{"id":67120,"date":"2017-02-09T17:03:00","date_gmt":"2017-02-09T17:03:00","guid":{"rendered":"http:\/\/uacrisis.org\/?p=52455"},"modified":"2017-02-14T13:04:33","modified_gmt":"2017-02-14T11:04:33","slug":"52455-konkurs-na-posadu-glavi-natspolitsiyi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uacrisis.org\/it\/52455-konkurs-na-posadu-glavi-natspolitsiyi","title":{"rendered":"Concorso per nomina Capo della Polizia nazionale va stabilito per legge \u2013 difensori dei diritti umani, parlamentari"},"content":{"rendered":"

La modernizzazione delle forze dell\u2019ordine ucraine \u00e8 stata una delle richieste chiave da parte della societ\u00e0 civile fin dai tempi del Maidan. Nel 2015 \u00e8 stato dato il via ai cambiamenti che hanno come scopo la trasformazione di una delle forze dell\u2019ordine di tipo sovietico (che prima della riforma si chiamava \u201cmilizia\u201d) in polizia, in linea con le migliori prassi internazionali. Nel novembre dello stesso anno \u00e8 stata nominata capa della Polizia nazionale Khatia Dekanoidze, che possiede esperienza riformatoria come membro di tale gruppo in Georgia. Donor internazionali si sono aggiunti al rinnovamento delle forze dell\u2019ordine ucraine, tra cui Stati Uniti, Canada, Ue e Giappone. Nel novembre 2016 Dekanoidze ha lasciato l\u2019incarico. Secondo alcuni esperti, la causa principale delle sue dimissioni \u00e8 stata l\u2019intrusione nel lavoro della Polizia nazionale da parte di politici, rendendo complicato il processo di riformazione.<\/p>\n

Al fine di valutare e scegliere le varie candidature per coprire il posto vacante, il Ministro dell\u2019interno Arsen Avakov ha creato<\/a> una commissione consultiva, non \u00e8 obbligatorio sotto la legge vigente, formata da tre esperti ucraini del settore civile e da altrettanti professionisti internazionali. Quaranta sei applicazioni delle 70 presentate in totale erano in linea con i criteri di qualificazione stabiliti. La commissione consultiva ha scelto tre candidati, uno dei quali \u2013 Serhiy Knyazev in seguito \u00e8 stato designato Capo della Polizia nazionale dal Ministro dell\u2019interno. La societ\u00e0 civile definisce Knyazev un \u201cuomo del vecchio sistema\u201d. Lavora presso le forze dell\u2019ordine da 25 anni. Giornalisti-investigatori hanno anche pubblicato informazioni che hanno messo in dubbio la sua integrit\u00e0\u2013 l\u2019ex-moglie \u00e8 proprietaria di alcuni appartamenti, terreni e di tre auto costose. I difensori dei diritti umani insistono sul fatto che il concorso fin dall\u2019inizio non \u00e8 stato trasparente e che serviva solo da copertura perch\u00e8 Avavkov procedesse con la propria nomina.<\/p>\n

Per evitare ulteriori abusi, il concorso con cui si sceglie il Capo della Polizia nazionale deve essere regolato a livello legislativo, affermano difensori dei diritti umani e parlamentari in una conferenza stampa presso l\u2019Ukraine Crisis Media Center.<\/p>\n

Perch\u00e9 serve la legge per lo svolgimento del concorso<\/strong><\/p>\n

\u201cIl concorso non \u00e8 regolato da alcuna legge, rendendolo una fonte per i rischi politici. La legge sulla Polizia nazionale prevede che il proprio Capo sia designato dal Gabinetto dei ministri (il governo). Di fatto \u00e8 una persona sola che decide chi sar\u00e0 a capo della Polizia nazionale \u2013 ovvero il Ministro dell\u2019interno,\u201d ha fatto notare il deputato parlamentare Ihor Lutsenko. Al contrario, dev\u2019essere approvata una legge indipendente che riguardi esclusivamente la procedura del concorso. \u201cBisogna stabilire le tappe del concorso, i criteri per i candidati e il processo con cui viene selezionata la commissione. Le tappe includeranno un test di conoscenza della legislazione, un controllo anticorruzione, un\u2019intervista e un test del poligrafo. La commissione deve comprendere rappresentanti della societ\u00e0 civile, professionisti nel campo della giurisprudenza e rappresentanti della Polizia nazionale,\u201d ha detto Taras Guk, esperta dell\u2019Ong Lead Office.<\/p>\n

Aprire il concorso per il monitoraggio della societ\u00e0 civile<\/strong><\/p>\n

La procedura in vigore per la selezione durante il concorso rimane chiusa per la societ\u00e0 civile. \u201cCi dovrebbero essere aperte dichiarazioni dei redditi dei candidati cos\u00ec come programmi suggeriti per riformare la polizia, ci dovrebbero anche essere pubblicate ad accesso pubblico le interviste. Ma la commissione non ha seguito i nostri suggerimenti in merito,\u201d ha detto Mykhailo Kamenev, esperta dell\u2019Ong Iniziativa per la tutela della legge (Pravozakhysna iniziatyva), ex-avvocato della Polizia nazionale ucraina. Con la legge si devono stabilire i componenti della commissione, chi li delega, una selezione trasparente, riunioni della commissione cos\u00ec come l\u2019obbligo di pubblicare i risultati dei testi e delle interviste ad accesso pubblico, hanno detto gli esperti.<\/p>\n

Ordine sulle strade o diritti dell\u2019uomo<\/strong><\/p>\n

I difensori dei diritti umani temono che il vincitore del concorso Knyazev sar\u00e0 un tipo di poliziotto secondo il quale i diritti dell\u2019uomo rappresentano un ostacolo, mentre lo scopo principale di tali figure rimane la sicurezza sulle strade. Il parlamentare Mustafa Nayyem \u00e8 di un\u2019opinione diversa. \u201cLa sicurezza sulle strade non va contro i diritti dell\u2019uomo. Se Knyazev sceglier\u00e0 come suo vice ad esempio Bushuyev (uno dei tre candidati preselezionati dalla commissione \u2013 UCMC), ha tutte le prospettive per continuare le riforme,\u201d ha detto il deputato.<\/p>\n

Depoliticizzazione della Polizia nazionale<\/strong><\/p>\n

La Polizia nazionale va depoliticizzata, mentre al Ministero dell\u2019interno vanno tolte le responsabilit\u00e0 per tutte le nomine a livello direzionale. \u201cSecondo la legge in vigore il posto \u00e8 limitato da parte del Ministero dell\u2019interno. La direzione e il volume di riforme sono approvate dal Ministero, tutte le nomine sono in concordanza con queste ultime,\u201d ha fatto notare Yevhen Krapivin, esperta dell\u2019Associazione ucraina per il monitoraggio dei diritti umani nel corso di azioni da parte delle forze dell\u2019ordine. \u201cI vice capi di polizia non devono essere designati dal Ministro. Il capo della Polizia deve essere esente da pressioni politiche,\u201d ha spiegato Bohdan Chumak, esperta della coalizione per la tutela dei diritti dell\u2019uomo \u201cNo allo stato poliziesco!\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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