorchuk, l\u2019analista del Fondo “Iniziative democratiche” vedono i rischi in quello che se le violazioni nelle attivit\u00e0 dei partiti politici saranno evidenti, le misure necessarie potranno essere bloccate dai rappresentanti delle forze dell\u2019ordine oppure dal sistema giudiziario.<\/p>\n

Finora non c\u2019\u00e8 nessuna richiesta di tale senso dalla societ\u00e0: oltre 80% di ucraini percepiscono negativamente l’idea di finanziamento dei partiti politici dallo bilancio statale, ha detto Serhiy Sydorchuk. “Abbiamo bisogno di spiegare che l’idea non \u00e8 quella di fare i partiti ricevere certi fondi dallo stato, ma che grazie a questo essi vengono controllati pi\u00f9 rigorosamente ed esiste responsabilit\u00e0 per le vari violazioni,” ha spiegato l’esperto.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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